Решение Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 15.03.2013 N 315 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район от 27 апреля 2012 года N 227 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, информации и художественного оформления населенных пунктов на территории муниципального образования Оренбургский район"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОРЕНБУРГСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 315
О внесении изменений и дополнений в решение
Совета депутатов муниципального образования
Оренбургский район от 27 апреля 2012 года № 227
"Об утверждении Правил распространения наружной рекламы,
информации и художественного оформления населенных пунктов
на территории муниципального образования
Оренбургский район"
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и руководствуясь пунктом 15 части 1 статьи 6 Устава муниципального образования Оренбургский район, Совет депутатов муниципального образования Оренбургский район
РЕШИЛ:
1. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район от 6 июля 2012 г. № 249 "О внесении дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 27 апреля 2012 года № 227 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, информации и художественного оформления населенных пунктов на территории муниципального образования Оренбургский район".
2. Утвердить Порядок расчета размера платы к договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Оренбургский район согласно приложению к настоящему решению.
3. Изложить п. 3 решения Совета депутатов от 27 апреля 2012 года № 227 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, информации и художественного оформления населенных пунктов на территории муниципального образования Оренбургский район" в следующей редакции: "3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования Оренбургский район Гаусса В.Г.".
4. Внести изменения в приложение к решению от 27 апреля 2012 года № 227 "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы, информации и художественного оформления населенных пунктов на территории муниципального образования Оренбургский район" и изложить в следующей редакции:
4.1. - п.п. 2.3. "Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Оренбургский район совместно с МБУ "Управление капитального строительства" осуществляет градостроительный и архитектурно-художественный надзор за размещением рекламных конструкций, разработку заключений по их размещению, согласование градостроительного и архитектурно-художественного решения или архитектурно-художественную экспертизу проектов рекламного, праздничного и информационного оформления.";
- п.п. 3.3.2. "План мероприятий по размещению социальной рекламы разрабатывается управлением по имущественным и земельным отношениям администрации муниципального образования Оренбургский район на основании данных, представленных всеми заинтересованными организациями, и утверждается главой администрации муниципального образования Оренбургский район.";
- п.п. 3.3.3. "Заказчиком на изготовление, размещение и распространение социальной рекламы (в том числе праздничного украшения населенных пунктов) выступает администрация муниципального образования Оренбургский район, которая заключает договор на изготовление, размещение и распространение социальной рекламы.";
- п.п. 3.3.4. "Рекламопроизводитель и (или) рекламораспространитель социальной рекламы на основании договора с администрацией муниципального образования Оренбургский район освобождается от арендной платы по любому действующему договору аренды места размещения рекламной конструкции, в пределах объема оказанных услуг.";
- п.п. 3.3.5. "Дополнительно может быть размещена социально направленная реклама по инициативе рекламопроизводителей либо рекламораспространителей. При размещении социально направленной рекламы не допускается размещение информации, не предназначенной для неопределенного круга лиц (частные объявления, личные поздравления и т.п.).";
- п.п. 3.3.6 приложения к указанному решению исключить.
4.2. Внести изменение в п.п. 4.1.3.1 приложения к указанному решению:
- в абзаце 11 после слов "по согласованию" слова "с Управлением капитального строительства" заменить словами "с МБУ "Управление капитального строительства";
- в абзаце 14 после слов "к маркировке определяются" добавить слово "МБУ".
4.3. Абзац 4 п.п. 4.1.4.3 приложения к указанному решению изложить в следующей редакции: "Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,2 x 1,8 м. Возможность размещения кронштейнов больших размеров определяется МБУ "Управление капитального строительства" на основании индивидуальных проектов".
4.4. Раздел 5 приложения к указанному решению изложить в следующей редакции:
"5. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ И ИНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Для установки рекламной конструкции необходимо:
- определить место ее возможного размещения (рекламное место), включая его паспортизацию, согласование и регистрацию;
- заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;
- получить разрешение на установку рекламной конструкции".
4.5. Подпункт 5.1.1 приложения к указанному решению изложить в следующей редакции: "5.1.1. Установка рекламной конструкции допускается только в местах, предназначенных для такого размещения (рекламные места), определенных схемой размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Оренбургский район, утверждаемой постановлением администрации. Рекламными местами является информационное пространство, располагающееся на части зданий, сооружений, земельных участках.".
4.6. Из п.п. 5.1.3 приложения к указанному решению исключить слова "и МУБ "Управление капитального строительства".
4.7. Подпункт 5.2.1 приложения к указанному решению изложить в следующей редакции: "Согласование дополнительных рекламных мест к основной схеме размещения рекламных конструкций, указанной в п.п. 5.1.1, выполняется с целью определения принципиальной возможности размещения в данном месте рекламной конструкции, тип и основные характеристики которой указаны в паспорте рекламного места.".
4.8. Абзац 3 п.п. 5.2.2 приложения к указанному решению изложить в следующей редакции: "- фотографии рекламного места до и после размещения нового средства наружной рекламы и информации (для вновь устанавливаемых конструкций). В случае одобрения рекламного места в органах ГИБДД фотография должна быть выполнена по ходу движения транспорта, с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;".
4.9. Раздел 5.3 приложения к указанному решению изложить в следующей редакции: "5.3. Регистрация и оформление рекламных мест
5.3.1. Рекламные места на территории муниципального образования Оренбургский район подлежат регистрации в порядке, устанавливаемом администрацией муниципального образования Оренбургский район. Регистрация рекламных мест осуществляется путем внесения учетных записей в муниципальный реестр рекламных мест.
5.3.2. Муниципальный реестр рекламных мест представляет собой утвержденную администрацией муниципального образования Оренбургский район форму для регистрации и учета рекламных мест, сведений об их владельцах, рекламораспространителях и принадлежащих им рекламных конструкциях.
5.3.3. Вопросы организации ведения муниципального реестра рекламных мест, контроля за его состоянием и порядка предоставления информации по запросам организаций относятся к компетенции управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Оренбургский район.".
4.10. Разделы 5.4; 5.5; 5.6 приложения к указанному решению изложить в следующей редакции: "5.4. Порядок заключения договора на установку рекламной конструкции
5.4.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории муниципального образования Оренбургский район осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
5.4.2. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, управомоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
5.4.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
5.4.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) на земельных участках и другом имуществе муниципального образования Оренбургский район осуществляется в форме аукциона или конкурса, проводимого администрацией в соответствии с требованиями раздела 5.5 настоящих Правил.
5.4.5. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.
5.5. Форма проведения торгов на заключение договора
5.5.1. Установка рекламной конструкции площадью более 15 кв. м на территории муниципального образования Оренбургский район осуществляется на основе торгов в форме конкурса.
5.5.2. В случае установки рекламной конструкции площадью до 15 кв. м на территории муниципального образования Оренбургский район заключение договора осуществляется на основе торгов в форме аукциона.
5.5.3. Порядок проведения торгов устанавливается постановлением главы администрации муниципального образования Оренбургский район.
5.6. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции
5.6.1. Установка рекламной конструкции на территории муниципального образования Оренбургский район допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого администрацией на основании заявления собственника или иного указанного в Федеральном законе "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
К заявлению на выдачу разрешения прилагаются:
- данные о заявителе - физическом лице;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в Федеральном законе "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Для получения разрешения заявитель представляет сведения о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции, а также документы, подтверждающие оплату государственной пошлины за выдачу разрешения.
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
5.6.2. При рассмотрении вопроса о выдаче разрешения администрация руководствуется:
- федеральным законодательством о рекламе;
- утвержденными схемами размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Оренбургский район;
- правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Оренбургский район.
5.6.3. Заявителю отказывается в выдаче разрешения в случаях:
- предоставления заявителем недостоверной или неполной информации в документах, связанных с выдачей разрешения;
- если другому лицу уже предоставлено в установленном порядке право размещения рекламной конструкции на данном рекламном месте, в том числе по результатам проведенного конкурса или аукциона;
- размещения заявителем рекламной конструкции на заявленном рекламном месте до заключения договора, оплаты государственной пошлины и получения разрешения на размещение рекламной конструкции".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования Оренбургский район Гаусса В.Г.
6. Настоящее решение подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для внесения в областной регистр муниципальных правовых актов.
7. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сельские вести".
Глава
муниципального образования
Оренбургский район
Оренбургской области -
председатель
Совета депутатов
С.Н.ЕЛМАНОВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Оренбургский район
Оренбургской области
от 15 марта 2013 г. № 315
Порядок
расчета размера платы к договору на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции на территории
муниципального образования Оренбургский район
Размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории МО Оренбургский район определяется по следующей формуле (в рублях за год):
П = БС x S x К1 x К2 x К3 x К4, где:
П - плата, подлежащая перечислению по договору (рублей в год без НДС);
БС - базовая ставка, размер которой принимается равной 70 рублям (без налога на добавленную стоимость);
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м).
коэффициент К1, учитывающий особенности размещения отдельных
типов рекламных конструкций
№ Тип конструкции К1
п/п
1 Транспарант - перетяжки, иные конструкции, предназначенные для 2
размещения рекламы над полосой движения транспортных средств
2 Щитовые установки, отдельно стоящие на земле, не 1,5
предназначенные для размещения рекламы над полосой движения
транспортных средств
3 Рекламные конструкции, размещаемые на временных строительных 1
ограждениях, реклама на строительной сетке, брандмауэрное
панно
4 Остановочные павильоны общественного транспорта с элементами 0,7
рекламы, пешеходные ограждения с элементами рекламы и другие
рекламные конструкции, конструктивно объединенные с объектами
инфраструктуры (уличная мебель)
коэффициент К2, отражающий степень применения освещения
рекламной конструкции:
№ Степень освещения
1 Без освещения К2
2 С внешним освещением 1,5
3 - внешнее освещение с применением по периметру каждой стороны 0,9
информационного поля рекламной конструкции дополнительного
газосветного неонового освещения
- внешнее освещение с применением по периметру каждой стороны
информационного поля рекламной конструкции дополнительного
светодиодного освещения, подобного по типу свечения неоновому
(при использовании LED (Light Emitting Diode)-технологий)
- внешнее освещение с применением светодиодных осветительных
приборов (при использовании LED (Light Emitting Diode)-
технологий)
- с внутренним освещением
4 применяется для рекламных конструкций, подсветка которых 1
технически невозможна или технически затруднена.
коэффициент К3, стимулирующий внедрение более сложных
современных технологий:
№ К3
п/п
1 Рекламные конструкции, имеющие статичное информационное поле 2
2 Видеоэкран 1
3 Рекламная конструкция с применением панелей с автоматической 1,5
сменой экспозиций (роллер, призмавижн, вращающаяся плоскость и
т.п.)
коэффициент К4, учитывающий территориальную привязку:
№ Наименование территории К4
п/п
1 Удаленность от г. Оренбурга до 10 км 1,8
2 Удаленность от г. Оренбурга 10 - 20 км 1,7
3 Удаленность от г. Оренбурга 20 - 30 км 1,6
4 Иные территории 1
------------------------------------------------------------------