Постановление Правительства Оренбургской области от 09.12.2013 N 1126-п "Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и правил формирования таких списков"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 1126-п
Об утверждении перечня отдельных категорий граждан,
которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем
граждан, оснований включения указанных граждан в списки
граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких
кооперативов, и правил формирования таких списков
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и пунктом 9.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":
1. Утвердить:
1.1. Перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов (далее - перечень), согласно приложению № 1.
1.2. Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан (далее - правила), согласно приложению № 2.
2. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.), министерству здравоохранения Оренбургской области (Семивеличенко Т.Н.), министерству культуры и внешних связей Оренбургской области (Шориков В.А.) в соответствии с утвержденными перечнем и правилами организовать работу по формированию и утверждению списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан.
3. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (Домников С.Ю.) в соответствии с утвержденными перечнем и правилами организовать работу по формированию и утверждению сводного списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике Самсонова П.В.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 9 декабря 2013 г. № 1126-п
Перечень
отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты
в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых
в целях обеспечения жильем граждан, оснований включения
указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть
принятыми в члены таких кооперативов
1. В члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан (далее - ЖСК), могут быть приняты следующие категории граждан:
педагогические работники (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которых работа в государственных общеобразовательных организациях, государственных образовательных организациях профессионального и высшего образования, находящихся в ведении Оренбургской области, или муниципальных общеобразовательных организациях, муниципальных образовательных организациях высшего образования является основным местом работы;
врачебный и средний медицинский персонал (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которого работа в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Оренбургской области, или муниципальных учреждениях здравоохранения является основным местом работы;
работники культуры (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которых работа в государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Оренбургской области, или муниципальных учреждениях культуры является основным местом работы.
2. Основаниями для включения вышеуказанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, являются:
у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный органами исполнительной власти или органами местного самоуправления области для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
гражданин признан органом местного самоуправления области по месту постоянного жительства нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. В члены ЖСК могут быть приняты граждане, имеющие 3 и более детей, при наличии следующих оснований:
у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный органами исполнительной власти или органами местного самоуправления области для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоит на таком учете (в случае подачи ходатайств, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", в Федеральный фонд содействия развития жилищному строительству (далее - Фонд "РЖС"). В случае подачи в Фонд "РЖС" ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 вышеуказанного федерального закона, данное основание не применяется.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 9 декабря 2013 г. № 1126-п
Правила
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых
в целях обеспечения жильем граждан
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан (далее - ЖСК).
2. Граждане, указанные в пунктах 1, 3 перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан (далее - список(ки)).
3. Органы исполнительной власти области формируют и утверждают списки (приложение № 4 к настоящим Правилам):
педагогических работников (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которых работа в государственных общеобразовательных организациях, государственных образовательных организациях профессионального и высшего образования, находящихся в ведении Оренбургской области, является основным местом работы, - министерство образования Оренбургской области;
врачебного и среднего медицинского персонала (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которого работа в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Оренбургской области, является основным местом работы, - министерство здравоохранения Оренбургской области;
работников культуры (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которых работа в государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Оренбургской области, является основным местом работы, - министерство культуры и внешних связей Оренбургской области.
4. Органы местного самоуправления области формируют списки:
работников муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных образовательных организаций высшего образования;
работников муниципальных учреждений здравоохранения;
работников муниципальных учреждений культуры;
граждан, имеющих 3 и более детей.
5. Формирование и утверждение сводного списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан (далее - сводный список), осуществляет министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство).
6. Список составляется в порядке очередности подачи заявлений о включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК (далее - заявление), от граждан, изъявивших желание вступить в ЖСК.
При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами, изъявившими желание вступить в ЖСК, в один и тот же день, их очередность определяется в алфавитном порядке.
Заявление подается по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) копии свидетельств о рождении детей;
в) копия свидетельства о браке;
г) справка с места работы, подтверждающая общий стаж работы в учреждениях, указанных в пункте 1 перечня;
д) документы, подтверждающие отсутствие земельного участка, предоставленного органами исполнительной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
е) документы, подтверждающие признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для граждан, имеющих 3 и более детей - документы, подтверждающие принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
ж) согласие заявителя на обработку персональных данных органом исполнительной власти (органом местного самоуправления) и министерством (на гражданина и членов его семьи) по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.
Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника, при этом специалист, принимающий документы, делает пометку о соответствии копий подлинникам документов.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 6 настоящих Правил, граждане вправе представлять самостоятельно. В случае непредставления гражданином документов, предусмотренных подпунктами "д", "е" пункта 6 настоящих Правил, указанные документы запрашиваются органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующих органах путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
Граждане, имеющие 3 и более детей, к заявлению прилагают документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в", "д", абзацем вторым подпункта "е", подпунктом "ж" пункта 6 настоящих Правил.
При непредставлении гражданами, имеющими 3 и более детей, по собственной инициативе документов, указанных в подпункте "д", абзаце втором подпункта "е" пункта 6 настоящих Правил, указанные документы запрашиваются органами местного самоуправления не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующих органах путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
Заявление и необходимые документы представляются лично, либо могут быть направлены по почте, либо представлены в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют учетные дела и не позднее чем через 20 рабочих дней со дня их поступления принимают решение о включении (об отказе во включении) гражданина в список.
8. О принятом решении гражданину в течение 10 рабочих дней направляется уведомление по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам заказным письмом (с уведомлением).
9. Основаниями для отказа во включении гражданина в списки (далее - основания для отказа) являются:
гражданин не относится к категории лиц, имеющих право на включение в списки;
гражданин, указанный в перечне, является членом ЖСК, которому в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование;
в представленных гражданином документах выявлены недостоверные сведения;
непредставление или представление не в полном объеме документов (за исключением документов, указанных, в подпунктах "д", "е" пункта 6 настоящих Правил).
10. Повторное обращение с заявлением о включении в список допускается после устранения оснований для отказа.
11. Решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Органы местного самоуправления ежегодно до 15 сентября направляют списки и учетные дела граждан, указанных в пункте 4 настоящих Правил, в органы исполнительной власти для формирования списков (приложение № 4 к настоящим Правилам).
Органы исполнительной власти производят проверку достоверности представленных документов органами местного самоуправления по категориям граждан, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил.
В случае выявления оснований для отказа органы исполнительной власти в 10-дневный срок возвращают документы в органы местного самоуправления с указанием причин их возврата.
13. Органы местного самоуправления ежегодно до 15 сентября направляют списки и учетные дела граждан, имеющих 3 и более детей, на утверждение в министерство для включения в сводный список.
14. Министерство в 30-дневный срок производит проверку достоверности представленных органами местного самоуправления документов граждан, имеющих 3 и более детей. В случае выявления оснований для отказа министерство в 10-дневный срок возвращает документы в органы местного самоуправления с указанием причин их возврата.
15. Органы исполнительной власти ежегодно до 15 октября направляют списки в министерство для формирования и утверждения сводного списка.
16. Сводный список формируется министерством в порядке очередности подачи заявлений от граждан, изъявивших желание вступить в ЖСК. Граждане, подавшие заявления в один и тот же день, указываются в сводном списке в алфавитном порядке.
17. Министерство ежегодно, не позднее 1 декабря, утверждает сводный список.
18. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для включения в списки, граждане в течение 15 календарных дней с даты изменения таких обстоятельств сообщают в органы исполнительной власти (органы местного самоуправления) об изменениях (с представлением копий подтверждающих документов). Органы исполнительной власти (органы местного самоуправления) в течение 10 рабочих дней вносят соответствующие изменения в списки. В случае если сводный список утвержден, органы исполнительной власти (органы местного самоуправления (для граждан, имеющих 3 и более детей) в течение 10 рабочих дней с даты поступления сообщения об изменениях обстоятельств направляют соответствующую информацию в министерство.
19. Исключение гражданина из списка осуществляется органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) в следующих случаях:
подача гражданином заявления об исключении его из списка;
принятие гражданина в члены кооператива, созданного в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
утрата оснований, предусмотренных пунктами 2, 3 перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов.
20. Органы исполнительной власти (органы местного самоуправления) в течение 30 дней со дня принятия решения об исключении гражданина из списка в письменной форме уведомляют об этом гражданина и министерство.
21. Министерство в 10-дневный срок со дня получения уведомления, указанного в пункте 20 настоящих Правил, вносит соответствующее изменение в сводный список.
Приложение 1
к правилам
формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан
Заявление
о включении в список граждан, имеющих право быть
принятыми в члены жилищно-строительного кооператива,
создаваемого в целях обеспечения жильем граждан
Руководителю органа исполнительной
власти/органа местного самоуправления
от _________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: _____________
_____________________________________
Прошу включить меня ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-
строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан.
Приложения:
Приложение 2
к правилам
формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан
__________________________________
(фамилия, имя, отчество,
адрес места жительства)
Уведомление
В соответствии с правилами формирования списков граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в
целях обеспечения жильем граждан, утвержденных постановлением Правительства
Оренбургской области от ___________________________________________________
№ ________, Вы включены (не включены) в список граждан, имеющих право
быть принятыми в члены вышеуказанного жилищно-строительного кооператива.
Причина отказа:
___________________________________________________________________________
Наименование должности
руководителя органа
исполнительной власти
(органа местного самоуправления) ______________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к правилам
формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан
Согласие
заявителя на обработку персональных данных
на гражданина и членов его семьи
Руководителю органа исполнительной
власти/органа местного самоуправления/
министерства строительства, жилищно-
коммунального и дорожного хозяйства
Оренбургской области
от __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу: ______________
______________________________________
Я, ______________________________, паспорт серия ________ № ______________,
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
настоящим подтверждаю согласие на сбор, обработку, проверку,
распространение третьим лицам и совершение иных действий по формированию
списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных":
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
адрес места жительства;
серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование органа, выдавшего
паспорт (иного документа, удостоверяющего личность).
Настоящее согласие действует с момента подписания до истечения срока
хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную
информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Оренбургской области.
Отзыв настоящего согласия осуществляется на основании моего письменного
заявления.
"___" _______________ 20__ г. _______________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение 4
к правилам
формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан
Список
граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в целях обеспечения жильем граждан
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Серия, номер паспорта, кем и когда выдан
Дата рождения
Состав семьи (фамилия, имя, отчество, дата рождения членов семьи)
Место работы и стаж (за исключением граждан, имеющих 3 и более детей)
Дата признания (принятия) гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий
Дата поступления заявления о включении в список
Примечание
------------------------------------------------------------------