Распоряжение Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 17.12.2013 N 267-р "О реализации Закона Оренбургской области от 1 июля 2013 года N 1622/498-V-ОЗ"
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 267-р
О реализации Закона Оренбургской области
от 1 июля 2013 года № 1622/498-V-ОЗ
В целях реализации Закона Оренбургской области от 1 июля 2013 года № 1622/498-V-ОЗ "Об отнесении к охотничьим ресурсам млекопитающих и птиц и о порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Оренбургской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок подачи и форму заявки на участие в распределении разрешений на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя между охотниками, добывшими волков и (или) осуществлявшими регулирование численности лисицы в общедоступных охотничьих угодьях в течение календарного года, предшествующего началу срока сезона охоты, охотниками, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых на территории общедоступных охотничьих угодий Оренбургской области, изложенный в приложении № 1.
2. Утвердить Порядок привлечения физических лиц к проведению работ по учету численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых на территории общедоступных охотничьих угодий Оренбургской области, изложенный в приложении № 2.
3. Утвердить Порядок регистрации добытых физическими лицами волков и лисиц, изложенный в приложении № 3.
4. Утвердить Порядок учета и оценки результатов участия физических лиц в мероприятиях по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятиях, проводимых на территории общедоступных охотничьих угодий Оренбургской области, изложенный в приложении № 4.
5. Образовать комиссию по распределению разрешений на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя в составе согласно приложению № 5.
6. Установить, что комиссия по распределению разрешений на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя выполняет функции согласно приложению № 6.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области Сотникова А.И.
8. Распоряжение вступает в силу после его официального опубликования.
Министр лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
В.П.ТОНКИХ
Приложение № 1
к распоряжению
Министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 17 декабря 2013 г. № 267-р
Порядок
подачи заявок на участие в распределении разрешений
на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя
1. Настоящий документ устанавливает порядок подачи заявок на участие в распределении разрешений на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя в соответствии с Законом Оренбургской области от 1 июля 2013 года № 1622/498-V-ОЗ.
2. Заявка на участие в распределении разрешений на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя (далее - Заявка) подается физическими лицами, добывшими волков и (или) осуществлявшими регулирование численности лисицы в общедоступных охотничьих угодьях в течение календарного года, предшествующего началу срока охоты, физическими лицами, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с правовым актом уполномоченного органа.
3. Заявка, подаваемая охотником, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, должна содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с охотником;
- данные паспорта;
- учетные серию и номер, дату выдачи охотничьего билета;
- дату и номер договора, заключенного между охотником и уполномоченным органом, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, а также, в качестве приложений, копии актов сдачи-приема оказанных услуг и (или) выполненных работ.
4. Заявка, подаваемая охотником, добывшим волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение года, предшествующего дате начала приема заявок, должна содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с охотником;
- данные паспорта;
- учетные серию и номер, дату выдачи охотничьего билета;
- в качестве приложений - копии актов, составленных главным охотоведом района области, на территории общедоступных угодий которого была осуществлена добыча волка (волков), с указанием количества добытых охотником волков и их возраста;
- учетные серию и номер, дату выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, на основании которого осуществлялась добыча волка (волков).
5. Заявка, подаваемая охотником, участвовавшим в мероприятиях по регулированию численности лисицы на территории общедоступных охотничьих угодий в течение года, предшествующего дате начала приема заявок, должна содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с охотником;
- данные паспорта;
- учетные серию и номер, дату выдачи охотничьего билета;
- в качестве приложений - копии актов, составленных главным охотоведом района области, на территории общедоступных угодий которого проводились мероприятия по регулированию численности лисицы, с указанием количества добытых охотником лисиц; копии актов, подтверждающих сдачу добытых лисиц в ветеринарную службу для проведения анализа на наличие заболевания бешенством;
- учетные серию и номер, дату выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, на основании которого осуществлялись мероприятия по регулированию численности охотничьих ресурсов (лисицы).
6. Заявка подается на имя председателя комиссии по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов в министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области не позднее чем за десять рабочих дней до начала срока охоты в письменном виде согласно приведенной ниже форме:
Председателю комиссии
по распределению разрешений
_______________________________
от
_______________________________
_______________________________
проживающего по адресу: _______
_______________________________
_______________________________
паспорт серии _______ № _______
выдан (кем, когда): ___________
_______________________________
_______________________________
охотничий билет серии __ № ____
дата выдачи ___________________
тел.: _________________________
e-mail: _______________________
ЗАЯВКА
В соответствии с Законом Оренбургской области от 1 июля 2013 года N
1622/498-V-ОЗ "Об отнесении к охотничьим ресурсам млекопитающих и птиц и о
порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между
физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих
угодьях на территории Оренбургской области" прошу допустить меня к участию
в распределении разрешений на добычу: ____________________________________.
(указывается вид охотничьих ресурсов)
Сообщаю, что согласно _________________________________________________
(указывается № и дата договора о привлечении к проведению мероприятий
___________________________________________________________________________
по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических
мероприятий, либо учетные серия и номер, дата
___________________________________________________________________________
выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, на основании
которого осуществлялась добыча волка (волков),
___________________________________________________________________________
либо учетные серия и номер, дата выдачи разрешения на добычу
охотничьих ресурсов, на основании которого
___________________________________________________________________________
осуществлялись мероприятия по регулированию численности лисицы)
___________________________________________________________________________
участвовал в следующих мероприятиях на территории общедоступных охотничьих
угодий _______________________________________ района Оренбургской области:
___________________________________________________________________________
(указывается перечень мероприятий, в которых принимал участие
охотник в течение календарного года,
___________________________________________________________________________
предшествующего началу срока сезона охоты)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень копий документов, представляемых в качестве
приложений к Заявке)
___________________________________________________________________________
на ________________________________________________________________ листах.
(количество прописью)
Дополнительная информация:
___________________________________________________________________________
(указываются дополнительные сведения, которые охотник хочет сообщить)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата ______________ Подпись ___________________
Отметка о регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
7. При регистрации Заявки указываются дата и время ее поступления, Ф.И.О. сотрудника управления охотничьего хозяйства, принявшего заявку.
8. Основаниями для отказа в приеме Заявки являются:
- указание в Заявке недостоверных сведений;
- подача Заявки с нарушением срока, установленного частью 7 статьи 4 закона Оренбургской области от 1 июля 2013 года № 1622/498-V-ОЗ;
- невыполнение охотником, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, объема работ, указанного в договоре, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий;
- добыча охотником, участвовавшим в мероприятиях по регулированию численности охотничьих ресурсов (лисицы), проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, количества лисиц, не достаточного для участия в распределении разрешений;
- наличие в государственном охотхозяйственном реестре сведений об аннулировании охотничьего билета охотника, подавшего Заявку;
- наличие сведений о привлечении охотника к ответственности по статьям 7.11 и 8.37 КоАП РФ в течение последних трех лет, предшествующих дате подачи Заявки;
- истечение одного года с момента участия в проведении учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с индивидуальными правовыми актами уполномоченного органа;
- истечение одного года с момента участия в мероприятиях по регулированию численности охотничьих ресурсов (лисицы), проводимых в общедоступных охотничьих угодьях;
- истечение одного года с момента добычи волка (волков).
9. Информация об отказе в приеме Заявки направляется заявителю в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения с указанием причины отказа.
Приложение № 2
к распоряжению
Министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 17 декабря 2013 г. № 267-р
Порядок
привлечения физических лиц к проведению работ
по учету численности охотничьих ресурсов
и биотехнических мероприятий, проводимых
на территории общедоступных охотничьих угодий
1. Настоящий документ устанавливает порядок подготовки и заключения договора, в соответствии с которым осуществляется привлечение физических лиц (охотников) к проведению учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых на территории общедоступных охотничьих угодий Оренбургской области, в целях предоставления таким физическим лицам права участия в распределении разрешений на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя в пределах от устанавливаемой указом Губернатора Оренбургской области квоты добычи охотничьих ресурсов (в части лося, косули сибирской и медведя) в соответствии с Законом Оренбургской области от 1 июля 2013 № 1622/498-V-ОЗ.
2. Количество необходимых к привлечению физических лиц (охотников) для проведения учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых на территории общедоступных охотничьих угодий Оренбургской области, а также объем необходимых к выполнению работ определяется ГБУ "Оренбургохотводбиоресурс" для каждого из районов области.
3. Решение о привлечении физических лиц (охотников) к проведению учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий, проводимых на территории общедоступных охотничьих угодий, принимается министерством путем издания соответствующего приказа.
4. Информация о необходимости привлечения физических лиц (охотников) к проведению учетных и биотехнических мероприятий, а также о приеме заявлений физических лиц (охотников), изъявивших желание участвовать в проведении таких мероприятий, размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет.
5. Прием предложений физических лиц (охотников), изъявивших желание участвовать в проведении учетных и биотехнических мероприятий, начинается с дня опубликования на сайте министерства объявления о приеме заявлений и заканчивается с началом срока охоты.
6. После окончания приема предложений физических лиц (охотников), изъявивших желание участвовать в проведении учетных и биотехнических мероприятий, министерство рассматривает поступившие предложения и готовит проект приказа о привлечении физических лиц (охотников) к проведению учетных и биотехнических мероприятий.
7. Проект приказа готовит начальник управления охотничьего хозяйства министерства.
8. При подготовке проекта приказа о привлечении физических лиц (охотников) отдается предпочтение тем заявлениям, которые отвечают следующим требованиям:
- физическое лицо (охотник), представившее заявление, является охотником в соответствии с требованиями части 1 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- физическое лицо (охотник), представившее заявление, в течение предыдущих трех лет не привлекалось к административной ответственности за нарушения, предусмотренные статьями 7.11 и 8.37 КоАП РФ;
- заявление содержит сведения, подтверждающие возможность физического лица (охотника) выполнять учетные мероприятия в полном объеме, в том числе в соответствии с требованиями Методических указаний, утвержденных приказом Минприроды России от 11 января 2012 года № 1;
- заявление содержит сведения, подтверждающие возможность физического лица (охотника) выполнять биотехнические мероприятия в объеме, установленном ГБУ "Оренбургохотводбиоресурс";
- физическое лицо (охотник) изъявляет желание участвовать в проведении учетных и биотехнических мероприятий на всей площади соответствующего участка общедоступных охотничьих угодий;
- физическое лицо (охотник), представившее заявление, ранее участвовало в проведении учетных и биотехнических мероприятий на территории общедоступных охотничьих угодий области, о чем у министерства имеются сведения.
9. Регистрация заявлений осуществляется управлением охотничьего хозяйства министерства в день их поступления с указанием даты и времени их поступления.
10. При предоставлении заявлений, поданных несколькими охотниками в один день, их регистрация осуществляется в порядке очередности по времени поступления.
11. В случае отклонения заявления физического лица (охотника) в привлечении его к проведению учетных и биотехнических мероприятий ему направляется мотивированный отказ.
12. Договор заключается физическим лицом (охотником) с ГБУ "Оренбургохотводбиоресурс" в соответствии с представленной ниже примерной формой:
ДОГОВОР № ____
г. Оренбург "___" ________ 201__ года
Государственное бюджетное учреждение "Управление объектами животного
мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской области" в лице _____,
действующего на основании ________________________________________________,
с одной стороны, именуемый в дальнейшем "Заказчик", и _____________________
__________________________________________________________________________,
паспорт серии ______________ № _____________ выдан ________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________ "__" ________________ г., именуемый
в дальнейшем "Охотник", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Охотник обязуется безвозмездно принимать участие в проведении
учета численности охотничьих ресурсов и биотехнических мероприятий,
проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, в соответствии с приказом
министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от
__________ № ____ на территории _______________________ муниципального
района следующие мероприятия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. При выполнении учетных работ Охотник обязуется руководствоваться Методическими указаниями по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета, утвержденными приказом Минприроды России от 11 января 2012 года № 1.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Охотник обязан добросовестно выполнять принятые в соответствии с настоящим договором обязательства, предусмотренные пунктами 1.1 и 1.2 настоящего Договора, и сдать результаты выполненных мероприятий путем подписания актов приема-сдачи оказанных услуг (выполненных работ).
2.2. Охотник пользуется всеми правами и исполняет все обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Заказчик обязан принять результаты выполненных мероприятий путем подписания актов приема-сдачи оказанных услуг (выполненных работ).
2.4. Заказчик обязан оказывать Охотнику все необходимое для надлежащего исполнения Охотником своих обязанностей по настоящему Договору содействие, в том числе предоставлять всю необходимую информацию и документацию о требованиях к проведению биотехнических мероприятий и учету численности охотничьих ресурсов.
3. Ответственность сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок договора, его продление и досрочное расторжение
4.1. Настоящий Договор заключен на срок с __________ по _________ и вступает в силу с момента его подписания сторонами.
4.2. Продление срока действия настоящего Договора не допускается.
4.3. Действие Договора прекращается в одностороннем порядке в следующих случаях:
- привлечения Охотника к административной ответственности за нарушения, предусмотренные статьями 7.11 и 8.37 КоАП РФ;
- привлечения Охотника к уголовной ответственности за совершение умышленного преступления;
- установления факта наличия у Охотника непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
- аннулирования выданного ему охотничьего билета единого федерального образца.
4.4. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Договора, Договор может быть расторгнут в любой момент по инициативе Охотника. При этом Охотник обязан направить Заказчику уведомление о расторжении настоящего Договора в срок не позднее чем за 15 дней до такого расторжения.
5. Прочие условия
5.1. В части, не урегулированной настоящим Договором, отношения сторон регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон
6. Реквизиты сторон:
Приложение № 3
к распоряжению
Министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 17 декабря 2013 г. № 267-р
Порядок
регистрации добытых физическими лицами волков и лисиц
1. Настоящий документ устанавливает порядок регистрации добытых физическими лицами волков и лисиц в соответствии с Законом Оренбургской области от 1 июля 2013 № 1622/498-V-ОЗ.
2. Добытые физическими лицами волки регистрируются главными охотоведами района области, на территории которого была осуществлена добыча, о чем составляется акт с указанием даты, места добычи, количества и возраста добытых особей, учетных серии и номера, даты выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, на основании которого осуществлялась добыча волка (волков). Акт составляется в двух экземплярах.
3. Добытые физическими лицами в рамках проведения мероприятий по регулированию численности охотничьих ресурсов в местах возникновения опасных инфекционных заболеваний лисицы регистрируются главными охотоведами района области, на территории которого осуществлена добыча, о чем составляется акт с указанием даты, места добычи и количества добытых особей, учетных серии и номера, даты выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, на основании которого осуществлялась добыча. Акт составляется в двух экземплярах. Также необходимо получить подтверждающий акт о сдаче добытых лисиц в ветеринарную службу для анализа на наличие заболевания бешенством.
4. Копии составленных в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка актов необходимы для подачи заявки на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Приложение № 4
к распоряжению
Министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 17 декабря 2013 г. № 267-р
Порядок
учета и оценки результатов участия физических лиц
в мероприятиях по учету численности охотничьих ресурсов
и (или) биотехнических мероприятиях
1. Настоящий документ устанавливает порядок учета и оценки результатов участия физических лиц в мероприятиях по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятиях, проводимых на территории общедоступных охотничьих угодий Оренбургской области, в соответствии с Законом Оренбургской области от 1 июля 2013 № 1622/498-V-ОЗ.
2. Учет участия физических лиц в мероприятиях по учету численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятиях, проводимых на территории общедоступных охотничьих угодий Оренбургской области, осуществляется главными охотоведами районов области на основании и согласно договорам о привлечении физических лиц к участию в вышеуказанных мероприятиях путем составления актов приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг).
3. За участие в мероприятиях физическим лицам начисляются следующие баллы:
- за участие в проведении зимнего маршрутного учета численности охотничьих ресурсов согласно Методическим указаниям, утвержденным приказом Минприроды России от 11 января 2012 года № 1, если результаты учета не выбракованы, - 5 баллов;
- за участие в проведении любого из биотехнических мероприятий согласно приказу Минприроды России от 24 декабря 2010 г. № 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов" - 1 балл за участие в каждом проведенном мероприятии;
- за безвозмездное предоставление кормов - 3 балла за каждую тонну кормов, при наличии подтверждающих их законное приобретение и количество документов. Предоставление кормов фиксируется актами приема-сдачи, составляемыми главными охотоведами районов.
4. Копии актов приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг) предоставляются физическими лицами в качестве приложений к заявке на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов. Начисленные физическим лицам за участие в мероприятиях и оказанные услуги баллы суммируются и учитываются при распределении разрешений в соответствии с Законом Оренбургской области от 1 июля 2013 № 1622/498-V-ОЗ.
Приложение № 5
к распоряжению
Министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 17 декабря 2013 г. № 267-р
Состав
комиссии по распределению разрешений
на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя
№ п/п
Ф.И.О.
Занимаемая должность вне комиссии
Должность в комиссии
1
Тонких Виктор Петрович
Министр лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
Председатель
2
Сотников Александр Иванович
Заместитель министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
Заместитель председателя
3
Дыхненко Александр Николаевич
Руководитель ГБУ "Оренбургохотводбиоресурс"
Заместитель председателя
4
Карпова Инна Владимировна
Главный специалист управления охотничьего хозяйства
Ответственный секретарь
5
Лукашвили Тенгиз Эдуардович
Начальник управления охотничьего хозяйства
Эксперт
6
Сычев Владимир Анатольевич
Начальник отдела объектов в области животного мира ГБУ "Оренбургохотводбиоресурс"
Эксперт
7
Филатенков Андрей Владимирович
Член общественного совета по охоте при министерстве
Эксперт
8
Шаронов Юрий Андреевич
Член общественного совета по охоте при министерстве
Эксперт
Приложение № 6
к распоряжению
Министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
от 17 декабря 2013 г. № 267-р
Функции
комиссии по распределению разрешений
на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя
1. Рассмотрение заявлений от физических лиц о привлечении их к проведению учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях на территории области.
2. Принятие решения о привлечении (либо в отказе к привлечению) физического лица к участию в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий.
3. Рассмотрение заявок на участие в распределении разрешений, поданных физическими лицами, добывшими волков и (или) осуществлявшими регулирование численности лисиц в общедоступных охотничьих угодьях и (или) участвовавшими в проведении учета численности и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях.
4. Подготовка проекта решения о распределении разрешений на добычу лося, кабана, косули сибирской и медведя на территории общедоступных охотничьих угодий области.
------------------------------------------------------------------