Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2013 N 138-п "О порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. № 138-п
О порядке предоставления субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части
затрат, связанных с участием в зарубежных
и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 04.06.2014 № 379-п, от 25.02.2015 № 116-п)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и в целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года № 767-пп "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области" на 2014 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 04.06.2014 № 379-п)
1. Утвердить порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 25 февраля 2013 г. № 138-п
Порядок
предоставления субъектам малого и среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части
затрат, связанных с участием в зарубежных
и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 04.06.2014 № 379-п, от 25.02.2015 № 116-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии).
II. Условия предоставления субсидий
2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории Оренбургской области и отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по факту участия в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях в текущем финансовом году, обязательства по которым исполнены и оплачены (далее - субъекты).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
3. Субсидии предоставляются субъектам в размере 2/3 фактически произведенных затрат на оплату регистрационного взноса, аренды выставочной площади и оборудования (без учета НДС), но не более 100 тысяч рублей на один субъект.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
4. Субсидии предоставляются субъектам, деятельность которых соответствует следующим приоритетным направлениям:
производство товаров (работ и услуг);
развитие деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств;
производство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции;
строительство объектов производственного и социально-культурного назначения;
общественное питание (кроме ресторанов, баров);
освоение и внедрение наукоемких инновационных технологий;
ремесленная деятельность;
развитие туризма;
оказание бытовых услуг населению.
5. Субсидии не предоставляются субъектам:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и во внебюджетные фонды;
не зарегистрированным на территории Оренбургской области;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
6. Причинами отказа в предоставлении субсидий являются:
установление факта представления субъектом недостоверных сведений и документов;
невыполнение условий предоставления субсидий;
принятие ранее в отношении субъекта решения о предоставлении аналогичных субсидий, сроки предоставления которых не истекли.
7. Причинами возврата на доработку документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка, являются:
представление документов не в полном объеме либо не соответствующих установленной форме;
заполнение документов карандашом либо наличие приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов.
III. Порядок предоставления субсидий
8. Организатором проведения отбора субъектов в целях предоставления им субсидий является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство).
Для получения субсидий субъекты представляют в министерство заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, а также:
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
анкету субъекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную субъектом;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную субъектом;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (предоставляется субъектом по собственной инициативе);
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 04.06.2014 № 379-п)
копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные субъектом;
выписку из реестра владельцев ценных бумаг, заверенную субъектом и полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (для акционерных обществ);
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
справку о средней численности работников субъекта за предшествующий календарный год, подписанную руководителем (или индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером и заверенную печатью субъекта. В случае если с момента создания организации или регистрации индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства прошло менее года, справка представляется за период, прошедший со дня их государственной регистрации;
справку о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год за фактически отработанное время, подписанную руководителем (или индивидуальным предпринимателем), главным бухгалтером и заверенную печатью субъекта. В случае если с момента создания организации или регистрации индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства прошло менее года, справка представляется за период, прошедший со дня их государственной регистрации;
справку об отсутствии у субъекта задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления; для вновь зарегистрированных субъектов - документ об отказе налогового органа в выдаче справки по причине отсутствия информации о субъекте (предоставляется субъектом по собственной инициативе);
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 04.06.2014 № 379-п, от 25.02.2015 № 116-п)
справки об отсутствии у субъекта задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды (Фонд социального страхования Российской Федерации и Пенсионный Фонд Российской Федерации), полученные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;
копии документов, подтверждающих участие субъекта в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях: договор на участие в выставочно-ярмарочном мероприятии, счет(а), счет(а)-фактура(ы), акт(ы) выполненных работ (оказанных услуг), заверенные субъектом;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
копии платежных поручений, выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, заверенные субъектом и банком, и (или) копии кассовых документов, подтверждающих оплату затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, заверенные субъектом;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
расчет размера субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
справку из кредитной организации о наличии (открытии) у субъекта счета с реквизитами банка (наименование, БИК, корреспондентский счет) и реквизитами субъекта (полное наименование, ИНН, тип счета, номер счета) для перечисления субсидий. В случае изменения расчетного счета или реквизитов субъект должен уведомить министерство и направить новую справку в течение 5 рабочих дней.
При непредоставлении субъектом документов, указанных в абзацах шестом и десятом пункта 8 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает от органов, предоставляющих государственные услуги, соответствующие документы. Документы запрашиваются на дату подачи заявления.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.06.2014 № 379-п)
В случае внесения изменений в учредительные и регистрационные документы (реорганизация, изменение реквизитов и других характеристик, определяющих участие в реестре) субъект в течение 15 рабочих дней представляет в министерство копии соответствующих документов.
Пакет документов, представляемый в министерство, должен быть прошит, пронумерован и заверен субъектом.
9. Субъект несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
10. Прием министерством документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о начале приема на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.oreneconomy.ru. В информационном сообщении должны быть указаны наименование конкурса, его организатор, сроки представления заявок и адрес, по которому они должны быть представлены.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Оренбургской области от 04.06.2014 № 379-п.
11. Документы субъектов, поступившие в министерство, подлежат регистрации. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.
12. После регистрации документы в течение 5 рабочих дней направляются министерством в экспертную группу по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание мер государственной поддержки (далее - экспертная группа). Состав и положение о порядке работы экспертной группы утверждаются приказом министерства.
Первичную экспертизу документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 20 календарных дней осуществляет член экспертной группы (далее - эксперт), о чем составляет заключение.
Эксперт проводит проверку:
соответствия деятельности, осуществляемой субъектами, приоритетным направлениям;
наличия и соответствия документов, представленных согласно пункту 8 настоящего Порядка;
правильности расчета субъектам размера субсидий, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Документы, представленные с нарушением установленного порядка оформления, возвращаются субъектам с предложением об устранении недостатков.
О возврате документов субъекты уведомляется письменно. Срок на устранение недостатков субъектами составляет 14 календарных дней со дня получения уведомления.
После проведенной первичной экспертизы документы направляются на рассмотрение экспертной группы, которая в течение 14 рабочих дней проводит проверку:
соответствия деятельности, осуществляемой субъектами, приоритетным направлениям;
наличия и соответствия документов, представленных согласно пункту 8 настоящего Порядка;
правильности расчета субъектам размера субсидий, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Решение экспертной группы о допуске к дальнейшему участию в конкурсе фиксируется в протоколе, который подписывают все члены экспертной группы. Протокол передается в комиссию по реализации мер государственной поддержки (далее - комиссия).
Состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства.
В состав комиссии включаются представители органов государственной власти, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественных организаций, представляющих интересы предпринимательского сообщества, образовательных учреждений, банков.
Комиссия рассматривает документы в порядке очередности их регистрации и с учетом протокола заседания экспертной группы принимает решение о предоставлении или об отказе в выдаче субсидий субъектам с указанием причин отказа в случае принятия соответствующего решения. Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии считается определяющим.
Срок рассмотрения документов на предоставление субсидии со дня поступления заявки в министерство до дня принятия решения комиссией должен составлять не более 45 календарных дней.
Оповещение субъектов о принятых комиссией решениях осуществляется посредством публикации протокола заседания комиссии на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.oreneconomy.ru в течение 5 рабочих дней со дня подписания.
На основании решения комиссии министерство в течение 30 рабочих дней со дня опубликования протокола заседания комиссии заключает договор о предоставлении субсидии (далее - договор) с субъектами, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатели).
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
Договор содержит следующие основные положения:
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
цель предоставления субсидии;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
общий размер субсидии;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
иные условия, определяемые по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
13. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий над лимитом бюджетных средств комиссия принимает решение о предоставлении субсидий субъекту, подавшему заявку ранее.
14. Субсидии перечисляются министерством на расчетные счета получателям в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в течение 15 банковских дней со дня заключения договора.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
15. Возврат получателями остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, производится в случаях, предусмотренных договором (если договором предусмотрены такие случаи), в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации". В случае нарушения срока возврата остатков субсидии в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
В случае выявления факта несоблюдения условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
Министерство в месячный срок с момента установления фактов несоблюдения условий при предоставлении субсидий направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.
При получении уведомления о возврате субсидии средства субсидии в течение 15 календарных дней подлежат возврату получателем на единый счет областного бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
В случае отказа получателем от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в судебном порядке.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
16. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 25.02.2015 № 116-п)
Приложение 1
к порядку предоставления субъектам
малого и среднего предпринимательства
субсидий на возмещение части затрат,
связанных с участием в зарубежных и
российских выставочно-ярмарочных мероприятиях
В министерство экономического
развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области
Председателю комиссии
_________________________________
от ______________________________
(наименование субъекта малого и
среднего предпринимательства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат, связанных с участием
в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, в
соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от
_____________ № _____________ "О порядке предоставления субъектам малого и
среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных
с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях".
В случае изменения расчетного счета или реквизитов обязуюсь уведомить
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области и направить соответствующую справку из кредитной
организации об открытии (наличии) счета с реквизитами банка (наименование,
БИК, корреспондентский счет) и реквизитами получателя поддержки (полное
наименование, ИНН, КПП, тип счета, номер счета) для перечисления субсидии в
течение 5 рабочих дней. С порядком получения субсидий субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение части затрат за участие в
зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях ознакомлен и
согласен.
Настоящим заявлением подтверждаю, что в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации"
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта)
является субъектом ___________________________________ предпринимательства,
(малого или среднего)
не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства и не является
участником соглашений о разделе продукции.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Руководитель
организации (или индивидуальный
предприниматель) _____________ ______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"_____" _________________ 20__ г.
Приложение 2
к порядку предоставления субъектам
малого и среднего предпринимательства
субсидий на возмещение части затрат,
связанных с участием в зарубежных и
российских выставочно-ярмарочных мероприятиях
АНКЕТА
субъекта малого и среднего предпринимательства
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Место, дата государственной регистрации ___________________________________
ИНН/КПП ___________________________________________________________________
Местонахождение юридического лица (место жительства - для индивидуального
предпринимателя) __________________________________________________________
Номер телефона _____________________ номер факса __________________________
адрес электронной почты ___________________________________________________
Основной(ые) вид(ы) деятельности: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель организации (или индивидуальный предприниматель)
___________________________________________________________________________
Информация о мероприятии:
Наименование мероприятия
Наименование организатора мероприятия
Место проведения выставки
Срок проведения
Цель участия
Сумма затрат, связанных с участием в мероприятии, - всего (тыс. рублей), в том числе:
регистрационный взнос
аренда выставочных площадей
аренда выставочного оборудования
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Руководитель
организации (или индивидуальный
предприниматель) _____________ ______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"_____" _________________ 20__ г.
Приложение 3
к порядку предоставления субъектам
малого и среднего предпринимательства
субсидий на возмещение части затрат,
связанных с участием в зарубежных и
российских выставочно-ярмарочных мероприятиях
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области
от 25.02.2015 № 116-п)
РАСЧЕТ
размера субсидий на возмещение части затрат,
связанных с участием в зарубежных и российских
выставочно-ярмарочных мероприятиях
____________________________________________________________
(наименование субъекта)
ИНН __________________________ расчетный счет _____________________________
Наименование банка __________________ БИК _________ корр. счет ____________
Род деятельности организации по ОКВЭД ___________________, цель договора на
участие в выставочно-ярмарочном мероприятии (далее - договор) _____________
___________________________________________________________________________
По договору от _____________________ № ______________ в ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование поставщика услуги)
за _____________ 20____ г.
1. Дата заключения договора _______________________________________________
2. Срок оплаты по договору ________________________________________________
3. Сумма договора _________________________________________________________
№ п/п
Наименование
Сумма (рублей)
Расчетная сумма субсидии (рублей) (графа 3 x 2/3) <*>
1.
Общая сумма затрат, связанных с участием
в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, подлежащих субсидированию, в том числе:
2.
Регистрационный взнос
3.
Аренда выставочных площадей
4.
Аренда выставочного оборудования
--------------------------------
<*> Размер субсидии не должен превышать 100 тысяч рублей.
Руководитель
организации (или индивидуальный
предприниматель) _____________ ______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_____" _________________ 20__ г.
М.П.
Проверено
Уполномоченное лицо министерства
экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области ____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_____" _________________ 20__ г.
М.П.
------------------------------------------------------------------