Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 16.01.2013 по делу N А47-15781/2012 <В удовлетворении иска о взыскании задолженности по пеням, штрафу отказано, поскольку трехгодичный давностный срок взыскания пеней к моменту обращения инспекции в суд с настоящим заявлением, истек, заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание удовлетворению не подлежит, ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 16 января 2013 г. по делу № А47-15781/2012

Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2013 г.
Полный текст решения изготовлен 16.01.2013 г.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хачатрян С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк Оренбургской области исх. № 05-10/22562 от 19.11.2012 г. (поступило в арбитражный суд 26.11.2012 г.) к Открытому акционерному обществу "Южно-Уральский криолитовый завод", г. Кувандык Оренбургской области о взыскании задолженности по пеням, штрафам в общей сумме 403 108,57 руб.,
С участием в судебном заседании:
От заявителя: не явились, извещены надлежаще;
От ОАО "Южно-Уральский криолитовый завод": не явились, извещены надлежаще;

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк Оренбургской области обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением исх. № 05-10/22562 от 19.11.2012 г. (поступило в арбитражный суд 26.11.2012 г.) к Открытому акционерному обществу "Южно-Уральский криолитовый завод", г. Кувандык Оренбургской области о взыскании задолженности по пеням, штрафам в общей сумме 403 108,57 руб. одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, ОАО "Южно-Уральский криолитовый завод", г. Кувандык (ИНН 5605000012) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 13098 от 06.09.2006 г. и № 1567 от 04.03.2005 г., согласно которым налогоплательщику в срок до 15.09.2006 г. и до 13.03.2005 г. соответственно предлагалось в добровольном порядке уплатить сумму задолженности.
Спорная сумма задолженности налогоплательщиком по настоящее время не оплачена, что послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.
При этом инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока исковой давности.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования, исходя из нарушения налоговым органом порядка и пресекательных сроков взыскания всех предъявленных ко взысканию сумм недоимки по налогам.
Выводы арбитражного суда основаны на следующем.
Порядок взыскания налога (сбора), а также пеней и штрафов с организации или индивидуального предпринимателя регламентирован статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 46 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога (ч. 9 ст. 46 Налогового кодекса РФ).
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2008 года № 13084/07 указывается, что, исходя сравнительного анализа и системного толкования ст. ст. 23, 78, 87, 113 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 6 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что давностный срок взыскания налоговых платежей и, соответственно, начисленных пеней объективно ограничивается тремя годами.
Требования об уплате налога, сбора пени и штрафа № 13098 и № 1567 выставлены в 2005 и 2006 гг. соответственно, следовательно, трехгодичный давностный срок взыскания пеней к моменту обращения инспекции в суд с настоящим заявлением, истек.
Заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание удовлетворению не подлежит, ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд.
При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании с ОАО "Южно-Уральский криолитовый завод", г. Кувандык Оренбургской области задолженности в общей сумме 403 108 руб. 57 коп. удовлетворению не подлежат.
Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины арбитражным судом не рассматривается, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 117, 159, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк о восстановлении срока исковой давности отказать.
2. В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк о взыскании с Открытого акционерного общества "Южно-Уральский криолитовый завод", г. Кувандык Оренбургской области задолженности по пеням, штрафам в общей сумме 403 108 руб. 57 коп. (Четыреста три тысячи сто восемь рублей 57 копеек) (в том числе: налог на имущество предприятий (53414000000) - 237 051 руб. 70 коп. (пеня); прочие налоги и сборы (53414000000) - 103 476 руб. 70 коп. (штраф); прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов - 51 680 руб. 44 коп. (пеня); недоимка, пени и штрафы в ФСС (пеня) - 10677 руб. 79 коп.; недоимка, пени и штрафы в ФФОМС (пеня) - 221 руб. 94 коп.), отказать.
Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru.

Судья
Т.В.СЕРДЮК


------------------------------------------------------------------