Постановление Администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области от 15.02.2013 N 150п "О порядке осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов консолидированного бюджета Ташлинского района, являющимися исполнительными органами муниципальных образований Ташлинского района и находящимися в их ведении казенными учреждениями"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАШЛИНСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 150п
О порядке осуществления бюджетных полномочий
главными администраторами доходов консолидированного бюджета
Ташлинского района, являющимися исполнительными органами
муниципальных образований Ташлинского района и находящимися
в их ведении казенными учреждениями
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Ташлинский район", утвержденным решением Совета депутатов от 28.12.2012 № 23/115-рс, на основании Устава муниципального образования "Ташлинский район" Оренбургской области:
1. Утвердить порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов консолидируемого бюджета Ташлинского района, являющимися исполнительными органами муниципальных образований Ташлинского района, и находящимися в их ведении казенными учреждениями согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования Ташлинского района Оренбургской области от 22.01.2009 № 26п "О порядке осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов консолидированного бюджета Ташлинского района, являющимися исполнительными органами муниципальных образований Ташлинского района, и находящимися в ведении бюджетными учреждениями".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. начальника финансового отдела О.Н. Горшкову.
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
В.И.СУСЛИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
от 15 февраля 2013 г. № 150п
Порядок
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами
(администраторами) доходов консолидированного бюджета
Ташлинского района, являющимися исполнительными органами
муниципальных образований Ташлинского района,
и находящимися в их ведении казенными учреждениями
1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов консолидированного бюджета Ташлинского района, являющимися исполнительными органами муниципальных образований Ташлинского района, и находящимися в их ведении казенными учреждениями (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Перечень главных администраторов (администраторов) доходов консолидированного бюджета Ташлинского района утверждается Решением Совета депутатов о районном бюджете на соответствующий период.
3. Главные администраторы доходов консолидированного бюджета Ташлинского района осуществляют следующие бюджетные полномочия:
а) формируют перечень подведомственных им администраторов доходов бюджета и представляют его в финансовый отдел администрации Ташлинского района не позднее 15 декабря текущего года;
б) наделяют бюджетными полномочиями администратора доходов находящиеся в их ведении казенные учреждения правовым актом согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) осуществляют контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;
г) представляют в финансовый отдел администрации Ташлинского района:
- сведения, необходимые для составления прогноза консолидированного бюджета и проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами Ташлинского района по формированию бюджета;
- уточненные сведения, необходимые для внесения изменений в решение Совета депутатов Ташлинского района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в разрезе кодов бюджетной классификации, с поквартальной разбивкой, а также с соответствующими обоснованиями и подробными расчетами (при необходимости - в разрезе плательщиков либо пообъектно, в разрезе услуг);
- сведения для составления и ведения кассового плана. Сведения о поквартальном распределении доходов районного бюджета представляются не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Решения Совета депутатов Ташлинского района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;
д) на основании представленной администраторами доходов бюджета бюджетной отчетности формирует сводную бюджетную отчетность по формам, установленным законодательством Российской Федерации, и представляют ее в финансовый отдел администрации Ташлинского района в сроки, определенные финансовым отделом администрации Ташлинского района;
е) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом с начала года предоставляют информацию по администрируемым поступлениям в районный бюджет согласно приложениям № 3 - 5 к настоящему Порядку и пояснительную записку о причинах перевыполнения (невыполнения) назначений.
Вместе с формами представляются расшифровки поступлений по кодам "Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов" и "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов".
Пояснительная записка о причинах перевыполнения (невыполнения) назначений представляется по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в разрезе видов доходов с подробным анализом фактов, повлекших отклонение от назначений, с указанием финансовых последствий, с анализом по начисленным и уплаченным суммам в разрезе плательщиков (крупнейших плательщиков) либо пообъектно в разрезе услуг, а также динамику поступлений, динамику сложившейся задолженности (в том числе безнадежной к взысканию) и переплаты в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, а также по состоянию на 1 января текущего года. При этом в пояснительной записке отражаются показатели, по которым исполнение на отчетную дату составило: за I квартал - менее 20 процентов либо более 30 процентов, за полугодие - менее 45 процентов либо более 55 процентов, за 9 месяцев - менее 75 процентов либо более 80 процентов, за год менее 95 процентов либо более 105 процентов;
ж) иные полномочия, необходимые для реализации функций главных администраторов доходов в бюджет.
4. Администраторы доходов осуществляют следующие бюджетные полномочия:
а) обеспечивают доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов, в том числе полного кода бюджетной классификации администрируемых доходов, для перечисления платежей в доход районного бюджета и бюджетов поселений;
б) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
в) осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных за излишне взысканные суммы, на основании документов, подтверждающих излишнее или ошибочное поступление доходов, и представляют поручение в Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (далее - УФК по Оренбургской области) для осуществления возврата в порядке, установленном Финансовым отделом администрации Ташлинского района;
г) осуществляют уточнение невыясненных поступлений в бюджет в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) ежемесячно осуществляют сверку отчетных данных о поступлении в бюджет доходов с отчетными данными органов Федерального казначейства;
е) формируют и представляют главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
ж) иные полномочия, необходимые для реализации функций администратора доходов в бюджет.
5. Для осуществления возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм неналоговых доходов и иных платежей плательщик представляет администратору решение (согласно приложению № 6), а также:
а) заявление о возврате денежных средств, в котором должны быть указаны обоснование причин возврата и реквизиты для зачисления платежа (наименование, ИНН, КПП плательщика, банковские реквизиты плательщика, код ОКАТО, код бюджетной классификации, сумма возврата);
б) подлинники платежных документов (квитанций) или копий (при частичном возврате суммы), подтверждающих факт оплаты.
В случае предъявления плательщиком заявления на возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм администратор обязан проверить факт поступления в районный бюджет указанных сумм по данным УФК по Оренбургской области.
В случае принятия решения об отказе возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.
Администратор принимает решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченной (взысканной) суммы в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления плательщика.
Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне (ошибочно) перечисленных сумм, и уточнение вида и принадлежности поступлений неналоговых и иных платежей несет администратор.
6. Главные администраторы доходов бюджета, не имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета, исполняют бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.
Приложение 1
к порядку осуществления
бюджетных полномочий
главными администраторами
(администраторами) доходов
консолидированного бюджета
Ташлинского района,
являющимися
исполнительными органами
муниципальных образований
Ташлинского района,
и находящимися в их ведении
казенными учреждениями
ПРИКАЗ
главного администратора доходов консолидированного бюджета
Ташлинского района
________________________________________________
(наименование главного администратора доходов)
1. Наделить ___________________________________________________________
(наименование администратора доходов)
бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета.
2. Администратору доходов бюджета в своей деятельности
руководствоваться Постановлением главы администрации района от ____________
№ _____ "О порядке осуществления бюджетных полномочий главными
администраторами (администраторами) доходов консолидированного бюджета
Ташлинского района, являющимися исполнительными органами муниципальных
образований Ташлинского района, и находящимися в их ведении казенными
учреждениями".
3. Администратору доходов бюджета представлять ежеквартально в срок
________ <*> информацию по администрируемым поступлениям.
--------------------------------
<*> Конкретный срок устанавливается главным администратором доходов.
Руководитель ___________________ ______________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Горшкова О.Н. ___________________________
Приложение 2
к порядку осуществления
бюджетных полномочий
главными администраторами
(администраторами) доходов
консолидированного бюджета
Ташлинского района,
являющимися
исполнительными органами
муниципальных образований
Ташлинского района,
и находящимися в их ведении
казенными учреждениями
Основные показатели
для составления прогноза консолидированного бюджета
и проекта районного бюджета на _______________ годы
___________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
№ КБК Отчетный Текущий год Объем Прогнозируемый
п/п год поступлений, объем
утвержденный поступлений на
на плановый очередной
период финансовый год
и плановый
период
показатели, ожидаемое 1-й 2-й 1-й 2-й 3-й
утвержденные исполнение год год год год год
Решением
Совета
депутатов о
районном
бюджете
от _________
№ __________
Руководитель ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Горшкова О.Н. ___________________________
Приложение 3
к порядку осуществления
бюджетных полномочий
главными администраторами
(администраторами) доходов
консолидированного бюджета
Ташлинского района,
являющимися
исполнительными органами
муниципальных образований
Ташлинского района,
и находящимися в их ведении
казенными учреждениями
Информация
по доходам от использования имущества,
подлежащим зачислению в консолидированный бюджет
Ташлинского района по состоянию на 1 _____ 200__ года
_____________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
№ п/п
Наименование показателя
Сумма (тыс. рублей)
всего
действующие договоры
аннулированные договоры
основной платеж
пеня
основной платеж
пеня
1.
Код КБК
2.
Сальдо на начало года - всего, в том числе:
переплата
задолженность
3.
Начислено
4.
Уплачено
5.
Сальдо на конец отчетного периода - всего, в том числе:
переплата
задолженность
Руководитель ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Горшкова О.Н. ___________________________
Приложение 4
к порядку осуществления
бюджетных полномочий
главными администраторами
(администраторами) доходов
консолидированного бюджета
Ташлинского района,
являющимися
исполнительными органами
муниципальных образований
Ташлинского района,
и находящимися в их ведении
казенными учреждениями
Информация
о начисленных и поступивших суммах
административных штрафов и задолженности по ним
по состоянию на 1 _______ 200_ года
________________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
(тыс. рублей)
№ п/п
Код бюджетной классификации
Сальдо на начало отчетного периода
Начислено
Фактически взыскано
Задолженность
1
2
3
4
5
6
Итого
Руководитель ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Горшкова О.Н. ___________________________
Приложение 5
к порядку осуществления
бюджетных полномочий
главными администраторами
(администраторами) доходов
консолидированного бюджета
Ташлинского района,
являющимися
исполнительными органами
муниципальных образований
Ташлинского района,
и находящимися в их ведении
казенными учреждениями
Информация
по иным доходам районного бюджета по состоянию
на 1 _______ 200_ года
_____________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
(тыс. рублей)
№ п/п
КБК
Сальдо на начало года
Начислено
Уплачено
Сальдо на конец отчетного периода
задолженность
переплата
задолженность
переплата
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
Руководитель ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Горшкова О.Н. ___________________________
Приложение 6
к порядку осуществления
бюджетных полномочий
главными администраторами
(администраторами) доходов
консолидированного бюджета
Ташлинского района,
являющимися
исполнительными органами
муниципальных образований
Ташлинского района,
и находящимися в их ведении
казенными учреждениями
РЕШЕНИЕ № __________
администратора о возврате поступлений
от "____" _____________ 200_ года
Администратор поступлений в бюджет
___________________________________________________________________________
Плательщик:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения, организации)/
(инициалы, фамилия физического лица)
Индивидуальные данные плательщика:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ИНН, КПП юридического лица, документы,
удостоверяющие личность физического лица)
Единица измерения: рублей
На основании заявления плательщика от "____" ___________ 200__ г. и
представленных документов проведена проверка и установлено наличие излишне
уплаченной суммы в размере
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
По результатам проверки, проведенной
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения
администратора доходов бюджета)
принято решение о возврате излишне уплаченной суммы плательщику.
Руководитель ___________________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Исполнитель ________________________ ___________ ____________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
________________
(номер телефона)
"___" __________ 200__ г.
М.П.
Горшкова О.Н. ___________
------------------------------------------------------------------