Решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.01.2013 по делу N А47-16045/2012 <Иск о признании права собственности на объекты недвижимости удовлетворен, поскольку возведение спорных объектов производилось истцом за счет собственных средств, объекты недвижимости находятся на балансе истца и истец несет бремя их содержания, что подтверждается представленными в материалы дела документами>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 11 января 2013 г. по делу № А47-16045/2012

Резолютивная часть решения объявлена 09.01.2013 г.
Решение изготовлено в полном объеме 11.01.2013 г.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Г.А. Федоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пиксаевой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело
по иску открытого акционерного общества "Оренбургоблгаз" (ОГРН 1025601022512; 460000, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, 39) в лице треста "Бузулукмежрайгаз" (461045, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Гая, 110)
к Администрации Бузулукского района (ОГРН 1025600579058, ИНН 5603009877; 461040, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Ленина, 10)
О признании права собственности в судебном заседании принимали участие:
от истца: Рыжков А.В. - юрисконсульт (дов. № 170 от 04.12.2012 г.)
от ответчика: явки нет

установил:

иск предъявлен о признании права собственности, в соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, на объекты недвижимого имущества - 2 газопровода, указанных в исковом заявлении.
Ответчик - Администрация Бузулукского района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ. В силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заседание проводится в отсутствие ответчика.
В определении суда от 11.12.2012 г. по настоящему делу сторонам разъяснялось, что в случае неявки лиц и отсутствия их возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, суд вправе вынести определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ.
Представитель истца в предварительном судебном заседании не возражает против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
От ответчика не поступало письменных возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании.
Учитывая изложенное, суд завершает подготовку дела к судебному разбирательству и открывает судебное заседание.
При рассмотрении дела по существу судом установлено следующее.
Истец в исковом заявлении ссылается на следующие обстоятельства:
Заявленные по иску газопроводы были возведены истцом - ОАО "Оренбургоблгаз" за счет собственных средств.
Объекты приняты в эксплуатацию комиссией в соответствие строительным нормам и правилам № 03.05.02-88, с участием представителя Госгортехнадзора РФ, что подтверждается представленными в материалы дела актами приемки законченных строительством газопроводов от 15.10.1992 г., от 09.12.1997 г.
Для строительства газопроводов земля предоставлялась Обществу во временное пользование на основании действующего Земельного кодекса. После окончания строительства газопроводов, земля возвращалась владельцам.
Однако, учитывая, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельные участки, при этом требуется постановка на кадастровый учет вновь сформированных участков, а земельные участки под строительство газопроводов представлялась временно, истец лишен возможности зарегистрировать за собой право собственности на данные объекты недвижимости в установленном законом порядке.
На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на объекты недвижимости.
Ответчик - Администрация Бузулукского района Оренбургской области письменного отзыва на иск не представила.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что все имеющиеся доказательства в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость предоставления дополнительных доказательств отсутствует. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Оценив доводы истца, исследовав представленные в дело документы, суд признает требования истца обоснованными в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
Ввод объекта капитального строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства производится на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.
Объекты недвижимости были возведены истцом за счет собственных средств и приняты в эксплуатацию комиссией в соответствие со строительными нормами и правилами № 03.05.02-88 с участием представителя Госгортехнадзора РФ (л.д. 32, 33, 37).
В период строительства земля истцу предоставлялась в соответствии с действующим Земельным кодексом во временное пользование. После окончания строительства газопроводов земля возвращалась владельцам.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Техническая инвентаризация объектов недвижимости проведена ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости". Согласно представленным справкам формы 1 ГУП "ОЦИОН" от 23.10.2012 г. (л.д. 34, 38), объекты недвижимости, о признании права собственности, на которые истец просит суд, имеют следующие технические характеристики:
1. Газопровод к ж/д по ул. Школьная, Чкалова, протяженностью 1393,8 п. м, в том числе: подземный, материал труб - сталь, диаметр 114 мм, протяженностью - 1376,5 п. м; подземный, материал труб - сталь, диаметр 89 x 3,5 мм, протяженностью - 13,6 п. м; надземный, материал труб - сталь, диаметр 89 x 3,5 мм, протяженностью - 0,8 п. м; подземный, материал труб - сталь, диаметр 80 мм, протяженностью - 2,9 п. м; ГРПШ - 1 шт.; год ввода в эксплуатацию - 1992 г., 2012 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубановский, пер. Школьный, ул. Чкалова;
2. Газоснабжение газового участка в п. Колтубановский, протяженностью 33,7 п. м, в том числе: Дн 89 x 3,5 мм, ШРП - 1 шт., год ввода в эксплуатацию 1997 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубановский, ул. Папанина.
Истцом представлены уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (Управления Росреестра по Оренбургской области) от 23.11.2012 г. о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объекты недвижимого имущества, о признании права собственности на которые просит истец, отсутствуют (л.д. 35, 39).
В Реестре муниципальной собственности Бузулукского района вышеуказанные объекты недвижимости не числятся, что подтверждается письмом Отдела имущественных отношений Администрации Бузулукского района Оренбургской области от 21.11.2012 г. исх. № 168 (л.д. 41).
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 25 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Таким образом, в силу вышеуказанной правовой нормы истец для регистрации права собственности на созданный им объект должен представить Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области документы, подтверждающие право пользования земельными участками.
После окончания строительства земельные участки были возвращены владельцам.
В настоящее время земельными участками истец в силу специфических особенностей спорных объектов недвижимости не пользуется.
Таким образом, обращение истца в суд с иском о признании права собственности является единственным способом защиты своего права.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права, в том числе права собственности, является одним из способов защиты гражданских прав. Необходимость защиты права появляется в случае, если это право кем-либо нарушается или оспаривается. Таким образом, в связи с нарушением права, в частности и вещного, возникают конкретные правоотношения между лицом, обладающим правом (или считающим, что оно имеет данное право), и лицом, это право нарушающим или оспаривающим. Обращение в суд с иском о признании права не может не свидетельствовать о наличии спора о праве и существовании субъекта, связанного с истцом материальным правоотношением.
Возведение спорных объектов производилось истцом за счет собственных средств.
Спорные объекты недвижимости находятся на балансе истца, и истец несет бремя их содержания, что подтверждается представленными в материалы дела документами.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признает требования истца о признании права собственности на заявленные объекты недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.
За истцом признается право собственности на объекты недвижимости:
1. Газопровод к ж/д по ул. Школьная, Чкалова, протяженностью 1393,8 п. м, в том числе: подземный, материал труб - сталь, диаметр 114 мм, протяженностью - 1376,5 п. м; подземный, материал труб - сталь, диаметр 89 x 3,5 мм, протяженностью - 13,6 п. м; надземный, материал труб - сталь, диаметр 89 x 3,5 мм, протяженностью - 0,8 п. м; подземный, материал труб - сталь, диаметр 80 мм, протяженностью - 2,9 п. м; ГРПШ - 1 шт.; год ввода в эксплуатацию - 1992 г., 2012 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубановский, пер. Школьный, ул. Чкалова;
2. Газоснабжение газового участка в п. Колтубановский, протяженностью 33,7 п. м, в том числе: Дн 89 x 3,5 мм, ШРП - 1 шт., год ввода в эксплуатацию 1997 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубановский, ул. Папанина.
Расходы по государственной пошлине в сумме 8000 руб. относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчиков по делу, а возможностью установления прав собственности при сложившихся обстоятельствах, исключительно в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 169, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

1. Иск удовлетворить.
Признать за открытым акционерным обществом "Оренбургоблгаз" (ОГРН 1025601022512; ИНН 5610010369; 460000, г. Оренбург, ул. Краснознаменная, 39) в лице треста "Бузулукмежрайгаз" (461045, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Гая, 110) право собственности на объекты недвижимости:
- Газопровод к ж/д по ул. Школьная, Чкалова, протяженностью 1393,8 п. м, в том числе: подземный, материал труб - сталь, диаметр 114 мм, протяженностью - 1376,5 п. м; подземный, материал труб - сталь, диаметр 89 x 3,5 мм, протяженностью - 13,6 п..; надземный, материал труб - сталь, диаметр 89 x 3,5 мм, протяженностью - 0,8 п. м; подземный, материал труб - сталь, диаметр 80 мм, протяженностью - 2,9 п. м; ГРПШ - 1 шт.; год ввода в эксплуатацию - 1992 г., 2012 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубановский, пер. Школьный, ул. Чкалова;
- Газоснабжение газового участка в п. Колтубановский, протяженностью 33,7 п. м. в том числе: Дн 89 x 3,5 мм, ШРП - 1 шт., год ввода в эксплуатацию 1997 г., расположенный по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, п. Колтубановский, ул. Папанина.
2. Расходы по государственной пошлине в сумме 8000 руб. отнести на истца.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Оренбургской области.

Судья
Г.А.ФЕДОРОВА


------------------------------------------------------------------