Постановление Администрации города Гая Оренбургской области от 31.12.2013 N 1520-пА "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Гая и ее структурных подразделениях на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГАЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1520-пА

Об утверждении плана мероприятий
по противодействию коррупции в администрации города Гая
и ее структурных подразделениях на 2014 - 2016 годы

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Закона Оренбургской области от 15 сентября 2008 года № 2369/497-IV-ОЗ "О противодействии коррупции в Оренбургской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Гая и ее структурных подразделениях на 2014 - 2016 годы согласно приложению.

2. Отчет об исполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города и ее структурных подразделениях на 2014 - 2016 годы представлять ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
- в кадровую службу администрации;
- отдел по управлению делами и организационным вопросам администрации города для подготовки сводной информации и размещению ее на сайте администрации.

3. Контроль за реализацией плана мероприятий программы осуществляется заместителями главы администрации города, начальниками отделов администрации города Гая, руководителями структурных подразделений с правом юридического лица.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает, в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Исполняющий полномочия
главы города Гая
Оренбургской области
А.В.САРАСКИН





Приложение
к постановлению
администрации города Гая
Оренбургской области
от 31 декабря 2013 г. № 1520-пА

План
мероприятий по противодействию коррупции
в администрации города Гая на 2014 - 2016 годы

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
Ожидаемый результат реализации плана
I. Нормативное правовое регулирование антикоррупционной экспертизы.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
1.1
Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Гая
Постоянно
должностные лица администрации города, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации, юридический отдел администрации
повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции, устранение правовых пробелов и противоречий в данной сфере
1.2
Подача сведений о нормативных правовых актах и их проектах, по которым проведена антикоррупционная экспертиза для размещения на официальном сайте администрации города.
постоянно
Отдел по управлению делами и организационным вопросам администрации
повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции
1.3
Обеспечение взаимодействия с Гайской межрайонной прокуратурой на проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, экспертизы на выявление коррупциогенных факторов
постоянно
должностные лица администрации города, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации, юридический отдел администрации
повышение качества антикоррупционных экспертиз
II. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности
2.1
Осуществление контроля за реализацией требований Федеральных законов от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
ежегодно
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
2.2
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими требований об уведомлении о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи подарка
весь период
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
2.3
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
весь период
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
2.4
Разработка методических рекомендаций и памяток по реализации антикоррупционного законодательства для лиц, замещающих, муниципальные должности и должности муниципальной службы
2014 - 2016 годы
юридический отдел
совершенствование антикоррупционной деятельности
2.5
Применение специалистами кадровых служб компьютерных программ в целях:
проверки достоверности и полноты представляемых муниципальными служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках их доходов;
сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего
2014 - 2015 годы
руководители самостоятельных структурных подразделений администрации; отдел по управлению делами и организационным вопросам
совершенствование антикоррупционной деятельности
2.6
Анализ и обобщение результатов служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в администрации города, структурных подразделениях, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов
ежегодно до 1 апреля
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, юридический отдел
создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов
2.7
Обеспечение выплаты единовременного поощрения муниципальному служащему администрации города в случае уведомления им представителя нанимателя о подтвердившихся в установленном порядке фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений с обеспечением конфиденциальности персональных данных
в течение 2 месяцев со дня подтверждения факта склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
должностные лица администрации города, руководители самостоятельных структурных подразделений; отдел по управлению делами и организационным вопросам
обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих
2.8
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
ежегодно до 5 декабря
должностные лица администрации города, руководители самостоятельных структурных подразделений; юридический отдел администрации, кадровая служба
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
2.9
Подготовка информационно-аналитического обзора о результатах противодействия коррупции в администрации города и структурных подразделениях и его размещение на официальных сайтах администрации сети Интернет
один раз в полугодие
Отдел по управлению делами и организационным вопросам
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
2.10
Проведение мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией
ежегодно до 9 декабря
руководители самостоятельных структурных подразделений; отдел по управлению делами и организационным вопросам администрации
совершенствование информационного обеспечения антикоррупционной деятельности
III. Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
3.1.
Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и организаций, а также публикаций в средствах массовой информации
весь период
руководители самостоятельных структурных подразделений; отдел по управлению делами и организационным вопросам администрации
улучшение информационного обеспечения, усиления гласности антикоррупционной деятельности
IV. Антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание
4.1
Использование возможностей печатных и электронных СМИ, сети Интернет, творческих организаций по вопросам противодействия коррупции (постоянные рубрики, тематические циклы передач, интернет-сайты, издание буклетов, плакатов антикоррупционной направленности, размещение наружной социальной рекламы антикоррупционной направленности и т.д.)
ежегодно
Отдел по управлению делами и организационным вопросам администрации, отдел по управлению культуры и организационным вопросам
формирование у населения активной гражданской позиции по противодействию коррупции
4.2
Организация и проведение в общеобразовательных и профессиональных организациях областного конкурса рисунков "Коррупция глазами учащихся".
ежегодно к 9 декабря
отдел образования администрации города, управление культуры и архивного дела администрации города, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации
формирование у населения активной гражданской позиции по противодействию коррупции
V. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства
5.1
Проведение опросов предпринимателей по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими органами
ежегодно к 1 июля
отдел по транспорту, торговле и развитию и предпринимателей администрации
устранение (снижение) избыточного административного давления на субъекты предпринимательства
5.2
Размещение информации о работе организаций по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере антикоррупционной деятельности
ежегодно
отдел по транспорту, торговле и развитию и предпринимателей администрации
распространение положительного опыта в предпринимательской среде
5.3
Проведение "круглых столов" с участием представителей бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес
ежегодно
отдел по транспорту, торговле и развитию и предпринимателей администрации
улучшение взаимодействия органов публичной власти и бизнес-структур в процессе противодействия коррупции
5.4
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства города Гая Оренбургской области о возможности подачи ими сообщений о коррупционных проявлениях
ежегодно
отдел по транспорту, торговле и развитию и предпринимателей администрации
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
5.5
Распространение позитивного опыта противостояния предпринимателей попыткам коррупционного давления
постоянно
отдел по транспорту, торговле и развитию и предпринимателей администрации
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
VI. Обеспечение прозрачности органов местного самоуправления
6.1
Совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
весь период
Отдел экономики администрации
обеспечение реализации прав и законных интересов граждан, юридических лиц, сокращение условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений
6.2
Проведение мониторинга предоставления муниципальных услуг и выполнения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
ежегодно
Отдел экономики администрации
повышение качества деятельности органов местного самоуправления. Обеспечение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, сокращение условий, способствующих коррупции
6.3
Обеспечение функционирования "телефонов доверия", "горячих линий", интернет-приемных, других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению, выделение обращений о признаках коррупционных правонарушений в обособленную категорию граждан с пометкой "Обращения по факту коррупции"
весь период
Отдел по управлению делами и организационным вопросам
повышение уровня общественной активности в противодействии коррупции, улучшения
взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами
VII. Мероприятия по минимизации "бытовой" коррупции
7.1
Проведение разъяснительной работы, в том числе в образовательных организациях, по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства, об уголовной ответственности за преступления, связанные с взяточничеством особенно в сферах образования, культуры, науки, здравоохранения, социального развития, земельных и имущественных отношений
ежеквартально
отдел образования администрации города, управление культуры и архивного дела администрации города, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации, комитет по управлению имуществом
ранняя профилактика коррупционных правонарушений
7.2
Максимальное исключение личного общения муниципальных служащих и граждан путем введения электронных форм документов
постоянно
отдел по управлению делами и организационным вопросам
минимизация коррупционных рисков
7.3
Размещение на сайтах администрации города сети Интернет, в доступных для граждан местах информации о порядке предоставления платных услуг, неправомерных действий муниципальных служащих
ежегодно
отдел образования администрации города, управление культуры и архивного дела администрации города, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации, комитет по управлению имуществом
минимизация коррупционных рисков
7.4
Информирование граждан через средства массовой информации и Интернет о возможной аренде недвижимого имущества, земли, о результатах приватизации, предстоящих торгах в целях обеспечения "прозрачности" организации конкурсов и аукционов
постоянно
МКУ комитет по управлению имуществом администрации
минимизация коррупционных рисков
7.5
Совершенствование информационного взаимодействия с правоохранительными органами, в том числе при поступлении жалобы на служащего о коррупционных нарушениях, установлении подобных обстоятельств при проведении служебных проверок
постоянно
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
минимизация коррупционных рисков
7.6
Проведение анкетирования среди участников образовательного процесса (обучающихся и их родителей) по вопросам проявления "бытовой" коррупции в образовательных организациях
ежегодно
отдел образования администрации города, управление культуры и архивного дела администрации города, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации
минимизация коррупционных рисков
7.7
Пропаганда нетерпимости к любым формам коррупции посредством проведения круглых столов в образовательных организациях с представителями общественности, средств массовой информации и правоохранительных органов, а также иных форм воздействия на население
постоянно
Администрация города Гая, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации города
минимизация коррупционных рисков
VIII. Привлечение институтов гражданского общества к работе по противодействию коррупции
8.1
Проведение Главой города отчетов о работе администрации города за год перед населением и депутатами городского Советом
2014 - 2016 годы
органы местного самоуправления
предупреждение коррупционных правонарушений
8.2
Рассмотрение состояния антикоррупционной деятельности в администрации города на общественно-политическом Совете при Главе города
2014 - 2016 годы
отдел по управлению делами и организационным вопросам
предупреждение коррупционных правонарушений
8.3
Проведение публичных слушаний с участием общественности по вопросам в соответствии с Уставом муниципального образования город Гай
постоянно
Должностные лица администрация города Гая, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации города, отдел по управлению делами и организационным вопросам
повышение информированности населения и укрепления доверия
8.4
Размещение на официальном сайте администрации города Гая проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, а также муниципальных целевых программ с возможностью внесения замечаний и предложений представителей гражданского общества в проекты.
постоянно
Должностные лица администрация города Гая, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации города, отдел по управлению делами и организационным вопросам
предупреждение коррупционных правонарушений, повышение информированности населения и укрепления доверия


------------------------------------------------------------------