Постановление Правительства Оренбургской области от 12.11.2013 N 1030-п "Об утверждении положения о порядке проведения экспериментов в органах исполнительной власти Оренбургской области или в их структурных подразделениях в рамках программ развития государственной гражданской службы Оренбургской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. № 1030-п
Об утверждении положения
о порядке проведения экспериментов
в органах исполнительной власти Оренбургской области
или в их структурных подразделениях в рамках программ
развития государственной гражданской службы
Оренбургской области
В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2007 года № 722 "Об утверждении Положения о порядке проведения экспериментов в ходе реализации федеральных программ развития федеральной государственной гражданской службы":
1. Утвердить положение о порядке проведения экспериментов в органах исполнительной власти Оренбургской области или в их структурных подразделениях в рамках программ развития государственной гражданской службы Оренбургской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 12 ноября 2013 г. № 1030-п
Положение
о порядке проведения экспериментов
в органах исполнительной власти Оренбургской области
или в их структурных подразделениях в рамках программ
развития государственной гражданской службы
Оренбургской области
1. Настоящее Положение в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 66 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяет порядок проведения в органах исполнительной власти Оренбургской области (далее - орган исполнительной власти области) или в их структурных подразделениях экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы Оренбургской области (далее - гражданская служба) и обеспечению деятельности государственных гражданских служащих Оренбургской области (далее - гражданские служащие) в рамках программ развития государственной гражданской службы Оренбургской области (далее - программа).
2. Эксперимент по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих в ходе реализации программ (далее - эксперимент) проводится при условии, что проведение данного эксперимента предусмотрено соответствующей программой.
Эксперимент может проводиться одновременно в одном или нескольких органах исполнительной власти области, в одном или нескольких структурных подразделениях.
Срок проведения эксперимента должен быть не менее 90 календарных дней и не должен превышать сроки реализации программы.
3. Эксперименты проводятся в целях совершенствования деятельности органов исполнительной власти области и повышения эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, а именно:
а) апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования, финансирования деятельности органа исполнительной власти области и стимулирования профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
б) апробации и внедрения системы показателей и критериев оценки деятельности органа исполнительной власти области, его структурного подразделения, а также профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
в) совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;
г) совершенствования финансово-экономического и материально-технического обеспечения гражданской службы;
д) оптимизации структуры и штатной численности органа исполнительной власти области;
е) совершенствования системы подготовки и профессионального развития гражданских служащих.
4. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов, а также порядок и сроки представления итоговых отчетов об их проведении устанавливаются:
Правительством Оренбургской области - в отношении органов исполнительной власти области;
органом исполнительной власти области - в отношении структурного подразделения.
5. Проект нормативного правового акта о проведении эксперимента должен содержать:
а) наименование органа исполнительной власти области или его структурного подразделения, в котором предлагается провести эксперимент;
б) описание целей, задач и содержания эксперимента, сроки его проведения, объемы и источники финансирования;
в) наименования органов и иных организаций, по согласованию с которыми их представители будут участвовать в проведении независимой экспертизы результатов эксперимента.
6. Финансирование дополнительных расходов органа исполнительной власти области, связанных с проведением эксперимента, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующей программы.
7. Эксперимент проводится в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Губернатором Оренбургской области или руководителем органа исполнительной власти области в течение 10 рабочих дней после вступления в силу нормативного правового акта о проведении эксперимента.
8. В плане-графике, предусмотренном в пункте 7 настоящего Положения, указываются:
а) сроки, метод и форма проведения эксперимента;
б) этапы (элементы) проведения эксперимента и ожидаемые результаты каждого из этапов (элементов);
в) средства контроля и обеспечения достоверности результатов эксперимента;
г) формы отчетности по итогам эксперимента в целом и каждого из его этапов (элементов) в отдельности;
д) данные по кадровому, экономическому, материально-техническому и научному обеспечению эксперимента на каждом этапе (по каждому элементу);
е) должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, а также должностные лица, ответственные за проведение каждого из этапов (элементов) эксперимента;
ж) ожидаемые результаты проведения эксперимента.
9. Изменение условий служебного контракта гражданского служащего - участника эксперимента на время проведения эксперимента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проведение эксперимента не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего - участника эксперимента по сравнению с денежным содержанием этого служащего на начало эксперимента, а также к понижению его в должности по сравнению с должностью, замещаемой гражданским служащим на начало эксперимента.
10. Ответственным за проведение эксперимента в органе исполнительной власти области может быть назначено должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя органа исполнительной власти области.
При проведении эксперимента в структурном подразделении органа исполнительной власти области ответственным лицом может быть назначено должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя структурного подразделения органа исполнительной власти области.
11. Должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, на основании нормативного правового акта о проведении эксперимента и плана-графика, указанного в пункте 7 настоящего Положения:
а) утверждает промежуточные планы проведения эксперимента и контролирует их исполнение;
б) осуществляет обеспечение необходимых организационных, методических и материальных условий проведения эксперимента.
12. Информация о ходе и результатах эксперимента публикуется на официальном сайте Правительства Оренбургской области и официальных сайтах органов исполнительной власти области в сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Итоговый отчет о проведении эксперимента (далее - итоговый отчет) в течение 30 календарных дней после дня завершения эксперимента утверждается руководителем соответствующего органа исполнительной власти области. В случае если эксперимент проводился одновременно в нескольких структурных подразделениях одного органа исполнительной власти области, итоговые отчеты утверждаются отдельно по каждому самостоятельному структурному подразделению.
14. Итоговый отчет включает в себя:
а) описание мероприятий, осуществленных в ходе проведения эксперимента;
б) сведения о достигнутых в ходе проведения эксперимента целях и решенных задачах;
в) сведения о возможностях, порядке и формах использования положительных результатов эксперимента в иных органах исполнительной власти области;
г) предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования гражданской службы по результатам эксперимента;
д) предложения о повышении эффективности гражданской службы по результатам эксперимента;
е) сведения о средствах областного бюджета, выделенных на проведение эксперимента.
15. Итоговый отчет о проведении эксперимента в органе исполнительной власти области, его структурном подразделении в течение 30 календарных дней после завершения эксперимента утверждается руководителем органа исполнительной власти области и представляется Губернатору Оренбургской области.
16. В течение 90 календарных дней после завершения эксперимента Губернатором Оренбургской области принимается решение о целесообразности использования результатов эксперимента.
------------------------------------------------------------------