Постановление Администрации муниципального образования "город Бугуруслан" Оренбургской области от 22.02.2013 N 237-п "Об утверждении Порядка предоставления руководителем муниципального учреждения, гражданином, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга и их несовершеннолетних детей и Порядка проверки достоверности и полноты сведений представленных гражданином, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения и руководителем муниципального учреждения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД БУГУРУСЛАН" ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2013 г. № 237-п
Об утверждении Порядка предоставления руководителем
муниципального учреждения, гражданином, поступающим
на должность руководителя муниципального учреждения сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера супруга (супруги)
и их несовершеннолетних детей и Порядка проверки
достоверности и полноты сведений представленных гражданином,
поступающим на должность руководителя муниципального
учреждения и руководителем муниципального учреждения
В соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления руководителем муниципального учреждения, гражданином, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и их несовершеннолетних детей, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданином, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителем муниципального учреждения, согласно приложению № 2.
3. Поручить руководителям самостоятельных структурных учреждений администрации муниципального образования "город Бугуруслан" ознакомить с настоящим постановлением руководителей муниципальных учреждений, учредителями которых они являются.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
муниципального образования
"город Бугуруслан"
Оренбургской области
В.А.ВАРАВИН
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
"город Бугуруслан"
Оренбургской области
от 22 февраля 2013 г. № 237-п
Порядок
предоставления руководителем муниципального учреждения,
гражданином, поступающим на должность руководителя
муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера супруга (супруги) и их несовершеннолетних детей
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений части четвертой статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации руководителями муниципальных учреждений, гражданином, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения муниципального образования "город Бугуруслан".
2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления руководителем муниципального учреждения, гражданином, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и их несовершеннолетних детей.
3. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на руководителя муниципального учреждения, гражданина, поступающего на должность руководителя муниципального учреждения.
4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются учредителю муниципального учреждения по формам справок, утвержденным Законом Оренбургской области от 9 ноября 2009 года № 3218/734-IV-ОЗ:
а) гражданами - при назначении на должность руководителя муниципального учреждения муниципального образования "город Бугуруслан", установленными в пункте 3 настоящего Порядка;
б) руководителями муниципального учреждения, установленными в пункте 3 настоящего Порядка, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
5. Гражданин при назначении на должность руководителя муниципального учреждения представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов на должность руководителя муниципального учреждения, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на должность руководителя муниципального учреждения (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов на должность руководителя муниципального учреждения, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на должность руководителя муниципального учреждения (на отчетную дату).
6. Руководитель муниципального учреждения представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
7. В случае если гражданин или руководитель муниципального учреждения обнаружит, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в соответствии с настоящим Порядком.
8. Уточненные сведения, представленные гражданами или руководителями муниципального учреждения после истечения срока, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка, не считаются представленными с нарушением срока.
9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком гражданином и руководителем муниципального учреждения, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей размещаются на официальных сайтах учредителя муниципального учреждения в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "город Бугуруслан" от 14.05.2012 № 475-п "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования "город Бугуруслан" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и предоставления этих сведений для опубликования средствам массовой информации". В случае отсутствия официального сайта учредителя муниципального учреждения указанные сведения размещаются на сайте администрации муниципального образования "город Бугуруслан" после предоставления вышеуказанных сведений. Сведения о доходах предоставляются учредителями муниципальных учреждений в отдел юридической и кадровой работы администрации муниципального образования "город Бугуруслан" не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
11. Лица, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
"город Бугуруслан"
Оренбургской области
от 22 февраля 2013 г. № 237-п
Порядок
проверки достоверности и полноты сведений
представленных гражданином, поступающим на должность
руководителя муниципального учреждения
и руководителем муниципального учреждения
1. Порядком о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданином, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителями муниципальных учреждений (далее - Порядок), определяется механизм осуществления проверки (далее - проверка):
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, представленных:
лицами, поступающими на работу на должность руководителя муниципального учреждения;
руководителями муниципальных учреждений.
2. Проверка осуществляется по решению учредителя муниципального учреждения или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем.
3. Кадровые службы учредителя муниципального учреждения (далее - кадровые службы) по решению учредителя муниципального учреждения или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем, осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами при поступлении на работу на должность руководителя муниципального учреждения;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями муниципальных учреждений.
4. Основанием для осуществления проверки является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней учредителем муниципального учреждения или лицом, которому такие полномочия предоставлены учредителем.
7. Кадровые службы осуществляют проверку: самостоятельно;
путем направления запроса в органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность.
8. При осуществлении проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 7 Порядка, кадровая служба вправе:
проводить беседу с лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения;
изучать представленные лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
получать от лица, поступающего на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителя муниципального учреждения, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры, иные государственные органы, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, поступающего на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений;
наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
осуществлять анализ сведений, представленных лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем федерального муниципального учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
9. В запросе, предусмотренном абзацем четвертым пункта 8 Порядка, указываются: фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) лица, поступающего на работу на должность руководителя муниципального учреждения, или руководителя муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, лица, поступающего на работу на должность руководителя муниципального учреждения, или руководителя муниципального учреждения, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются; содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
срок представления запрашиваемых сведений;
фамилия, инициалы и номер телефона учредителя муниципального учреждения или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем, направивших запрос;
другие необходимые сведения.
10. Запросы о проведении оперативно-разыскных мероприятий направляются учредителем муниципального учреждения или лицом, который такие полномочия предоставляет учредителю. Указанные запросы исполняются органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в том числе путем взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными органами.
При проведении оперативно-разыскных мероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах 8 - 11 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", о чем дополнительно сообщает в запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий.
11. Учредитель муниципального учреждения или лицо, которому такие полномочия предоставлены учредителем, обеспечивает:
уведомление в письменной форме руководителя муниципального учреждения о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания абзаца второго настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
проведение в случае обращения руководителя муниципального учреждения беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с Порядком, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения руководителя муниципального учреждения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с руководителем муниципального учреждения.
12. По окончании проверки учредитель муниципального учреждения или лицо, которому такие полномочия предоставлены учредителем, обязан ознакомить руководителя муниципального учреждения с результатами проверки.
13. Руководитель муниципального учреждения вправе:
давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, а также по результатам проверки;
представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
обращаться к учредителю или лицу, которому такие полномочия предоставлены учредителем, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в абзаце втором пункта 11 Порядка.
14. Пояснения, указанные в пункте 13 Порядка, приобщаются к материалам проверки.
15. На период проведения проверки руководитель муниципального учреждения может быть отстранен от занимаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения руководителя муниципального учреждения от занимаемой должности за ним сохраняется заработная плата.
16. По результатам проверки учредитель муниципального учреждения или лицо, которому такие полномочия предоставлены учредителем, принимает одно из следующих решений:
о назначении лица, поступающего на работу на должность руководителя муниципального учреждения, на должность руководителя;
об отказе лицу, поступающему на работу на должность руководителя муниципального учреждения, в назначении на должность руководителя;
об отсутствии оснований для применения к руководителю муниципального учреждения мер юридической ответственности;
о применении к руководителю муниципального учреждения мер юридической ответственности.
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших к учредителю муниципального учреждения или лицу, которому такие полномочия предоставлены учредителем, приобщаются к личным делам.
19. Материалы проверки хранятся у учредителя муниципального учреждения или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем.
------------------------------------------------------------------