Указ Губернатора Оренбургской области от 15.05.2013 N 497-ук "О системе мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций"
ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 15 мая 2013 г. № 497-ук
О системе мониторинга кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций
Список изменяющих документов
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области
от 06.11.2014 № 764-ук)
В целях обеспечения населения Оренбургской области качественными жилищно-коммунальными услугами, осуществления координации и оперативного принятия согласованных решений, направленных на реструктуризацию и погашение задолженности предприятий ЖКХ за потребленные энергоресурсы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
(преамбула в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 06.11.2014 № 764-ук)
1. Утвердить:
а) порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, за потребление ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы, использованные для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, согласно приложению № 1;
б) форму представления информации, необходимой для мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций, согласно приложению № 2;
в) план мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций и задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению № 3.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ежеквартально, не позднее пяти рабочих дней после даты, установленной для сдачи отчетности в налоговые органы (квартал), и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (за год), представлять в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области информацию, необходимую для проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций согласно приложению № 2.
3. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (Домников С.Ю.) обеспечить представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - федеральный орган), информации о ходе реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 настоящего указа, в порядке и сроки, определенные данным органом.
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Домникова С.Ю.
5. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Первый вице-губернатор
Оренбургской области
С.В.БАЛЫКИН
Приложение № 1
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 15 мая 2013 г. № 497-ук
Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами, за потребление ресурсов, необходимых
для предоставления коммунальных услуг, кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих организаций
за топливно-энергетические ресурсы, использованные
для поставок ресурсов, необходимых для предоставления
коммунальных услуг, организациям,
осуществляющим управление многоквартирными домами
1. Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций (далее - организации) определяет систему отчетности организаций о составе, объемах и характеристиках кредиторской задолженности организаций, механизмы проведения мониторинга, а также меры по снижению кредиторской задолженности организаций, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, порядок представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информации о ходе реализации мер по снижению кредиторской задолженности.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
кредиторская задолженность - задолженность организаций, отражаемая в бухгалтерской отчетности;
просроченная кредиторская задолженность - задолженность организаций, срок исполнения которой истек.
3. Настоящий Порядок разработан в целях:
осуществления координации и оперативного принятия согласованных решений, направленных на реструктуризацию и погашение задолженности организаций за потребленные энергоресурсы;
повышения качества управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг.
4. В соответствии с настоящим Порядком осуществляется мониторинг:
кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами за потребление ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы, использованные для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.
5. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов представляют ежеквартальную информацию организаций не позднее пяти рабочих дней после даты, установленной для сдачи отчетности в органы налоговой службы (квартал), и не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (за год), в министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство) по форме согласно приложению № 2 к настоящему указу. Информация представляется в форме электронного документа с дублированием на материальном носителе. Информация на материальном носителе и в электронном документе должна быть тождественной.
6. Министерство осуществляет сбор информации о кредиторской задолженности организаций и в течение 10 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, вносит ее в систему учета кредиторской задолженности (далее - сводный реестр).
7. Сводный реестр ведется в электронной форме. Учет информации осуществляется в тысячах рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
8. Информация о кредиторской задолженности организаций вносится в сводный реестр ежеквартально по состоянию на конец отчетного квартала не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем представления информации.
9. Сводный реестр ведется раздельно по организациям, указанным в абзацах втором и третьем пункта 3 настоящего Порядка, в разрезе поставляемых услуг и ресурсов.
Организации в сводном реестре указываются в алфавитном порядке.
10. Мониторинг кредиторской задолженности осуществляется на основании данных организаций по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях:
выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
анализа причин возникновения (увеличения) кредиторской задолженности;
своевременного принятия мер, направленных на недопущение роста (возникновения) кредиторской задолженности.
11. Министерство в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информацию о ходе реализации мер по снижению кредиторской задолженности.
12. Информация по результатам мониторинга размещается на официальном сайте министерства в течение 10 рабочих дней с даты внесения информации в сводный реестр кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций.
Приложение № 2
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 15 мая 2013 г. № 497-ук
Форма
представления информации, необходимой
для мониторинга кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами,
и ресурсоснабжающих организаций
(на основании данных инвентаризации и актов сверок)
Сведения о кредиторской задолженности
по оплате топливно-энергетических ресурсов
по муниципальному образованию _________________
по состоянию на _________
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование организации
Перечень коммунальных услуг
Топливно-энергетические ресурсы
Кредиторская задолженность
Динамика просроченной кредиторской задолженности (рост, снижение)
Основные причины роста размера просроченной кредиторской задолженности
Меры, принятые для снижения размера просроченной кредиторской задолженности
всего на начало финансового года
в том числе просроченная
всего на текущую отчетную дату
в том числе просроченная
Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами
1.
холодное водоснабжение
горячее водоснабжение
отопление
электроснабжение
2.
прочие
Итого
Ресурсоснабжающие организации
1.
вода
газ
тепловая энергия
электроэнергия
2.
прочие
Итого
Всего
Глава администрации
муниципального образования ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель __________/___________/, телефон ______________
Приложение № 3
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 15 мая 2013 г. № 497-ук
План
мероприятий по снижению кредиторской задолженности
организаций, осуществляющих управление многоквартирными
домами, ресурсоснабжающих организаций и задолженности
собственников и нанимателей жилых помещений по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
1
2
3
4
1.
Проведение инвентаризации кредиторской задолженности
ежеквартально
организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
2.
Составление актов сверки кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций за топливно-энергетические ресурсы, использованные для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, с выделением сумм просроченной кредиторской задолженности
ежеквартально
ресурсоснабжающие организации (по согласованию); поставщики топливно-энергетических ресурсов (газ, электроэнергия, тепловая энергия, вода, прочее) (по согласованию)
3.
Составление актов сверки кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с ресурсоснабжающими организациями за потребление ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, с выделением сумм просроченной кредиторской задолженности
ежеквартально
организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
4.
Заключение с собственниками и нанимателями жилых помещений соглашений о реструктуризации задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг
ежеквартально
организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
5.
Ведение претензионно-исковой работы с потребителями коммунальных услуг
постоянно
организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (по согласованию); ресурсоснабжающие организации (по согласованию)
6.
Представление информации, подтверждающей обоснованность и достоверность кредиторской задолженности, по форме согласно приложению № 2 к настоящему указу в министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
ежеквартально
органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
7.
Проведение заседаний постоянно действующих комиссий по вопросам реструктуризации и погашения задолженности за потребленные предприятиями ЖКХ энергоресурсы
не реже 1 раза в квартал
министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)
8.
Осуществление мониторинга состояния расчетов бюджетных организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, а также прочих потребителей перед организациями коммунального комплекса за потребленные коммунальные услуги
постоянно
министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
9.
Осуществление мониторинга состояния расчетов организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций и направление информации по организациям, допустившим нарушение законодательства в части своевременности проведения расчетов за коммунальные услуги и топливно- энергетические ресурсы, в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области и прокуратуру Оренбургской области
ежемесячно
министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
10.
Представление информации о ходе реализации мероприятий настоящего плана в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства информации
ежеквартально
министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
------------------------------------------------------------------