Постановление Администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области от 04.03.2013 N 205-п "Об утверждении административного регламента отдела по делам молодежи, физкультуры, спорта и туризма администрации Ташлинского района Оренбургской области по предоставлению муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАШЛИНСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2013 г. № 205-п
Об утверждении административного регламента отдела
по делам молодежи, физкультуры, спорта и туризма
администрации Ташлинского района Оренбургской
области по предоставлению муниципальной услуги
"Поддержка детских и молодежных общественных объединений"
В рамках реализации областной целевой программы "Молодежь Оренбуржья", принятой постановлением правительства Оренбургской области от 14.03.2010 № 645-п, муниципальной целевой программы "Молодежь Ташлинского района" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования Ташлинский район от 07.10.2011 № 539-п:
1. Утвердить административный регламент отдела по делам молодежи, физкультуры, спорта и туризма администрации района по предоставлению муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Т.Н. Чепрасову.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
В.И.СУСЛИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
от 4 марта 2013 г. № 205-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
отдела по делам молодежи, физкультуры, спорта и туризма
администрации Ташлинского района по предоставлению
муниципальной услуги "Поддержка детских
и молодежных общественных объединений"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений", осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ташлинский район (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества оказания доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги по поддержке детских и молодежных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ташлинский район.
1.2. Административный регламент разработан во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3. При предоставлении муниципальной услуги применяются следующие формы:
- информационно-методическая поддержка (включает информирование общественных объединений о планируемых и реализуемых мероприятиях в области молодежной политики на муниципальном уровне, консультирование по вопросам создания и регистрации общественных объединений, подготовка, издание и распространение методических сборников, справочников и иных материалов, в том числе из опыта деятельности общественных объединений);
- организационная поддержка включает (организацию и проведение или помощь в организации и проведении мероприятий, направленных на поддержку молодежных и детских общественных объединений: обучающие семинары, тренинги, "круглые столы", конкурсы и т.д.; содействие участию представителей молодежных и детских объединений муниципального образования Ташлинский район в выездных краевых, региональных и общероссийских мероприятиях).
1.4. Описание заявителей:
1.4.1. Заявителями муниципальной услуги являются - общероссийские, межрегиональные и региональные, местные молодежные и детские общественные объединения, соответствующие следующим условиям:
- общественное объединение является юридическим лицом в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- общественное объединение не имеет задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.
1.5. Место нахождения специалиста отдела по делам молодежи, физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области (далее - отдел)
Почтовый адрес: 461170, Оренбургская область, с. Ташла, ул. Довженко, 46, кабинет 20.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистом отдела администрации Ташлинского района:
Вторник
9-00 - 17-00, перерыв 13-00 - 14-00
Среда
9-00 - 17-00, перерыв 13-00 - 14-00
Четверг
9-00 - 17-00, перерыв 13-00 - 14-00
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
Справочные телефоны:
Телефон (факс) отдела: 8 (35347) 2-10-80;
Адрес электронной почты: - onb@tl.orb.ru
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалист обязан:
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Поддержка детских и молодежных общественных объединений"
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Предоставление муниципальной услуги осуществляет специалист отдела по делам молодежи, физкультуры спорта и туризма администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области (далее - специалист) при взаимодействии с общественными организациями.
2.3. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является поддержка детских и молодежных общественных объединений.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не может превышать 30 дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
2.4.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги:
- Конституция РФ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление, заверенное уполномоченным лицом организации заявителя (приложение 1 - не приводится);
- справка о количестве членов общественного объединения, (негосударственная организация, а также общественное объединение, в котором отсутствует фиксированное членство, представляют сведения о числе детей и (или) молодых граждан Ташлинского района, которым предоставляются услуги, с обязательным указанием даты, места и времени проведения мероприятия или копий учетных документов, подтверждающих предоставление социальных услуг);
- список осуществленных проектов и программ в сфере молодежной политики в течение последнего года;
- план работы по оказанию поддержки молодежи Ташлинского района на следующий календарный год с указанием перечня мероприятий, охвата участников, предполагаемых источников и объема финансирования;
- анкета общественного объединения (заполняется только общественным объединением);
- справка (оригинал) из инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженностей по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, (если срок действия справки не указан, справка считается действительной в течение 30 дней с момента даты выдачи).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью организации.
После проверки соответствия всем требованиям предоставленных документов, заявителю выдается уведомление о предоставлении муниципальной услуги (приложение 2 - не приводится).
2.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.8. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
При отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявителю выдается уведомление об отказе с обоснованием причин (приложение 3 - не приводится).
2.9. Муниципальная услуга для заявителя предоставляется бесплатно, за счет:
- бюджета Ташлинского района;
- федерального бюджета.
Заявители имеют право на неоднократное обращение за получением услуги.
2.10. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.12.1. Размещение и оформление помещений исполнителей:
Муниципальная услуга предоставляется в приспособленных и отвечающих необходимым требованиям помещениях (площадках). Помещения соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям пожарной безопасности. Помещения обеспечиваются необходимым оборудованием, средствами пожаротушения и оповещения при возникновении ЧС. Обязательно наличие мест общего пользования (туалетов, мест хранения верхней одежды посетителей), кроме тех мероприятий, которые проводятся на открытых площадках.
2.12.2. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам дополнительного образования, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего исполнение муниципальной функции;
в) режима работы;
г) порядка предоставления муниципальной (бюджетной) услуги (приложение 4 - не приводится).
2.13. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- информация об оказываемой муниципальной услуге должна быть проста и понятна по форме и содержанию, место ее размещения должно быть визуально легкодоступным.
Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- качество услуги должно соответствовать стандарту, указанному в разделе 2 настоящего регламента;
- предоставление муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, заявителю в установленные административным регламентом сроки;
- удовлетворенность заявителя организационно-техническими условиями, в которых ему оказывалась муниципальная услуга;
- удовлетворенность заявителя порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронном виде;
- отсутствие обоснованных жалоб.
2.14. Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги не установлены.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием и регистрация заявителей (лично или по телефону);
- предоставление документов заявителем для получения услуги;
- предоставление муниципальной услуги.
3.1.2. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги, указанных в п.п. 3.1.1, является прием заявления от заявителя.
3.1.3. Рассмотрение запроса о предоставлении информации рассматривается в день поступления. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации района по социальным вопросам.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения заместителем главы администрации района по социальным вопросам проверок соблюдения и исполнения исполнителями положений Административного регламента, иных правовых актов, регулирующих порядок организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью.
4.3. Исполнители несут персональную ответственность за:
- соблюдение порядка организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью;
- соблюдение сроков подготовки информации по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью;
- соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции, установленных настоящим Административным регламентом и иными правовыми актами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5. Досудебное обжалование осуществляется в следующем порядке:
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностного лица (приложение 5 - не приводится), а также принятое им решение при исполнении муниципальной функции лично либо с письменным обращением.
5.2. Порядок рассмотрения жалоб граждан, в том числе основания для оставления жалобы без ответа, установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Результатом рассмотрения жалобы при досудебном обжаловании является письменный ответ заявителю. Ответ заявителю направляется посредством почтовой связи (приложение 6 - не приводится).
5.5. Срок рассмотрения жалобы - 30 дней со дня регистрации жалобы в порядке делопроизводства.
5.6. Решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, а также действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. Заключение
6.1. Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения должностными лицами, участвующими в оказании муниципальной функции.
6.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Административного регламента должностными лицами Исполнителями влечет за собой дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и муниципальными правовыми актами муниципального образования Ташлинский район.
------------------------------------------------------------------