Постановление Администрации муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области от 11.01.2013 N 24-п "О районной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Ташлинском районе" на 2013 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАШЛИНСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 24-п
О районной целевой программе
"Повышение безопасности дорожного движения
в Ташлинском районе" на 2013 - 2016 годы
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 753-пп "Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения Оренбургской области" на 2013 - 2016 годы", в целях снижения аварийности, дорожно-транспортного травматизма и повышения безопасности дорожного движения в районе:
1. Утвердить районную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в Ташлинском районе" на 2013 - 2016 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - руководителя аппарата Фомичева А.Г., на заместителя главы администрации района по оперативному управлению хозяйством Филь Ю.В., за исполнением мероприятий программы, направленных на повышение грамотности учащихся района в вопросах безопасности дорожного движения и снижения детского травматизма на дорогах возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Чепрасову Т.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
В.И.СУСЛИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
от 11 января 2013 г. № 24-п
Паспорт Программы
Наименование Программы
районная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Ташлинском районе" на 2013 - 2016 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 753-пп "Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения Оренбургской области" на 2013 - 2016 годы"
Заказчик Программы
администрация Ташлинского района
Разработчик Программы
администрация Ташлинского района
Исполнители Программы
комитет экономики администрации Ташлинского района;
управление образования администрации района;
отделение ГИБДД отдела МВД РФ по Ташлинскому району (далее - ОГИБДД) (по согласованию);
МБУЗ "Ташлинская ЦРБ";
администрации МО района
Цели и задачи Программы
целью Программы является повышение безопасности дорожного движения в Ташлинском районе.
Основными задачами Программы являются:
повышение правовой грамотности участников дорожного движения и их дисциплины;
совершенствование системы обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на улицах в целях сокращения детского дорожно-транспортного травматизма;
повышение эффективности оказания оперативными службами помощи лицам, пострадавшим в ДТП;
сокращение времени их прибытия на место ДТП;
сокращение количества лиц пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
снижение количества лиц, погибших в результате ДТП;
снижение числа лиц, пострадавших в ДТП;
сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП;
сокращение количества ДТП;
сокращение времени прибытия экстренных служб на место ДТП
Срок реализации Программы
- 2013 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
- общий объем финансирования мероприятий Программы в 2013 - 2016 годах составляет прогнозно 36485,6 тыс. рублей.
Финансирование Программы за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах объемов средств, предусмотренных на эти цели в решении о районном бюджете на соответствующий год.
В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства областного бюджета, организаций и индивидуальных предпринимателей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП;
снижение количества ДТП;
повышение транспортной дисциплины водителей;
снижение детского дорожно-транспортного травматизма;
Организация управления и система контроля за исполнением Программы
контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Ташлинского района
Список сокращений, используемых в Программе:
ДТП
-
дорожно-транспортное происшествие
ПДД
-
правила дорожного движения
БДД
-
безопасность дорожного движения
ДТТ
-
дорожно-транспортный травматизм
ЮИД
-
юный инспектор движения
1. Характеристика проблемы
Несмотря на долговременную тенденцию к снижению аварийности и травматизма, достигнутые в Оренбургской области, проблема аварийности на автотранспорте не утратила своей остроты. Причинами этого явились:
нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей, с одной стороны, и недостаточной оборудованностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки, с другой;
недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
слабая водительская дисциплина участников дорожного движения;
сокращение численности ГИБДД.
В 2012 году завершилась реализация Федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", целью которой являлось снижение числа погибших и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, и в целях дальнейшего снижения аварийности и повышения безопасности дорожного движения в регионе разработана областная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области в 2013 - 2016 годах".
В Ташлинском районе реализованы районные целевые программы "Повышение безопасности дорожного движения в Ташлинском районе на 2007 - 2009 и 2010 - 2012 годы".
Главным итогом их осуществления явилось то, что, несмотря на организационные и финансовые трудности в прошлом году общими усилиями удалось сохранить долговременную тенденцию снижения общего количества дорожно-транспортных происшествий и дорожного травматизма.
При планировании районной целевой программы были предусмотрены более "мягкие" показатели повышения безопасности дорожного движения: сокращение к 2016 году количества лиц, погибших в результате ДТП.
Достижение важнейших целевых индикаторов и показателей, а также ожидаемых конечных результатов реализации районной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Ташлинском районе Оренбургской области в 2013 - 2016 годах", представленных в приложении № 1 к настоящей программе, возможно только на основе системного подхода в организации и осуществлении работы по обеспечению безопасности дорожного движения.
Мероприятия Программы предусматривают формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, культуры безопасного поведения на дорогах и улице, совершенствование оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий и организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
2. Основные цели и задачи
Основной целью Программы является повышение безопасности дорожного движения в Ташлинском районе.
Основными задачами реализации Программы являются:
повышение правовой грамотности участников дорожного движения и их дисциплины;
совершенствование системы обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на улицах в целях сокращения детского дорожно-транспортного травматизма;
повышение эффективности оказания оперативными службами помощи лицам, пострадавшим в ДТП;
сокращение времени их прибытия на место ДТП;
сокращение количества лиц пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
3. Перечень мероприятий Программы
Для выполнения поставленных целей и задач программы предусматривается реализация следующих мероприятий по группам:
1. Совершенствование системы организации дорожного движения в Ташлинском районе.
Приобретение оборудования, необходимого для осуществления информационно-пропагандистской работы среди учащихся школ района.
Проведение широкомасштабных акций: Внимание - дети!"; "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель". Размещение материалов в средствах массовой информации о проведении акций и вопросам безопасности дорожного движения.
Приобретение и распространение световозвращающих элементов в целях предотвращения ДТП с участием детей.
Участие в областных и всероссийских конкурсах по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Проведение районного слета ЮИД, профильной смены активистов отрядов ЮИД, конкурса среди образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Приобретение, устройство и оборудование в общеобразовательных заведениях уголков по ПДД и других объектов для практического закрепления и отработки навыков БДД всех категорий участников дорожного движения.
Проведение мониторинга состояния БДД в районе.
2. Мероприятия, направленные на совершенствование оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.
Прохождение курсовой подготовки инспекторского состава ОГИБДД ОМВД РФ по Ташлинскому району по основам оказания первой медицинской помощи.
3. Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
Создание безопасных и благоприятных условий для движения пешеходов, обеспечение безопасности дорожного движения в зоне пешеходных переходов, приведение их эксплуатационного состояния в соответствие нормативным требованиям, обеспечение БДД и содержание улично-дорожной сети.
Основные программные мероприятия, их исполнители и источники финансирования данных мероприятий представлены в приложении № 2 к настоящей программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2013 - 2016 годах составляет прогнозно 36485,6 тыс. рублей.
2013 год - 12821,3 тыс. рублей;
2014 год - 11896,9 тыс. рублей;
2015 год - 11674,9 тыс. рублей;
2016 год - 92,5 тыс. рублей.
Финансирование Программы за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах объемов средств, предусмотренных на эти цели в решении о районном бюджете на соответствующий год.
В качестве дополнительных источников финансирования могут быть привлечены средства областного бюджета, бюджетов сельских поселений района, организаций и индивидуальных предпринимателей
Объем финансирования по направлениям расходов приведен в приложении № 3 к настоящей программе.
5. Механизм реализации Программы
Муниципальным заказчиком районной целевой программы является администрация Ташлинского района Оренбургской области.
Программа имеет межведомственный комплексный характер.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
6. Организация управления и контроль
за исполнением Программы
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется администрацией Ташлинского района Оренбургской области.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях комиссии администрации Ташлинского района по повышению безопасности дорожного движения под председательством главы администрации района.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнители представляют в комитет экономики администрации Ташлинского района оперативную информацию, а по итогам года доклады о ходе выполнения программных мероприятий, а также достижении целевых индикаторов и показателей эффективности Программы. Муниципальный заказчик Программы размещает в сети Интернет на официальном сайте администрации Ташлинского района Программу и информацию о ходе ее реализации.
7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей, в качестве которых выбраны:
сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий);
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.
Таким образом, ожидаемые результаты реализации Программы:
повышение уровня знаний в области БДД водителей и пешеходов;
снижение травматизма среди несовершеннолетних участников дорожного движения;
повышение транспортной дисциплины участников дорожного движения;
сокращение к 2016 году количества лиц, погибших в результате ДТП;
снижение количества ДТП по сравнению с показателями 2011 года.
Приложение 1
к районной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в Ташлинском районе"
на 2013 - 2016 годы
Важнейшие целевые индикаторы
и показатели эффективности реализации Программы
№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового 2011 года
Показатели эффективности реализации Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
человек
4
3
2
1
1
2.
Снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий)
человек
2
1
1
0
0
3.
Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий
случаев
174
151
131
113
98
Приложение 2
к районной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в Ташлинском районе"
на 2013 - 2016 годы
Основные программные мероприятия
№ Наименование Направление Объемы финансирования, рублей (в ценах Исполнитель Ожидаемый
п/п мероприятия расходов соответствующих годов) результат
Всего за В том числе
2013 -
2016 2013 год 2014 год 2015 год 2016
годы год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Совершенствование системы организации дорожного движения в Ташлинском районе
1. Приобретение районный бюджет 15000 - 5000 5000 5000 УО повышение
оборудования, грамотности
необходимого для детей в
осуществления вопросах
информационно- БДД
пропагандистской
работы среди
учащихся школ
района
2. Проведение финансирование ОГИБДД повышение
широкомасштабных не УО грамотности
акций: предусматривает населения в
"Внимание - дети!" вопросах
"Внимание - БДД
пешеход!",
"Вежливый водитель"
Размещение
материалов в
средствах массовой
информации о
проведении акций и
вопросам
безопасности
дорожного движения
3. Приобретение и районный бюджет 55000 - 15000 20000 20000 УО снижение
распространение детского
световозвращающих травматизма
элементов в целях на дорогах
предотвращения ДТП
с участием детей
4. Участие в областных районный бюджет 40000 10000 10000 10000 10000 УО повышение
и всероссийских грамотности
конкурсах по детей в
профилактике вопросах
детского дорожно- БДД
транспортного
травматизма
5. Проведение районный бюджет 63000 14000 16000 16500 16500 УО повышение
районного слета ОГИБДД грамотности
ЮИД, профильной детей в
смены активистов вопросах
отрядов ЮИД, БДД
конкурса среди
образовательных
учреждений по
профилактике
детского дорожно-
транспортного
травматизма
6. Приобретение, районный бюджет 123000 - 41000 41000 41000 УО повышение
устройство и грамотности
оборудование в детей в
общеобразовательных вопросах
заведениях уголков БДД
по ПДД и других
объектов для
практического
закрепления и
отработки навыков
БДД всех категорий
участников
дорожного движения
7. Проведение Текущее ОГИБДД Повышение
мониторинга финансирование БДД
состояния БДД в
районе
Всего по разделу: 296000 24000 87000 92500 92500
Мероприятия, направленные на совершенствование оказания помощи лицам, пострадавшим в результате
дорожно-транспортных происшествий
8. Прохождение финансирование ЦРБ повышения
курсовой подготовки не ОГИБДД уровня
инспекторского предусматривает подготовки
состава ОГИБДД ОМВД для
РФ по Ташлинскому оказания
району по основам первой
оказания первой медицинской
медицинской помощи помощи
Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения
транспортных средств и пешеходов
9. Создание безопасных финансирование Всего за 2013 год 2014 год 2015 год 2016 муниципальные снижение
и благоприятных за счет 2013 - год образования аварийности
условий для средств, 2016 гг. района
движения пешеходов, предусмотренных
обеспечению в бюджетах
безопасности муниципальных
дорожного движения образований
в зоне пешеходных
переходов, Алексеевский 120000 40000 40000 40000 -
приведению их сельсовет
эксплуатационного
состояния в Благодарновский 1160600 386600 379000 395000 -
соответствие сельсовет
нормативным
требованиям, Болдыревский 116000 36000 40000 40000 -
обеспечение БДД и сельсовет
содержание улично-
дорожной сети Бородинский 405000 260000 75000 70000 -
сельсовет
Вязовский 250000 90000 80000 80000 -
сельсовет
Заречный 111300 39300 39000 33000 -
сельсовет
Калининский 500000 200000 200000 100000 -
сельсовет
Кинделинский 600000 200000 200000 200000 -
сельсовет
Новокаменский 1472700 587600 484800 400300 -
сельсовет
Придолинный 144000 48000 48000 48000 -
сельсовет
Ранневский 750000 250000 250000 250000 -
сельсовет
Степановский 90000 - 40000 50000 -
сельсовет
Степной 3000000 1000000 1000000 1000000 -
сельсовет
Ташлинский 26422200 9250000 8586100 8586100 -
сельсовет
Трудовой 610000 240000 210000 160000 -
сельсовет
Чернояровский 173800 83800 50000 40000 -
сельсовет
Шестаковский 84000 26000 28000 30000 -
сельсовет
Яснополянский 180000 60000 60000 60000 -
сельсовет
Всего по разделу: 36189600 12797300 11809900 11582400 -
Итого по программе: 36485600 12821300 11896900 11674900 92500
Примечание. Всего для финансирования Программы необходимо выделение из районного бюджета 296000 рублей, в том числе: в 2013 году - 24000 рублей; в 2014 году - 87000 рублей; в 2015 году - 92500 рублей; в 2016 году - 92500 рублей.
Отдел ГИБДД ОМВД РФ по Ташлинскому району, администрации муниципальных образований района участвуют в реализации программы по согласованию.
Приложение 3
к районной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в Ташлинском районе"
на 2013 - 2016 годы"
Объемы
финансирования программы за счет средств
районного бюджета по годам и исполнителям
Всего в 2013 - 2016 годах (рублей)
В том числе по годам реализации программы (рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
Всего
296000
24000
87000
92500
92500
из них по исполнителям:
Управление образования администрации Ташлинского района
296000
24000
87000
92500
92500
------------------------------------------------------------------