Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 30.01.2013 по делу N А47-15953/2012 <Исковые требования о взыскании штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном учета, подтверждается материалами дела>
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 г. по делу № А47-15953/2012
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Е.Г. Цыпкиной, рассмотрел дело по заявлению от 01.11.2012 № 04-10/111611 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге к индивидуальному предпринимателю Усачевой Оксане Владимировне (г. Оренбург, ОГРН 304561204400083, ИНН 561200263000) о взыскании санкции в сумме 756 рублей.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, предусмотренного гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ, без вызова лиц, участвующих в деле.
При рассмотрении дела арбитражный суд установил.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее по тексту - заявитель, орган Пенсионного фонда РФ) был выявлен факт несвоевременного представления индивидуальным предпринимателем Усачевой Оксаной Владимировной (далее по тексту - ответчик, плательщик, предприниматель) в установленный срок (то есть до 15.02.2011) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год на 3 застрахованных лиц - работников, поскольку указанные сведения фактически были представлены 15.05.2012, то есть позже установленного срока.
15.05.2012 органом Пенсионного фонда РФ был составлен акт камеральной проверки № 066 373 10 АК 0025887 (далее по тексту - акт от 15.05.2012). Копия данного акта 15.05.2012 вместе с извещением о рассмотрении материалов проверки, которым плательщик был приглашен в орган Пенсионного фонда РФ на 20.06.2012 в 10 часов 00 минут для рассмотрения материалов проверки, были вручены лично предпринимателю 15.05.2012 г.
20.06.2012 начальником органа Пенсионного фонда РФ было вынесено решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 066 373 10 РП 0025887, согласно которому предприниматель был привлечен к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа, в размере 756 рублей. Данное решение было направлено по адресу места жительства предпринимателя 21.06.2012 почтовым отправлением.
23.07.2012 заявителем было выставлено требование № 066 373 10 ТР 0025887 00 об уплате недоимки по штрафам. Данное требование было направлено по адресу места жительства предпринимателя 24.07.2012.
Поскольку требование в добровольном порядке не было исполнено, орган Пенсионного фонда РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика штрафа в судебном порядке.
Ответчик письменный отзыв по существу заявленного требования, а также доказательства своевременной и полной уплаты финансовой санкции в материалы дела не представил, в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам в порядке ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя по настоящему делу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции, действующей в спорный период) предприниматель как работодатель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996) страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлен перечень сведений о застрахованных лицах, представляемых страхователем в органы Пенсионного фонда РФ, а также срок их представления - не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Таким образом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 года должны быть представлены страхователем не позднее 15.02.2011.
Согласно данным заявителя сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении наемных работников ответчика, за 2010 года плательщиком были представлены 15.05.2012, то есть по истечении установленного срока (до 15.02.2011).
Факт несвоевременности представления указанных сведений подтверждается представленными в материалы дела заверенными копиями описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР формы АДВ-6-2 от 12.05.2012, протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 15.05.2012 № 58\142443.
Предпринимателем указанный факт не оспаривается, что в силу ч. ч. 3, 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ принимается судом как, обстоятельство, признанное ответчиком и освобождающее заявителя от дальнейшего доказывания данного факта.
Учитывая изложенное, суд признает установленным и надлежащим образом доказанным факт несвоевременного представления плательщиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год.
Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрена ответственность для работодателей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Размер финансовой санкции, исчисленной в порядке ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, составляет 756 рублей. Расчет судом проверен, признан правильным. Замечания по расчету от ответчика в материалы дела не поступали.
Таким образом, сумма финансовой санкции в размере 756 рублей была определена заявителем верно.
Срок давности взыскания штрафа заявителем соблюден.
Нарушений порядка привлечения к ответственности судом не выявлено.
Доказательств уплаты ответчиком финансовой санкции в добровольном порядке на дату судебного заседания материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в заявленной сумме.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
1. Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Усачевой Оксаны Владимировны (г. Оренбург, ОГРН 304561204400083, ИНН 561200263000) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в размере 756 (семьсот пятьдесят шесть) рублей.
2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Усачевой Оксаны Владимировны (г. Оренбург, ОГРН 304561204400083, ИНН 561200263000) государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета РФ.
Исполнительные листы выдать заявителю на взыскание задолженности и налоговому органу на взыскание государственной пошлины в порядке статей 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья
Е.Г.ЦЫПКИНА
------------------------------------------------------------------