Постановление администрации города Оренбурга от 27.12.2013 N 3497-п "О проведении открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 3497-п
О проведении открытого конкурса по отбору
управляющих организаций для управления
многоквартирными домами
На основании статей 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, в целях реализации обязанности органов местного самоуправления города Оренбурга по проведению отбора управляющих организаций для управления многоквартирными домами:
1. Создать постоянно действующую конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в случаях, если:
1) все помещения находятся в муниципальной собственности города Оренбурга;
2) собственниками помещений не выбран способ управления этим домом или принятое собственниками помещений решение о выборе способа управления домом не реализовано;
3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или принятое решение о выборе способа управления им не было реализовано;
4) выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами согласно приложению № 1.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами согласно приложению № 2.
4. Установить, что управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга:
1) выступает от имени администрации города Оренбурга организатором открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;
2) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;
3) определяет сроки проведения открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;
4) обеспечивает размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru информации о проведении конкурса.
5. Признать утратившими силу постановления администрации города Оренбурга от 01.09.2011 № 5958-п "О проведении открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами", от 14.10.2011 № 6709-п "О внесении изменения в постановление администрации города Оренбурга от 01.09.2011 № 5958-п", от 11.10.2012 № 2612-п "О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 01.09.2011 № 5958-п".
6. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
8. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 27 декабря 2013 г. № 3497-п
СОСТАВ
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса
по отбору управляющих организаций для управления
многоквартирными домами
Николаев С.А.
-
заместитель главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству, председатель комиссии
Малышева Т.С.
-
заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
Ведерникова И.В.
-
начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга
Камалов Р.В.
-
депутат Оренбургского городского Совета от Оренбургского регионального отделения политической партии "ЛДПР" (по согласованию)
Коровяковский И.В.
-
депутат Оренбургского городского Совета по единому избирательному округу от Оренбургского регионального отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" (по согласованию)
Матвеева Л.Н.
-
начальник отдела по координации деятельности управляющих организаций управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга
Объедкова Ю.А.
-
начальник юридического отдела управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по городскому хозяйству
С.А.НИКОЛАЕВ
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 27 декабря 2013 г. № 3497-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса
по отбору управляющих организаций для управления
многоквартирными домами
1. Общие положения
Настоящая конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (далее - Конкурсная комиссия) создается в соответствии с пунктом 21 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Цели и задачи Конкурсной комиссии
2.1. Конкурсная комиссия создается в целях рассмотрения заявок на участие в конкурсе, проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - конкурс), заключения договоров управления многоквартирным домом либо договоров управления несколькими многоквартирными домами.
2.2. Исходя из целей деятельности Конкурсной комиссии, определенных в пункте 2.1 настоящего Положения о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами (далее - Положение), в ее задачи входит:
1) обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в конкурсе, поданных на бумажном носителе и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) проверка соответствия претендентов требованиям, указанным в подпунктах 2 - 6 пункта 15 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75;
3) соблюдение принципов объективности, публичности, прозрачности и конкурентности, состязательности и недискриминации при проведении конкурса.
3. Функции Конкурсной комиссии
Функциями Конкурсной комиссии являются:
1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
2) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
3) определение соответствия претендентов требованиям, указанным в подпунктах 2 - 6 пункта 15 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 73;
4) проведение конкурса;
5) определение победителя конкурса;
6) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола конкурса.
4. Порядок формирования и состав Конкурсной комиссии
4.1. В состав Конкурсной комиссии входит не менее 5 человек, в том числе должностные лица управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга как органа, уполномоченного на реализацию функций организатора открытых конкурсов по отбору управляющих организаций (далее - УЖКХ). Оренбургский городской Совет вправе делегировать 2 депутатов для включения в состав Конкурсной комиссии.
4.2. Членами Конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурса или состоящие в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, а также родственники претендента (участника конкурса) - физического лица (физических лиц), состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты, участники конкурса (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).
5. Права и обязанности Конкурсной комиссии
5.1. Конкурсная комиссия осуществляет проверку претендентов на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным в подпунктах 2 - 6 пункта 15 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75. При этом Конкурсная комиссия не вправе возлагать на претендента обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
5.2. В случае установления фактов несоответствия участника конкурса установленным требованиям к претендентам Конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
5.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе Конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующего на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе после начала процедуры вскрытия конвертов на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия не вправе изменять требования к претендентам.
5.4. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе, проводит конкурс, оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол конкурса.
5.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол конкурса оформляются по формам, установленным Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.
6. Регламент работы Конкурсной комиссии
6.1. Члены Конкурсной комиссии своевременно и должным образом уведомляются УЖКХ о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
6.2. Руководство работой Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.
6.3. Конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член Конкурсной комиссии имеет 1 голос.
6.4. При соблюдении условия, указанного в подпункте 6.3 настоящего Положения, Конкурсная комиссия приступает к рассмотрению заявок на участие в конкурсе. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, Конкурсная комиссия объявляет лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.
6.5. Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до начала процедуры вскрытия конвертов.
Конкурсная комиссия обязана осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
6.6. Конкурсная комиссия ведет протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru.
6.7. Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным пунктом 15 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.
6.8. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 7 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.9. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 18 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Текст протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru.
Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
6.10. После процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия приступает к проведению конкурса.
6.11. Конкурс проводится в соответствии с пунктами 74 - 81 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.
6.12. Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса, который подписывается в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается в УЖКХ, второй - передается победителю конкурса, третий - передается уполномоченному представителю лиц, принявших от застройщика в эксплуатацию помещения, и (или) собственников помещений в многоквартирном доме. Текст протокола конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru в день его подписания.
6.13. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем Конкурсной комиссии.
6.14. Решения Конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.
6.15. На заседаниях Конкурсной комиссии могут присутствовать представители ассоциаций (союзов) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, ассоциаций собственников помещений в многоквартирных домах, действующих на территории Оренбургской области, а также представители общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), действующих на территории Оренбургской области. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально.
6.16. На заседаниях Конкурсной комиссии могут присутствовать претенденты, участники конкурса или их представители, а также представители средств массовой информации.
6.17. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и проведения конкурса хранятся УЖКХ в течение 3 лет.
6.18. УЖКХ в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в порядке, предусмотренном пунктом 40 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по городскому хозяйству
С.А.НИКОЛАЕВ
------------------------------------------------------------------