Постановление Администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области от 14.03.2013 N 305-п "О порядке реализации Закона Оренбургской области от 06.11.2012 года N 1126/329-V-ОЗ "Об оказании адресной социальной помощи на условиях заключения социального контракта о взаимных обязательствах" в Домбаровском районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДОМБАРОВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 305-п
О порядке реализации Закона Оренбургской области
от 06.11.2012 года № 1126/329-V-ОЗ "Об оказании адресной
социальной помощи на условиях заключения социального
контракта о взаимных обязательствах" в Домбаровском районе
В целях реализации Закона Оренбургской области от 06.11.2012 № 1126/329-V-ОЗ "Об оказании адресной социальной помощи на условиях заключения социального контракта о взаимных обязательствах",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Определить уполномоченным органом для организации работы по предоставлению адресной социальной помощи малоимущим многодетным семьям на условиях заключения социального контракта - Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования Домбаровский район (И.И. Неня).
2. Создать Межведомственную комиссию по предоставлению адресной социальной помощи малоимущим многодетным семьям и утвердить:
а) положение о межведомственной комиссии по предоставлению адресной социальной помощи малоимущим многодетным семьям, согласно приложению № 1;
б) состав межведомственной комиссии по предоставлению адресной социальной помощи малоимущим многодетным семьям, согласно приложению № 2;
в) перечень необходимых документов для предоставления адресной социальной помощи, согласно приложению № 3;
г) порядок оказания адресной социальной помощи на условиях социального контракта, согласно приложению № 4;
д) типовую форму программы социальной адаптации, согласно приложению № 5;
е) типовую форму социального контракта о взаимных обязательствах, согласно приложению № 6.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах средств областного бюджета, предусмотренных управлению социальной защиты населения Домбаровского района министерством социального развития Оренбургской области на соответствующий финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Толмача В.И.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
В.И.ШВИНДТ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
от 14 марта 2013 г. № 305-п
Положение
о межведомственной комиссии по предоставлению
адресной социальной помощи малоимущим многодетным семьям
1. Межведомственная комиссия по предоставлению адресной социальной помощи на основе заключения социального контракта (далее - комиссия) создается в целях всестороннего и объективного рассмотрения обращений многодетных малоимущих семей, выработки согласованных мероприятий по выходу семей (членов семей) из трудной жизненной ситуации и является коллегиальным органом.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, Домбаровского района, а также настоящим Положением.
3. Председателем комиссии является глава администрации МО Домбаровский район. Председатель комиссии имеет заместителя. В состав комиссии включаются 5 представителей от администрации МО Домбаровский район.
4. Состав комиссии утверждается администрацией МО Домбаровский район.
5. Для реализации полномочий комиссия имеет право:
- проводить заседания;
- привлекать для участия в работе должностных лиц и специалистов муниципальных учреждений и иных организаций, расположенных на территории Домбаровского района (по согласованию);
- запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, органов муниципальных образований Домбаровского района, организаций, учреждений и должностных лиц;
- приглашать на заседания комиссии членов многодетных малоимущих семей, изъявивших желание заключить социальный контракт о взаимных обязательствах, заслушивать их пояснения;
- обеспечивать проведение проверок выполнения условий и обязательств, закрепленных в социальном контракте о взаимных обязательствах, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принимать решения, содержащие рекомендации управлению социальной защиты населения по месту жительства заявителя (далее уполномоченный орган) об изменении или расторжении заключенного ранее социального контракта, на основании представленных уполномоченным органом результатов мониторинга исполнения условий социального контракта.
6. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату и время проведения заседаний комиссии.
7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 10 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления гражданина об оказании адресной социальной помощи.
8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа членов комиссии.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего комиссии.
9. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
от 14 марта 2013 г. № 305-п
Состав
межведомственной комиссии по предоставлению
адресной социальной помощи малоимущим многодетным семьям
1. Швиндт В.И. - глава администрации МО Домбаровский район, председатель комиссии.
2. Толмач В.И. - заместитель главы района по социальным вопросам, заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
1. Марбах А.А. - заместитель главы района по экономике, член комиссии.
2. Заворотнюк А.Г. - заместитель главы района по сельскому хозяйству, член комиссии.
3. Неня И.И. - начальник управления социальной защиты населения, член комиссии.
4. Ткаченко И.В. - директор МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", член комиссии.
5. Филатова Л.М. - ведущий специалист управления социальной защиты населения, секретарь комиссии.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
от 14 марта 2013 г. № 305-п
Перечень
необходимых документов для предоставления
адресной социальной помощи
1. Для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии по предоставлению адресной социальной помощи малоимущим многодетным семьям заявителями в управление социальной защиты населения по месту жительства заявителя (далее - уполномоченный орган) предоставляются:
1) Заявление об оказании адресной социальной помощи на основе заключения социального контракта по форме согласно приложению к настоящему Перечню;
2) Документы, удостоверяющие личность заявителей(я);
3) Справка о составе семьи;
4) Документ об открытии лицевого счета в кредитной организации;
5) Документы, подтверждающие наличие (отсутствие) доходов членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
2. Документы, предусмотренные в подпунктах 2, 4 пункта 1 настоящего Перечня, предъявляются в подлинниках для снятия копий и их заверения в установленном законодательством РФ порядке, остальные документы представляются заявителями(ем) в подлинниках.
3. Документ, предусмотренный в подпункте 4 пункта 1 настоящего Перечня, представляется заявителями(ем) только в случае оказания материальной помощи.
Приложение
к перечню
необходимых документов
для предоставления
адресной социальной помощи
В управление
социальной защиты населения
администрации
муниципального образования
Домбаровский район
От ____________________________________
(фамилия, имя, отчество матери)
Дата рождения _________________________
Гражданство ___________________________
и _____________________________________
(фамилия, имя, отчество отца)
Дата рождения _________________________
Гражданство ___________________________
Адрес _________________________________
Номер контактного телефона ____________
Заявление
На основании Закона Оренбургской области от 6 ноября 2012 года
№ 1126/329-V-ОЗ "Об оказании адресной социальной помощи на условиях
заключения социального контракта о взаимных обязательствах" просим (прошу)
оказать нашей семье адресную социальную помощь на условиях заключения
социального контракта о взаимных обязательствах, в том числе:
Материальную помощь для приобретения __________________________________
___________________________________________________________________________
Натуральную помощь в виде (указать) ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предупреждены (предупрежден) об ответственности за сокрытие доходов и
представление документов с заведомо неверными и (или) неполными сведениями,
влияющими на право получения адресной социальной помощи. Против проверки
представленных сведений и посещения семьи представителями органов местного
самоуправления не возражаем (не возражаю).
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля
2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" подтверждаю свое согласие на
обработку управлением социальной защиты населения администрации
муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области наших
(моих) персональных данных с целью оказания адресной социальной помощи на
условиях заключения социального контракта при условии, что их обработка
осуществляется лицом, профессионально занимающимся социальным обслуживанием
населения и обязанным сохранять тайну о полученной информации.
Приложения:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
__________________________ ____________________________________________
(Ф.И.О. матери) (подпись) (инициалы, фамилия)
__________________________ ____________________________________________
(Ф.И.О. отца) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата принятия заявления "___" _______________ 20__ г.
Принял ___________________ __________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. специалиста)
Приложение № 4
к постановлению
администрации
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
от 14 марта 2013 г. № 305-п
Порядок
оказания адресной социальной помощи
на условиях социального контракта
1. Настоящий Порядок определяет процедуру оказания адресной социальной помощи на условиях социального контракта о взаимных обязательствах (далее - социальный контракт) в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 ноября 2012 года № 1126/329-V-ОЗ "Об оказании адресной социальной помощи на условиях заключения социального контракта о взаимных обязательствах".
2. Предложения о виде адресной социальной помощи, размере назначаемой материальной помощи каждому конкретному заявителю вносятся управлением социальной защиты населения по месту жительства заявителя (далее - уполномоченный орган) на рассмотрение межведомственной комиссии по предоставлению адресной социальной помощи малоимущим многодетным семьям (далее - межведомственная комиссия).
3. Вид адресной социальной помощи и размер назначаемой материальной помощи утверждаются решением межведомственной комиссии на основании заявлений и нуждаемости граждан.
4. Выплата материальной помощи на развитие подсобного хозяйства производится уполномоченным органом на основании решений межведомственной комиссии путем перечисления на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации.
5. Оказание натуральной помощи осуществляется уполномоченным органом на основании решений межведомственной комиссии.
6. Социальный контракт заключается с малоимущими многодетными семьями сроком от 3 месяцев до 1 года и при необходимости может быть продлен по соглашению сторон на необходимый срок, но не более чем 6 месяцев.
7. Для рассмотрения вопроса о заключении социального контракта, продлении срока ранее заключенного социального контракта малоимущие многодетные граждане, изъявившие желание заключить социальный контракт (далее - заявители(ь)), обращаются в уполномоченный орган.
8. Должностные лица уполномоченного органа:
- принимают подлинники необходимых документов, заверяют их копии после проверки соответствия подлинникам;
- проставляют отметку на принятом заявлении о дате и времени принятия документов с указанием фамилии и должности лица, принявшего эти документы;
- выдают заявителю расписку о принятии заявления и приложенных к нему документов с указанием перечня принятых документов, даты, времени их принятия, фамилии и должности лица, принявшего документы;
- проверяют достоверность указанных в заявлении сведений;
- составляют акт материально-бытового обследования семьи;
- заводят учетное дело, которое должно содержать все документы и храниться в уполномоченном органе, на каждую семью, обратившуюся с заявлением об оказании адресной социальной помощи на основе заключения социального контракта;
- готовят документы и предложения об оказании адресной социальной помощи в виде материальной и (или) натуральной помощи для рассмотрения на межведомственной комиссии;
- составляют программу социальной адаптации и социальный контракт согласно типовым формам, утвержденным настоящим постановлением;
- проводят мониторинг исполнения условий заключенных социальных контрактов и представляют его результаты для рассмотрения на межведомственной комиссии;
- на основании решения комиссии заключают, изменяют или расторгают социальные контракты.
9. Основаниями к изменению условий социального контракта являются: изменение состава семьи, доходов и принадлежащего заявителям(ю) имущества на праве собственности или несвоевременное извещение об изменении указанных условий.
10. Основанием для расторжения социального контракта является невыполнение или ненадлежащее выполнение условий социального контракта заявителями(ем).
11. Регистрация заявлений осуществляется в журнале учета заявлений граждан, обратившихся для заключения социального контракта о взаимных обязательствах (далее - журнал).
12. Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью и подписью должностного лица уполномоченного органа.
13. Материальная помощь на развитие подсобного хозяйства может быть направлена на приобретение:
Домашней птицы - на сумму до 10000 рублей;
Мелкого рогатого скота (овцы, козы), свиней - на сумму до 30000 рублей;
Средств ухода за животными, кормов - на сумму до 10000 рублей.
14. Натуральная помощь может быть оказана в виде топлива, продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов и других видов натуральной помощи. Оказание натуральной помощи организуется уполномоченным органом на основании договоров с поставщиками товаров и услуг, заключаемых в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
15. Социальный контракт заключается не позднее пяти рабочих дней со дня вынесения решения межведомственной комиссией, составляется в двух экземплярах, один из которых передается заявителям(ю), второй приобщается к учетному делу.
16. Основаниями для отказа в принятии документов для рассмотрения на комиссии являются:
1) отсутствие оснований для отнесения заявителей(я) к категории лиц, перечисленных в статье 6 Закона Оренбургской области от 6 ноября 2012 года № 1126/329-V-ОЗ "Об оказании адресной социальной помощи на условиях заключения социального контракта о взаимных обязательствах";
2) представление заявителями(ем) недостоверной и (или) неполной информации.
Решение об отказе в принятии документов принимается уполномоченным органом и с указанием причины отказа выдается заявителю лично или направляется почтовой связью в трехдневный срок со дня поступления в уполномоченный орган документов.
17. Основаниями для отказа в предоставлении адресной социальной помощи являются:
1) отказ заявителей(я) от заключения социального контакта;
2) невыполнения заявителями(ем) условий ранее заключенного социального контракта;
3) представление заявителями(ем) недостоверной и (или) неполной информации.
Решение об отказе в предоставлении адресной социальной помощи принимается межведомственной комиссией и с указанием причины отказа выдается заявителю лично или направляется почтовой связью в трехдневный срок со дня принятия решения.
Приложение № 5
к постановлению
администрации
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
от 14 марта 2013 г. № 305-п
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ
Управление социальной защиты населения администрации муниципального
образования Домбаровский район Оренбургской области в лице начальника
управления Ирины Ивановны Неня, рассмотрев заявление и документы,
представленные многодетной семьей
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________
предлагает для выхода из трудной жизненной ситуации и вывода семьи на
уровень самообеспечения:
оказать заявителям(ю) единовременную материальную помощь в размере
___________________________________________________________________ рублей.
на финансирование следующих мероприятий:
1) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в соответствии с нуждаемостью конкретной семьи)
предоставить заявителям(ю):
1) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в соответствии с нуждаемостью конкретной семьи)
выделить заявителям(ю):
1) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в соответствии с нуждаемостью конкретной семьи)
Срок выполнения программы социальной адаптации
с ______________________ 20___ г. по ___________________ 20___ г.
С предложенной программой социальной адаптации согласен (согласны)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. подпись)
Начальник УСЗН ___________________ И.И. Неня
"___" ______________ 20__ г.
Приложение № 6
к постановлению
администрации
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
от 14 марта 2013 г. № 305-п
СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
О ВЗАИМНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
"___" ______________ 20__ г.
Управление социальной защиты населения администрации муниципального
образования Домбаровский район в лице начальника Ирины Ивановны Неня,
именуемое в дальнейшем "уполномоченный орган", с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________________________________________________________,
проживающие по адресу: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
именуемые в дальнейшем "заявитель(и)", с другой стороны, заключили
настоящий социальный контракт о взаимных обязательствах (далее - социальный
контракт) о нижеследующем:
1. Предмет социального контракта
1.1. По настоящему социальному контракту уполномоченный орган обязуется оказать заявителям(ю) адресную социальную помощь, а заявители(ь) обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
1.2. Социальный контракт заключен на основании решения межведомственной комиссии по предоставлению адресной социальной помощи малоимущим многодетным гражданам (далее - межведомственная комиссия) от "___" ___________ 20__ г. № _______.
2. Права уполномоченного органа
2.1. Уполномоченный орган заключает, изменяет, расторгает социальный контракт на основании решения межведомственной комиссии.
2.2. Представители уполномоченного органа вправе осуществлять контроль за исполнением социального контракта заявителями(ем), запрашивать документы, информацию, сведения, подтверждающие целевое расходование единовременной материальной помощи и реализацию мероприятий, перечисленных в разделе 3 и пункте 5.3 настоящего социального контракта.
2.3. Устанавливать факт недостоверности представленных заявителями(ем) сведений о составе о составе семьи, доходах и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений.
3. Обязанности уполномоченного органа
3.1. Управление социальной защиты населения администрации
муниципального образования Домбаровский район обязуется в течение
_________________________ дней перечислить на лицевой счет
___________________________________________________________________________
единовременную материальную помощь в размере ______________________________
рублей для приобретения ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в соответствии с нуждаемостью конкретной семьи)
обязуется предоставить заявителям(ю):
1) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в соответствии с нуждаемостью конкретной семьи)
4. Права заявителей(я)
Заявители(ь) имеют право:
4.1. Вносить предложения о мероприятиях по выходу из трудной жизненной ситуации.
4.2. Получать единовременную материальную помощь в размере, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего социального контракта, на основании решения межведомственной комиссии.
4.3. Получать натуральную помощь в объеме, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего социального контракта, на основании решения межведомственной комиссии.
4.4. Обращаться с заявлением в уполномоченный орган о продлении срока действия социального контракта ввиду невыполнения (неполного выполнения) обязательств с указанием объективных причин невыполнения, а также в виду изменения состава семьи заявителей(я), доходов и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
4.5. Обжаловать решения межведомственной комиссии по предоставлению адресной социальной помощи и уполномоченного органа в вышестоящие органы и (или) в суд.
5. Обязанности заявителей(я)
Заявители(ь) обязаны:
5.1. Представлять достоверную информацию о целевом расходовании единовременной материальной помощи и выполнении пункта 3.1 и пункта настоящего социального контракта.
5.2. Использовать единовременную материальную помощь на мероприятия, предусмотренные в разделе 3 настоящего социального контракта.
5.3. Выполнить следующие обязательства в целях выхода из трудной жизненной ситуации:
5.3.1. До _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.3.2. До _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.3.3. До _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.3.4. До _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5.4. Извещать уполномоченный орган об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания им (ему) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах, и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
5.5. Письменно извещать уполномоченный орган о причинах невыполнения условий настоящего социального контракта в течение двух недель с момента возникновения таких причин.
6. Срок действия социального контракта
Срок действия социального контракта определяется
с "___" ___________ 20__ г. до "___" ____________ 20__ г.
7. Ответственность за неисполнение условий
социального контракта
7.1. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий настоящего социального контракта заявителями(ем) уполномоченный орган вправе:
в одностороннем порядке прекращать оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
расторгать настоящий социальный контракт на основании рекомендации межведомственной комиссии в одностороннем порядке, письменно предупредив об этом заявителей(я) за 10 дней до расторжения социального контракта.
7.2. В случае установления уполномоченным органом факта недостоверности представленных заявителем(ми) сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявители(ь) могут (может) быть лишены (лишен) права на получение государственной социальной помощи на период, в течение которого указанная помощь заявителю(ям) незаконно оказывалась.
8. Прочие условия
8.1. Социальный контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится у заявителей(я), другой в учетном деле управления социальной защиты населения.
9. Реквизиты и подписи сторон
"Уполномоченный орган" "Заявители"
Управление социальной защиты ___________________ ______________
населения администрации (Ф.И.О. матери) (подпись)
муниципального образования ___________________________________
Домбаровский район (паспортные данные)
Оренбургской области ___________________________________
462734, Оренбургская область, ___________________ ______________
Домбаровский район, (Ф.И.О. отца) (подпись)
п. Домбаровский, ул. Осипенко, 3
тел./факс 8-353-67-2-21-37 ___________________________________
(паспортные данные)
___________________________________
___________________________________
И.И. Неня _____________________ ___________________________________
(адрес фактический)
___________________________________
(адрес по месту проживания)
___________________________________
(телефон)
"___" ______________ 20__ г. "___" ______________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------