Постановление Правительства Оренбургской области от 20.03.2013 N 208-п "О расходовании субвенции на субсидирование мяса свиней"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 208-п
О расходовании субвенции на субсидирование мяса свиней
В рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы и в целях увеличения объемов и повышения эффективности производства продукции свиноводства:
1. Утвердить порядок расходования субвенции на субсидирование мяса свиней согласно приложению.
2. Субсидии на реализацию мяса свиней, начисленные за декабрь 2012 года, выплачиваются в порядке, утвержденном постановлением Правительства Оренбургской области от 13 февраля 2012 года № 123-п "О предоставлении субсидий за продукцию животноводства в 2012 году", из местных бюджетов в пределах субвенций, поступающих из областного бюджета, согласно доведенным до муниципального района (городского округа) предельным объемам финансирования на 2013 год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Маслова М.Г.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 20 марта 2013 г. № 208-п
Порядок
расходования субвенции на субсидирование мяса свиней
1. Настоящий Порядок определяет правила расходования субвенции, предоставленной из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на субсидирование мяса свиней в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 декабря 2006 года № 818/158-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства".
2. Субсидии на реализацию мяса свиней (далее - субсидии), источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета, предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства), занимающимся производством и реализацией мяса свиней (далее - получатели), из бюджетов городских округов и муниципальных районов в пределах доведенных до городского округа или муниципального района объемов финансирования на текущий год по ставкам, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку.
3. Получателям (за исключением личных подсобных хозяйств) субсидии предоставляются за свиней собственного производства или приобретенных у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенных сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов и поставленных на заготовительные и перерабатывающие предприятия, зарегистрированные на территории Оренбургской области.
Личным подсобным хозяйствам субсидии предоставляются за свиней собственного производства, поставленных сельскохозяйственным потребительским кооперативам, заготовительным и перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным на территории Оренбургской области.
4. В первом полугодии 2013 года сельскохозяйственным организациям производится выплата аванса в целях возмещения затрат в размере 50 процентов от планового объема продукции, но не выше фактического объема продукции, на который были начислены субсидии в 2012 году, на основании справки-расчета (приложение № 2 к настоящему Порядку) с последующим вычетом из причитающейся в 2013 году суммы субсидии.
В случае превышения суммы полученного аванса, в целях возмещения затрат над суммой, причитающейся по расчету субсидии по состоянию на 1 декабря 2013 года, излишне полученная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа или муниципального района до 15 декабря 2013 года. В случае невозврата излишне полученной суммы субсидии в установленный срок средства взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. В случае если свиньи реализуются на мясо в убойном весе, перевод мяса в живой вес для начисления субсидии производится по коэффициенту 1,76.
6. Основанием для предоставления субсидии являются:
сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - копии договоров на поставку продукции, приемных квитанций, товарно-транспортных накладных, заверенные получателями субсидии;
личным подсобным хозяйствам - справка сельсовета (поссовета) о наличии поголовья свиней в личном подсобном хозяйстве и заверенные получателем копии договоров купли-продажи (поставки) продукции, приемных квитанций или актов приема-передачи.
7. При снижении сельскохозяйственными организациями численности поголовья свиней по итогам отчетного месяца в сравнении с поголовьем, имевшемся на начало отчетного года, субсидии, причитающиеся за сданных на мясо свиней в текущем и последующих месяцах, не начисляются и не выплачиваются. Начисление и выплата субсидии за свиней, сданных на мясо, возобновляются только после восстановления поголовья свиней.
В случае снижения сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями поголовья свиней по состоянию на 1 января очередного финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января отчетного года, вся сумма полученной субсидии за свиней, сданных на мясо, подлежит возврату в бюджет муниципального образования. В исключительных случаях, когда уровень поголовья свиней снижается вследствие эпизоотических заболеваний или введения чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавших сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя при представлении документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по согласованию с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимается решение о сохранении начисленной суммы субсидии.
8. Основанием для принятия решения о сохранении начисленных сумм субсидии в случае эпизоотических заболеваний являются заключение управления ветеринарии и лабораторных исследований, в случае введения чрезвычайной ситуации - сведения по форме 2/ЧС "Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации" и оформленный акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложения № 1 и № 6 к методическим рекомендациям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера).
9. При создании сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или организации производства индивидуальным предпринимателем в течение отчетного года или развитии производства и реализации свиней действующими сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, не имевшими поголовья свиней по состоянию на 1 января текущего года, право на получение субсидии наступает с момента отражения поголовья свиней в статистической отчетности и сохранения его численности в последующих месяцах по отношению к первоначальной отчетной дате. При снижении поголовья свиней по состоянию на 1 января очередного года к первоначальной отчетной дате вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования.
В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или производства индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме) в течение отчетного года вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования.
10. Не предоставляется субсидия получателям за свиней:
закупленных и сданных от собственного имени заготовительным и перерабатывающим предприятиям, за исключением живой массы свиней, приобретенных у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации на производство, доращивание и откорм, а также приобретенных и реализованных от собственного имени сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов;
поставленных по бартеру в качестве средства платежа за выполненные работы и оказанные услуги;
сданных перерабатывающим предприятиям на давальческих началах;
проданных за пределы Оренбургской области;
поставленных в качестве сырья для производства биопрепаратов;
5 категории.
11. Для получения субсидии получатели представляют в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или муниципального района (далее - уполномоченный орган):
заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии, содержащее платежные реквизиты для зачисления субсидии, согласие получателя с условиями предоставления субсидии, согласие на проведение уполномоченным органом проверки соблюдения установленных условий предоставления субсидии. Заявления регистрируются в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности их поступления;
справки-расчеты на авансирование в целях возмещения затрат по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее 1 апреля 2013 года;
Кроме того, ежемесячно, до 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, получатели представляют следующие документы:
справки-расчеты на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Для получения субсидии за декабрь текущего года заявления с приложением вышеуказанных документов получателями представляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом.
Документы (копии документов) представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.
Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателей субсидий.
12. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты получения заявления и документов на предоставление субсидии осуществляет проверку представленных получателями документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии получатель включается в сводный реестр получателей субсидий по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
представление неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;
наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;
отсутствие остатка бюджетных ассигнований;
неподтверждение получателем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением личных подсобных хозяйств);
возбуждение процедуры банкротства в отношении получателя субсидии (за исключением личных подсобных хозяйств);
непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, которая установлена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (за исключением личных подсобных хозяйств).
Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.
13. Субсидии предоставляются ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета порядке в пределах доведенных до городского округа и муниципального района объемов финансирования на текущий год.
14. Уполномоченные органы представляют в министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:
сводный реестр на авансирование в целях возмещения затрат - не позднее 5 апреля 2013 года по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
ежемесячно сводные реестры - не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по формам согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящему Порядку;
квартальный отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии на реализацию мяса свиней и перечень получателей субсидий - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложениям № 7 и № 8 к настоящему Порядку.
Ответственность за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, несут получатели субсидий и органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
15. Субсидии, полученные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствии с установленными полномочиями.
Приложение 1
к порядку
расходования субвенции
на субсидирование мяса свиней
Размеры субсидии на реализацию мяса свиней
Категория мяса Сумма (рублей за 1 килограмм живого веса)
1 категория 9,00
2 категория 4,00
3 категория 3,00
4 категория 2,00
Приложение 2
к порядку
расходования субвенции
на субсидирование мяса свиней
Справка-расчет
на авансирование в целях возмещения затрат
сельскохозяйственных организаций
__________________________________________
(наименование получателя аванса)
Наименование Плановый объем Ставка Сумма
продукции реализации субсидии авансирования
продукции <*> (рублей/ (рублей)
(килограммов) килограмм) (гр. 2 x гр. 3 x 0,5)
1 2 3 4
Итого
Руководитель хозяйства ______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
Отметка уполномоченного органа
Руководитель ______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
--------------------------------
<*> Плановый объем продукции не должен превышать объем продукции, на который были начислены субсидии в 2012 году.
Приложение 3
к порядку
расходования субвенции
на субсидирование мяса свиней
Справка-расчет
о причитающейся субсидии на реализацию мяса свиней
за ____________________ 20__ года
(месяц)
__________________________________
(наименование получателя субсидии)
Наименование Наименование Номер, дата Количество Ставка Сумма Сумма Сумма
продукции получателя и вид продукции субсидии причитающейся полученного субсидии
продукции подтверждающего (килограммов) (рублей/ субсидии аванса к выплате
документа килограмм) (рублей) (рублей) (рублей)
(гр. 4 x (гр. 6 -
гр. 5) гр. 7)
1 2 3 4 5 6 7 8
Итого
Руководитель хозяйства _____________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _____________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
Отметка уполномоченного органа
Руководитель _____________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
Приложение 4
к порядку
расходования субвенции
на субсидирование мяса свиней
Сводный реестр
на авансирование в целях возмещения затрат
сельскохозяйственных организаций
по ________________________________ на 2013 год
(наименование городского округа
или муниципального района)
№ Наименование получателя Причитающаяся сумма аванса
п/п на реализацию мяса свиней
плановый ставка сумма аванса
объем субсидии (рублей)
продукции (рублей/
(килограммов) килограмм)
1 2 3 4 5
Итого по сельскохозяйственным
организациям
Руководитель уполномоченного органа ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
Исполнитель _________________________________________
(инициалы, фамилия, номер телефона)
Приложение 5
к порядку
расходования субвенции
на субсидирование мяса свиней
Сводный реестр
о суммах начисленной субсидии
на реализацию мяса свиней
по ________________________________
(наименование городского округа
или муниципального района)
за _____________________ 20___ года
(месяц)
№ Наименование Причитается субсидии Сумма Сумма
п/п получателя полученного субсидии
количество ставка сумма аванса к выплате
(килограммов) субсидии субсидии (рублей) (рублей)
(рублей/ (рублей) (гр. 5 -
килограмм) гр. 6)
1 2 3 4 5 6 7
Итого по
сельскохозяйственным
организациям
Итого по КФХ
Итого по ЛПХ
Всего
Руководитель уполномоченного органа ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
Исполнитель _________________________________________
(инициалы, фамилия, номер телефона)
Приложение 6
к порядку
расходования субвенции
на субсидирование мяса свиней
Сводный реестр
на предоставление субвенции
на субсидирование мяса свиней
по ___________________________________
(наименование городского округа
или муниципального района)
по состоянию на 1 __________ 20___ года
(месяц)
№ Наименование Предоставлено Представлено Сумма Сумма к
п/п получателя субсидии за расчетов задолженности перечислению
предыдущий период получателей из бюджета
в бюджет (рублей)
всего в том всего в том (рублей)
(рублей) числе на сумму числе за
аванс (рублей) отчетный
месяц
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Итого по
сельскохозяйственным
организациям
2. Итого по КФХ
3. Итого по ЛПХ
Всего
Руководитель уполномоченного органа ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
Исполнитель _________________________________________
(инициалы, фамилия, номер телефона)
Приложение 7
к порядку
расходования субвенции
на субсидирование мяса свиней
Отчет
о расходовании субвенции на предоставление
субсидий на реализацию мяса свиней
по __________________________________
(наименование городского округа
или муниципального района)
за ____________________________________ 20___ года
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
(рублей)
№ Наименование Остаток Возврат Перечислено Бюджетные Причитается Профинанси- Фактически Остаток Остаток
п/п получателя на счете остатка остатка назначения по субсидии ровано перечислено задолженности на счете
субсидии, муници- со счета в бюджет на расчетам нарастающим получателям (гр. 7 - муниципального
ИНН пального муници- муници- отчетный нарастающим итогом с (гр. 5 + образования
образования пального пального период итогом с начала года гр. 8) (гр. 5 +
на образования образования, начала года гр. 8 -
01.01.20__ в областной потребность в пределах гр. 9)
бюджет в в котором утвержденных
20__ году подтверждена бюджетных
ассигнований
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
X X X X X
Всего
Причина возникновения остатка _____________________________________________
Руководитель уполномоченного органа __________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер __________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Руководитель финансового органа __________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
Исполнитель ______________________________________
(инициалы, фамилия, номер телефона)
Приложение 8
к порядку
расходования субвенции
на субсидирование мяса свиней
Перечень
получателей субсидии на реализацию мяса свиней
по ___________________________________________
(наименование городского округа
или муниципального района)
за _________________________________ 20__ года
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
№ Наименование Идентификационный Количество Сумма Сумма
п/п сельхозтоваро- номер (ИНН) (килограммов) начисленной выплаченной
производителя - субсидии субсидии
получателя (рублей) (рублей)
субсидии
1 2 3
...........
Итого по СХП
...........
Итого по КФХ
...........
Итого по ЛПХ, ИП
ВСЕГО
Руководитель уполномоченного органа __________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер __________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____" ______________ 2013 г.
Исполнитель ______________________________________
(инициалы, фамилия, номер телефона)
------------------------------------------------------------------