Постановление администрации города Оренбурга от 16.01.2013 N 21-п "О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2013 г. № 21-п
О предоставлении субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга
от 12.08.2013 № 2092-п, от 07.07.2014 № 1498-п,
от 18.11.2014 № 2751-п, от 30.12.2014 № 3402-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, статьями 11, 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, руководствуясь постановлением администрации города Оренбурга от 31.05.2011 № 3419-п "Об утверждении целевой Программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2012 - 2014 годы", в целях поддержки и развития предпринимательства:
1. Утвердить порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета города Оренбурга на поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной Программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2012 - 2014 годы" (далее - Порядок) согласно приложению № 1.
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
2. Утвердить состав комиссии по реализации мероприятий поддержки субъектов предпринимательства согласно приложению № 2.
3. Установить, что субсидирование осуществляется в рамках финансирования муниципальной Программы, утвержденной постановлением администрации города Оренбурга от 31.05.2011 № 3419-п.
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
3.1. Установить, что по заключенным до 01.01.2012 договорам о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, получаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях, и части затрат по договорам лизинга субсидии предоставляются в размере части затрат на уплату процентов, понесенных в период действия кредитного договора, договора кредитной линии, договора лизинга в рамках финансирования муниципальной Программы, утвержденной постановлением администрации города Оренбурга от 31.05.2011 № 3419-п.
(пп. 3.1 введен Постановлением администрации города Оренбурга от 18.11.2014 № 2751-п)
4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
6. Признать утратившим силу постановление администрации города Оренбурга от 10.05.2012 № 957-п "О предоставлении субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках целевой Программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2012 - 2014 годы", постановление администрации города Оренбурга от 16.07.2012 № 1703-п "О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 10.05.2012 № 957-п".
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
7. Поручить организацию исполнения настоящего постановления председателю комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга Широбокову А.А.
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий за счет средств бюджета
города Оренбурга на поддержку малого и среднего
предпринимательства в рамках муниципальной Программы
"О развитии малого и среднего предпринимательства
в городе Оренбурге на 2012 - 2014 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга
от 12.08.2013 № 2092-п, от 18.11.2014 № 2751-п,
от 30.12.2014 № 3402-п)
1. Общие положения
1.1. Данный Порядок регламентирует предоставление субсидий из бюджета города Оренбурга субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном в Российской Федерации порядке на территории муниципального образования "город Оренбург" и отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", определяет цели, условия и механизм их предоставления.
1.2. Предоставление субсидии предполагает финансовую компенсацию части затрат субъектам предпринимательства в период срока действия Программы, связанных с:
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
1) уплатой процентов по действующим кредитным договорам, договорам кредитной линии, заключенным с российскими кредитными организациями не ранее 2012 года, в период с даты заключения кредитного договора до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев, в размере 1/2 или 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора, но не более 1,0 млн. рублей в год на один субъект предпринимательства.
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
Субсидирование части затрат осуществляется субъектам предпринимательства, получившим кредит с целью:
- приобретения основных средств, используемых для осуществления производственной деятельности;
- пополнения оборотных средств (приобретение материалов, сырья и полуфабрикатов, участвующих в производственном процессе);
- рефинансирования имеющейся задолженности по субсидируемым кредитным договорам;
2) уплатой первого взноса при заключении договоров финансовой аренды (лизинга), кроме договоров, где лизингополучатель одновременно выступает и в роли продавца лизингового имущества (возвратного лизинга), заключенных с российскими лизинговыми организациями не ранее 2012 года, в размере 30 процентов первого взноса (авансового платежа) по договору лизинга, но не более 1,0 млн. рублей;
(пп. 2 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
3) оплатой регистрационного сбора, а также аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, имеющих статус международных, всероссийских, межрегиональных или региональных, единовременно в размере 2/3 произведенных затрат, но не более 300 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства;
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
4) оплатой за пользование офисными и производственными помещениями, в размере 50 % фактически произведенных затрат, но не более 100 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства, зарегистрированный на момент обращения за поддержкой не более 5 лет, по действующим на дату подачи заявки договорам аренды;
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п, от 30.12.2014 № 3402-п)
5) оплатой консультационных, экспертных услуг при разработке и реализации бизнес-проектов в области инноваций и промышленного производства, в размере 50 % произведенных в течение года затрат, но не более 20 тысяч рублей на один субъект предпринимательства;
6) оплатой услуг повышения квалификации работников (руководителя субъекта предпринимательства), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства не ранее 01.01.2012, в размере 2/3 части затрат по оплате оказанных услуг, предоставляемых учреждениями высшего и среднего профессионального образования, прошедших государственную аккредитацию и имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности, но не более 10 тыс. рублей в год на обучение одного работника;
7) оплатой работ, услуг, связанных с технологическим присоединением к инженерным сетям (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и пр.) и сооружениям (проектирование присоединения к инженерным сетям и сооружениям, выполнение подрядных работ по присоединению к инженерным сетям и сооружениям, обеспечение технической возможности подключения), в размере 30 % от суммы договоров, но не более 300 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства;
8) приобретением (без привлечения заемных средств) основных средств, семян, минеральных удобрений и средств защиты растений для сельскохозяйственного производства, в размере 50 % произведенных затрат, но не более 100 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства;
9) оплатой услуг по прохождению сертификации, необходимой в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством страны-импортера для экспорта товаров (работ, услуг), в размере 30 % от общей стоимости услуг третьего лица, которое привлекалось для оказания услуг по подготовке и прохождению сертификационного аудита, и органа по сертификации, но не более 100 тысяч рублей в год на один субъект предпринимательства.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на реализацию Программы, и субсидий, выделяемых из областного бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе по договорам, заключенным до 01.01.2012 о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, получаемым субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях, и части затрат по договорам лизинга субсидии предоставляются в размере части затрат на уплату процентов, понесенных в период действия кредитного договора, договора кредитной линии, договора лизинга.
(п. 1.3 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 18.11.2014 № 2751-п)
2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Основными целями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике города Оренбурга;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов.
2.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим на территории города Оренбурга:
1) производство товаров, выполнение работ и оказание услуг (кроме оптовой, оптово-розничной и розничной торговли, транспортных, парикмахерских, медицинских и эстетических услуг, ногтевых студий, дизайн-студий, услуг спортивно-развлекательного и туристического характера, консалтинговых и риэлтерских услуг, услуг, осуществляемых через сеть Интернет);
(пп. 1 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
2) создание новых производств, расширение, реконструкцию и модернизацию действующих производств;
3) внедрение новых технологий, направленных на создание новых видов продукции, расширение ассортимента выпускаемой продукции и повышение ее качества.
2.3. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6) представившим заведомо ложные и/или неточные сведения.
2.4. Обязательными условиями для получения субсидий являются:
1) постановка на налоговый учет субъекта предпринимательства в качестве налогоплательщика на территории города Оренбурга;
2) внесение вида деятельности, представляемого на получение субсидии, в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3) отсутствие на дату подачи заявки проведения в отношении субъекта предпринимательства процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, а также соблюдение установленных законодательством сроков уплаты налога на доходы физических лиц на дату подачи заявки;
5) отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности по заработной плате работникам на дату подачи заявки;
6) размер среднемесячной заработной платы работников не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
2.5. Отбор субъектов предпринимательства на право получения субсидии осуществляется комиссией по реализации мероприятий поддержки субъектов предпринимательства города Оренбурга (далее - Комиссия) по мере поступления заявлений.
2.6. Субсидии предоставляются по решению Комиссии на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого администрацией города Оренбурга с получателем субсидии.
2.7. Размер субсидии определяется на заседании Комиссии на основании анализа предоставленных документов.
2.8. При расчете размера субсидии по кредитному договору (договору кредитной линии) плата за открытие, за проведение операций по ссудному счету, резервирование ресурсов, возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не подлежит компенсации.
2.9. Уплата в соответствии с кредитным договором и/или договором лизинга пеней, неустоек, штрафов и иных санкций, а также процентов на них не может входить в расчет суммы субсидии.
2.10. Субъекты предпринимательства, претендующие на получение субсидий, направляют в комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга в двух экземплярах следующие документы (копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) субъекта предпринимательства (если не указано иное)):
1) заявление о предоставлении субсидии за счет средств бюджета города Оренбурга, содержащее следующую информацию:
- полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- номер и дату свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательства;
- наименование регистрирующего органа;
- юридический и почтовый адреса;
- банковские реквизиты;
- номера телефонов, факса;
- режимы налогообложения;
- фамилию, имя, отчество руководителя, заместителей, главного бухгалтера;
- подпись руководителя, дату, оттиск печати;
2) копию свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательства;
3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) копии учредительных документов (для юридических лиц);
5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
6) справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, действительную на момент подачи заявления;
7) справку об отсутствии задолженности во внебюджетные фонды (Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге, Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ);
8) список застрахованных лиц, подаваемый в составе отчетности по персонифицированному учету в системе обязательного пенсионного страхования, на последнюю отчетную дату;
9) справку о среднесписочной численности работников, заверенную субъектом предпринимательства и печатью (при наличии печати);
10) справку о фактически начисленной заработной плате, копии расчетных ведомостей за два предыдущих месяца, заверенные субъектом предпринимательства и печатью (при наличии печати);
11) справку о средней заработной плате работников за два предыдущих месяца, заверенную субъектом предпринимательства и печатью (при наличии печати);
12) копии платежных поручений (с отметкой банка) за предыдущий год и истекший период текущего года об оплате НДФЛ, ЕНВД и других налогов, не включенных в справку налогового органа;
13) копию бухгалтерской отчетности (формы № 1 и № 2 и/или налоговой декларации) на 1 января года подачи заявления и на последнюю отчетную дату года подачи заявления с отметкой налогового органа.
2.11. По видам субсидий получателями представляются дополнительные документы (копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии печати) субъекта предпринимательства (если не указано иное)):
1) по кредитным договорам (договорам кредитной линии):
- копии кредитного договора и дополнительных соглашений к нему (в случае внесения изменений), график погашения кредита, заверенные кредитной организацией;
- копии документов (с отметкой банка) или выписки по ссудному счету, подтверждающие фактическое получение кредита;
- копии платежных документов (с отметкой банка), подтверждающих своевременную уплату начисленных процентов;
- справка банка об отсутствии просроченной задолженности по основному долгу на момент подачи заявления;
- копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств на момент подачи заявления (копии договоров на поставку оборудования, копии платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования или материалов). Копии указанных документов предоставляются субъектами предпринимательства с учетом особенностей каждого вида договора;
- расчет размера субсидии по кредитам по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией);
2) по договорам финансовой аренды (лизинга):
- копии договора финансовой аренды (лизинга) и дополнительных соглашений к нему (в случае внесения изменений), график погашения лизинговых платежей, заверенные лизинговой компанией;
- копия акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору финансовой аренды (лизинга);
- копии документов (выписки по расчетному счету, платежные поручения или кассовые ордера), подтверждающих своевременную уплату лизинговых платежей на момент подачи заявления;
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1.2 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией);
3) по договорам аренды выставочных площадей:
- копия договора аренды выставочных площадей;
- копии платежных документов (с отметкой банка), подтверждающих оплату затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, имеющих статус международных, всероссийских, межрегиональных или региональных;
- копия акта выполненных работ;
- расчет размера субсидии по выставочно-ярмарочным мероприятиям, имеющим статус международных, всероссийских, межрегиональных или региональных, по форме согласно приложению 1.3 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией);
4) по договорам аренды за пользование офисными и производственными помещениями:
- копии договора аренды нежилых помещений и дополнительных соглашений к ним (в случае внесения изменений);
- копии платежных документов (с отметкой банка), подтверждающих факт своевременной оплаты на момент подачи заявления;
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1.4 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией);
5) по оплате консультационных, экспертных услуг при разработке и реализации бизнес-проектов (бизнес-планов) в области инноваций и промышленного производства:
- копия договора на предоставление услуги;
- копии платежных документов (с отметкой банка), подтверждающих оплату оказанных услуг по договору;
- копия акта выполненных работ;
- копия бизнес-проекта (бизнес-плана), разработанного в соответствии с договором;
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1.5 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией);
6) по оплате услуг повышения квалификации работников (руководителя субъекта предпринимательства):
- копия лицензии образовательного учреждения на осуществление образовательной деятельности, заверенная образовательной организацией;
- копия свидетельства о государственной аккредитации, заверенная образовательной организацией;
- копии договоров (договора) с образовательными учреждениями на оказание услуг по повышению квалификации;
- копии документов, подтверждающих произведенные заявителем затраты по обучению заявителей и их сотрудников (приходно-кассовые ордера, платежные поручения, акты об оказании услуг и др.);
- копии приказов о приеме на работу и трудовых книжек работников заявителя, проходивших обучение (в случае, если обучение проходил работник заявителя);
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1.6 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией);
7) по оплате работ, услуг, связанных с технологическим присоединением к инженерным сетям (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и пр.) и сооружениям (проектирование присоединения к инженерным сетям и сооружениям, выполнение подрядных работ по присоединению к инженерным сетям и сооружениям, обеспечение технической возможности подключения):
- копии договора технологического присоединения к инженерным сетям и сооружениям и получения технических условий на подключение;
- копия договора на проектирование присоединения к инженерным сетям и сооружениям, заключенного субъектом предпринимательства с проектной организацией, и/или договора на выполнение подрядных работ по присоединению к инженерным сетям и сооружениям, заключенного субъектом предпринимательства с подрядной строительной либо соответствующей снабжающей организацией;
- копия акта выполненных работ;
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы;
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1.7 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией);
8) по приобретению (без привлечения заемных средств) основных средств, семян, минеральных удобрений и средств защиты растений для сельскохозяйственного производства:
- копия договора купли-продажи;
- копии товарных накладных;
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы;
- копия акта применения (при наличии);
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 1.8 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией);
9) по оплате услуг по прохождению сертификации, необходимой в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством страны-импортера для экспорта товаров (работ, услуг):
- копия договора субъекта малого (среднего) предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
- копия документа, подтверждающего прохождение сертификации;
- копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы по оплате предоставленных услуг по выполнению обязательных требований;
- расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований по форме согласно приложению 1.9 к настоящему Порядку (после принятия положительного решения Комиссией).
2.12. За предоставление недостоверных или искаженных сведений субъект предпринимательства несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.13. Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга регистрирует поступившие документы в журнале регистрации заявлений.
2.14. В течение 7 (семи) рабочих дней со дня их регистрации комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга рассматривает соответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка и принимает решение о допуске субъекта предпринимательства к рассмотрению на право получения субсидии либо направляет ему мотивированное решение об отказе.
2.15. При наличии замечаний документы возвращаются претендентам на доработку. Вновь представляемые на рассмотрение субъектами предпринимательства документы должны иметь актуальность на новую дату подачи заявления. При этом срок рассмотрения заявления возобновляется, начиная с даты последнего (повторного) предоставления пакета документов.
2.16. Отказ субъекту предпринимательства в допуске к рассмотрению предоставленных документов на право получения субсидии не препятствует повторному обращению после устранения обстоятельств (оснований), послуживших причиной для отказа.
2.17. Представленные претендентами документы направляются комитетом потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга на экспертизу в финансовое управление администрации города Оренбурга и управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга.
2.18. Финансовая и экономическая экспертизы представленных документов осуществляются в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения документов финансовым управлением и управлением экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга одновременно.
2.19. По результатам проведенных экспертиз подготавливаются заключения и направляются в комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга для обобщения и подготовки заседания Комиссии.
2.20. Комиссия рассматривает документы субъекта предпринимательства, заключения финансового управления и управления экономики и перспективного развития и принимает решение о предоставлении субсидии не позднее одного месяца с даты подготовки экспертных заключений по предоставленной заявке.
2.21. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается председателем и секретарем. В отсутствие председателя протокол подписывается заместителем председателя комиссии.
2.22. На основании решения Комиссии администрацией города Оренбурга с получателем субсидии заключается договор о предоставлении субсидии, содержащий:
- согласие организаций на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления;
- порядок возврата сумм, использованных получателями субсидий, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидий, определенных настоящими Порядком и договором;
- порядок и сроки предоставления отчетности финансово-хозяйственной деятельности предприятия, права и обязанности сторон.
(п. 2.22 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
2.23. При принятии Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга в течение 5 (пяти) дней со дня подписания протокола Комиссии направляет субъекту предпринимательства мотивированный отказ и выписку из протокола решения Комиссии.
2.24. При принятии Комиссией решения о предоставлении субсидий, на основании подписанного протокола заседания Комиссии комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга составляет сводный реестр получателей субсидии по форме согласно приложению 1.10 к настоящему Порядку и направляет в финансовое управление администрации города Оренбурга ежемесячно (один раз в месяц) до 15 числа.
2.25. Финансовое управление администрации города Оренбурга в течение 5 (пяти) рабочих дней производит проверку расчетов и передает сводный реестр в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Оренбурга для перечисления субсидий на расчетные счета получателей.
2.26. В случае прекращения финансирования мероприятий Программы выплата субсидий прекращается.
(п. 2.26 введен Постановлением администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
2.27. В случае если остаток средств, выделенных на финансирование Программы, меньше суммы субсидий, планируемых к выплате по поступившим расчетам, предусмотренным настоящим Порядком, выплата производится в пределах выделенной суммы в порядке очередности поступления расчетов.
(п. 2.27 введен Постановлением администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
3. Порядок работы комиссии по реализации мероприятий
поддержки субъектов предпринимательства
3.1. Для решения вопроса о предоставлении субсидии создается Комиссия в количестве 11 человек, в состав которой входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены Комиссии.
3.2. Заседания Комиссии созываются по мере поступления заявок председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.
3.3. Секретарь Комиссии ведет протоколы ее заседаний, направляет решения Комиссии участникам конкурса и иным заинтересованным лицам, по окончании финансового года информирует Комиссию о переходящих обязательствах по выплате субсидий.
(п. 3.3 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов ее состава.
3.5. Подготовленные к рассмотрению документы субъектов предпринимательства выносятся на рассмотрение Комиссии.
3.6. Комиссия принимает решение, руководствуясь следующими критериями:
1) экономическая эффективность - увеличение объема реализации товаров, работ, услуг;
2) социальная эффективность - увеличение уровня среднемесячной заработной платы работников, увеличение количества рабочих мест;
3) бюджетная эффективность - увеличение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
3.7. На заседания Комиссии приглашаются претенденты для защиты и обоснования представленной информации.
3.8. Решение Комиссии по результатам рассмотрения представленных документов принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом. В случае равенства голосов голос председательствующего Комиссии является решающим.
3.9. Комиссия обязана принять решение по всем вопросам повестки дня либо мотивированно отложить принятие решения до следующего заседания Комиссии.
3.10. Исключен. - Постановление администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п.
3.11. Комиссия вправе принять решение о выплате субсидий по ранее возникшим обязательствам в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год при условии действия обязательства на 1 января соответствующего года.
4. Контроль за реализацией проектов,
порядок возврата субсидий
4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий осуществляется органами муниципального финансового контроля.
(п. 4.1 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 12.08.2013 № 2092-п)
4.2. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности субъектов предпринимательства, которым была предоставлена субсидия, осуществляет комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга по показателям согласно приложению 1.11 к настоящему Порядку.
4.3. Субъекты предпринимательства ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга информацию о финансово-хозяйственной деятельности предприятия по форме согласно приложению 1.11 к настоящему Порядку.
4.4. При выявлении нарушений условий предоставления субсидии, а также при наличии документов, подтверждающих факты нарушения использования субсидий, данный вопрос выносится на рассмотрение Комиссии, которая принимает решение о возврате выплаченных сумм субсидии или о возможности дальнейшего субсидирования.
4.5. После подписания протокола о возврате субсидии комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга в течение 7 (семи) календарных дней направляет уведомление субъекту предпринимательства.
4.6. Субъект предпринимательства вправе обжаловать решение Комиссии в установленном законодательством порядке.
4.7. Субъект предпринимательства в течение 30 (тридцати) календарных дней производит возврат субсидии в бюджет города Оренбурга.
4.8. Контроль за возвратом субсидии в бюджет города Оренбурга осуществляется финансовым управлением администрации города Оренбурга.
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.1
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой в 20__ году
из городского бюджета субъектам предпринимательства
по кредитному договору (договору кредитной линии),
привлеченному
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН _____________________________ р/сч ____________________________________
Наименование банка ___________________________________ БИК ________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
Цель кредита ______________________________________________________________
По кредитному договору № _________ от _________ в _________________________
(наименование банка)
За ____________________ 20__ г.
1. Дата предоставления кредита ____________________________________________
2. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________________
3. Размер кредита _________________________________________________________
4. Процентная ставка по кредиту ___________________________________________
5. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату заключения договора ______________
(в рублях)
Период
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде
Субсидируемая часть процентной ставки
Сумма процентов к уплате
Размер субсидии
1
2
3
4
5
6
Руководитель субъекта предпринимательства Расчет подтверждается:
_________________________________________ Руководитель кредитной организации
(Ф.И.О.) __________________________________
_________________________________________ (Ф.И.О.)
(подпись) __________________________________
(подпись)
М.П.
Дата ________________ Главный бухгалтер ________________
(Ф.И.О.)
__________________________________
(подпись)
М.П.
Дата ___________________
Исполнитель: _________________
(Ф.И.О., тел.)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.2
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии по возмещению части затрат,
связанных с уплатой первого взноса по договору
финансовой аренды (лизинга), предоставляемой
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН _____________________________ р/сч ____________________________________
Наименование банка ___________________________________ БИК ________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
Договор лизинга от _____________________ 20___ г. № _______________________
Наименование лизинговой организации _______________________________________
Дата предоставления имущества в лизинг ____________________________________
Срок погашения лизинга ____________________________________________________
1. Стоимость имущества _____________________________________ (рублей с НДС)
2. Размер первого взноса (авансового платежа) по договору финансовой аренды
(лизинга) __________________________________________________ рублей без НДС
3. Сумма, подлежащая возмещению (пункт 2 x 30 %, но не более 1,0 млн.
рублей) _________________ рублей.
Руководитель
субъекта предпринимательства ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Руководитель лизинговой
компании ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.3
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой в 20___ году
из городского бюджета субъекту предпринимательства
на оплату услуг по участию в выставочно-ярмарочных
мероприятиях, имеющих статус региональных,
межрегиональных, всероссийских или международных
(в рублях)
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН _____________________________ р/сч ____________________________________
Наименование банка ___________________________________ БИК ________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
Договор № _________ от ___________ _______________________________________
(наименование организации)
За ________________ 20__ г.
Дата и место проведения выставки _________________________
(в рублях)
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию (без НДС)
Размер предоставляемой субсидии
Сумма субсидии
(графа 1 x графа 2)
1
2
3
2/3
Уполномоченное должностное
лицо организации
__________________________
(Ф.И.О.)
__________________________
(подпись)
М.П.
Исполнитель: ____________________ Дата _______________
(Ф.И.О., тел.)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.4
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой в 20___ году
из городского бюджета субъектам предпринимательства
по договору аренды за пользование офисным
и/или производственным помещением, заключенному
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН _____________________________ р/сч ____________________________________
Наименование банка ___________________________________ БИК ________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
За _________________ 20___ г.
Договор № ________ от __________ __________________________________________
(наименование организации)
Местонахождение арендуемого нежилого помещения, общая площадь помещения
(кв. м) ___________________________________________________________________
Сумма годовой арендной платы, тыс. руб. (без НДС) _________________________
(в рублях)
Сумма арендных платежей
(без НДС)
Размер предоставляемой
субсидии
Сумма субсидии
1
2
3
50 %
Руководитель Уполномоченное должностное
субъекта предпринимательства лицо организации - арендодатель
________________________________ _______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
________________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Дата ___________________________ Дата __________________________
Исполнитель: _________________
(Ф.И.О., тел.)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.5
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат
по оплате консультационных, экспертных услуг при разработке
и реализации бизнес-проектов в области инноваций
и промышленного производства
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН _____________________________ р/сч ____________________________________
Наименование банка ___________________________________ БИК ________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Дата регистрации в качестве субъекта предпринимательства __________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
Номер и дата заключения договора на оказание услуги по разработке
бизнес-проектов
Договор № _______ от __________ ___________________________________________
(наименование организации)
Срок оплаты по договору
на оказание услуг по разработке бизнес-проектов ___________________________
(в рублях)
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию (без НДС)
Размер предоставляемой субсидии
Сумма субсидии
(графа 1 x графа 2)
1
2
3
50 %
Руководитель Уполномоченное должностное
субъекта предпринимательства лицо организации
____________________________ __________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
____________________________ __________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Дата _____________ Дата _____________________
Исполнитель: _________________
(Ф.И.О., тел.)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.6
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат
по оплате услуг повышения квалификации работников
(руководителя субъекта предпринимательства)
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН _____________________________ р/сч ____________________________________
Наименование банка ___________________________________ БИК ________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
Договор № ______ от ____________
Лицензия № ______ от ____________ ________________________________________,
(наименование образовательной организации)
(в рублях)
Размер произведенных затрат на обучение и повышение квалификации, руб.
Размер предоставляемой субсидии
Сумма субсидии, подлежащая к выплате
(графа 1 x графа 2)
1
2
3
2/3
Руководитель
субъекта предпринимательства
___________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер
___________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Дата ______________________
Исполнитель: _________________
(Ф.И.О., тел.)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.7
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат,
связанных с технологическим присоединением
к инженерным сетям и сооружениям
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН ____________________________________________,
Р/сч. _____________________________________________________________________
Наименование банка _____________________________, БИК _____________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
1. Договор № ____________ от ___________ __________________________________
(наименование организации)
2. Срок оплаты по договору ________________________________________________
3. Сумма договора (размер оплаты) _________________________________________
(в рублях)
Суммы документально подтвержденных расходов
Размер
предоставляемой субсидии
Сумма субсидии
(графу 1 x графу 2)
1
2
3
30 %
Руководитель
субъекта предпринимательства
___________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер
___________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Дата _______________________
Исполнитель: _________________
(Ф.И.О., тел.)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.8
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат,
связанных с приобретением основных средств, семян,
минеральных удобрений и средств защиты
растений для сельскохозяйственного производства
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН ____________________________________________,
Р/сч. _____________________________________________________________________
Наименование банка _____________________________, БИК _____________________
Корреспондентский счет ____________________________________________________
Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________
1. Договор купли-продажи № ________ от ________ ___________________________
(наименование организации)
2. Дата оплаты ____________________________________________________________
3. Сумма оплаты ___________________________________________________________
(в рублях)
Суммы документально подтвержденных расходов, рублей
Размер предоставляемой субсидии
Сумма субсидии
(графу 1 x графу 2)
1
2
3
50 %
Руководитель
субъекта предпринимательства
___________________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер
___________________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Дата _____________________
Исполнитель: _________________
(Ф.И.О., тел.)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.9
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат,
связанных с оплатой услуг по прохождению сертификации,
необходимой в соответствии с законодательством
Российской Федерации и (или) законодательством
страны-импортера, являющихся необходимыми
для экспорта товаров (работ, услуг)
__________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательства)
ИНН ___________________, р/сч. ____________________________________________
Наименование банка ____________, БИК _______, кор. счет ___________________
Вид деятельности получателя по ОКВЭД _________, цель договора _____________
По договору № _____ от ____________ в _____________________________________
(наименование организации)
За ____________ 20__ г.
1. Дата заключения договора _______________________________________________
2. Срок оплаты по договору ________________________________________________
3. Сумма договора _________________________________________________________
(в рублях)
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию
Размер
предоставляемой субсидии
Сумма субсидии
(в рублях)
(графа 1 x графа 2)
1
2
3
30 %
Руководитель
субъекта предпринимательства
____________________________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись)
Главный бухгалтер
____________________________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Дата _________________
Исполнитель: ____________________
(Ф.И.О., тел.)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.10
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
Сводный реестр
получателей субсидий за ___________ 20__ года
Наименование получателя субсидии, ИНН
Период, № протокола, наименование банка (в котором открыт р/с)
Вид субсидии, номер и дата субсидируемого договора
Сумма договора, руб.
Сумма субсидии, подлежащая выплате, руб.
1
2
3
4
5
Председатель комитета потребительского рынка,
услуг и развития предпринимательства
______________________________ А.А. Широбоков
"____" _____________ 20__ г.
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение 1.11
к приложению № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
Основные финансово-экономические показатели работы ____________________
Наименование показателя
Значение показателя, руб.
предыдущий год
текущий год (период)
Доходы
Расходы
Доходы минус расходы
Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации
из них:
по упрощенной системе налогообложения
единый налог на вмененный доход
налог на доходы физических лиц (наемных работников)
налог на доходы физических лиц (индивидуального предпринимателя) налог на имущество
налог на прибыль
земельный налог
транспортный налог
Арендные платежи
Страховые взносы на обязательное страхование, за исключением взносов в ПФ РФ
Страховые взносы на обязательное страхование в Пенсионный фонд РФ
Численность работников
Средняя месячная заработная плата работников
Инвестиции в основной капитал за счет:
собственных средств
заемных средств
Создание рабочих мест (кол-во), ед.
Сохранение рабочих мест (кол-во), ед.
Задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды
Задолженность по заработной плате работникам
Руководитель субъекта предпринимательства ____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20___ года
М.П.
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 16 января 2013 г. № 21-п
СОСТАВ
комиссии по реализации мероприятий поддержки
субъектов предпринимательства
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга
от 12.08.2013 № 2092-п, от 07.07.2014 № 1498-п)
Председатель комиссии:
Арапов Евгений Сергеевич
глава администрации города Оренбурга
Заместитель председателя комиссии:
Ремизова Елена Алексеевна
заместитель главы администрации города Оренбурга по экономике и финансам
Секретарь комиссии:
Широбоков Алексей Александрович
председатель комитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга
Члены комиссии:
Аникин Олег Евгеньевич
начальник финансового управления администрации города Оренбурга
Кузьмин Алексей Геннадьевич
депутат Оренбургского городского Совета по избирательному округу № 19 (по согласованию)
Тимомеева Людмила Михайловна
начальник управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга
Марутян Михаил Карленович
директор общества с ограниченной ответственностью "Мир кровли" (по согласованию)
Суходолов Сергей Викторович
директор общества с ограниченной ответственностью "Оренбургский завод ТЭНов "КВАНТЭМ" (по согласованию)
Трубин Анатолий Петрович
начальник департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга
Цветков Дмитрий Александрович
председатель комитета по управлению имуществом города Оренбурга
Шепель Игорь Викторович
депутат Оренбургского городского Совета по избирательному округу № 11 (по согласованию)
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по экономике и финансам
Е.А.РЕМИЗОВА
------------------------------------------------------------------