Постановление Администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области от 01.08.2013 N 714-п "О порядке предоставления муниципальных преференций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2013 г. № 714-п
О порядке предоставления муниципальных преференций
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
В целях реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства на территории МО Красногвардейский район Оренбургской области на период 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации МО Красногвардейский район Оренбургской области от 25.05.2012 № 564-п, в соответствии со статьями 4, 27 Устава МО Красногвардейский район Оренбургской области:
1. Утвердить порядок предоставления муниципальных преференций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям согласно приложению № 1.
2. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Красногвардеец".
3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя главы администрации района по оперативным вопросам А.М. Гугнина.
Глава
муниципального образования
Красногвардейский район
Оренбургской области
Н.В.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Красногвардейский район
Оренбургской области
от 1 августа 2013 г. № 714-п
Порядок
предоставления муниципальных преференций
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
1. Порядок предоставления муниципальных преференций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, (далее - Порядок) устанавливает основания, порядок и условия предоставления преференций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на период до трех лет, прошедшим отбор на заседании комиссии по рассмотрению заявлений на предоставление муниципальной преференции, утвержденной постановлением администрации Красногвардейского района (далее - комиссия).
2. Муниципальные преференции могут быть представлены исключительно в целях:
1) развития образования и науки;
2) проведения научных исследований;
3) защиты окружающей среды;
4) развития физической культуры и спорта;
5) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
6) производства сельскохозяйственной продукции;
7) социальной защиты населения;
8) охраны труда;
9) охраны здоровья граждан;
10) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Порядком предусматривается введение механизма преференций, усиливающих регулирующее воздействие налоговой и административной системы на развитие жизнеобеспечивающих отраслей экономики Красногвардейского района и инвестиционную активность предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей в части получения права на снижение размера платежей:
1) по земельному налогу;
2) по арендной плате за муниципальное имущество;
3) по арендной плате за земельные участки;
4) предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества.
4. Действие настоящего положения направлено на стимулирование и поддержку предпринимательской деятельности, а также на деятельность, обеспечивающую инновационную, социальную направленность и развитие экономики Красногвардейского района по следующим приоритетным направлениям:
- создание и развитие высокотехнологических производств;
- развитие инфраструктуры образования и науки с целью обеспечения высоких социальных стандартов;
- развитие социально необходимых жизнеобеспечивающих систем Красногвардейского района (тепло-, энерго-, водоснабжение, транспорт);
- развитие инфраструктуры туризма.
5. Для получения муниципальной преференции субъекты предпринимательства должны представить в комиссию на рассмотрение следующие документы:
- заявление на получение муниципальной преференции по форме согласно приложению № 1 к Порядку в печатном виде;
- копию годового бухгалтерского баланса за 2 последних года, предшествующих дате подаче заявки (с расшифровками основных средств, сведений о дебиторах и кредиторах) для индивидуальных предпринимателей иные документы, предусмотренные законодательством РФ, подтверждающие финансово-хозяйственную деятельность;
- копии учредительного документа (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, заверенную руководителем организации, или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную индивидуальным предпринимателем;
- копии лицензий на осуществление лицензируемых видов деятельности, заверенные руководителем организации или индивидуальным предпринимателем;
- технико-экономическое обоснование предоставление преференции, изложенное в приложении № 2 к Порядку в печатном виде;
- справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
- копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок и (или) объект недвижимости, на котором осуществляется реализация деятельности;
- справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на момент представления заявления, заверенную субъектом предпринимательской деятельности;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную руководителем организации, или копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенную индивидуальным предпринимателем.
Комплект документов запечатывается в конверт. На конверте указываются:
- адрес организатора (461150, Администрация Красногвардейского района Оренбургской области, ул. Мира, д. 5);
- слова: "В комиссию по рассмотрению заявлений на предоставление муниципальной преференции";
- наименование и адрес заявителя.
Заявители несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в комиссию.
6. При поступлении заявления от субъекта предпринимательской деятельности на предоставление муниципальной преференции, комиссия в течение трех рабочих дней осуществляет проверку документов, указанных в пункте 5 Порядка.
7. На основании представленных документов комиссия исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов проводит отбор проектов.
8. Критерием отбора является качество проекта развития заявителя:
- увеличение количества создаваемых рабочих мест субъектом предпринимательской деятельности - от 10 человек и более;
- экономический и социальный эффект для района.
9. Заявители или их представители имеют право присутствовать на заседании комиссии по рассматриваемому проекту.
10. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены комиссии не разглашают и не используют в целях, не связанных со служебной деятельностью, сведения, содержащиеся в документации, представленной заявителями.
11. Решение комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем (а в случае отсутствия последнего - заместителем председателя конкурсной комиссии), секретарем и всеми членами комиссии, в котором указывается следующее:
1) список членов комиссии, присутствующих на заседании, а также приглашенных лиц;
2) ход обсуждения и голосования;
3) результаты голосования.
12. Решение комиссии должно быть вынесено не позднее 15 дней со дня поступления заявления. О решении, принятом комиссией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субъекту предпринимательства муниципальной преференции (с указанием причин), уведомляется каждый субъект предпринимательства в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
13. В предоставлении муниципальной преференции отказывается в случае, если:
- заявитель не является субъектом малого и среднего предпринимательства;
- имеется наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на момент представления заявления на предоставление муниципальной преференции;
- имеется наличие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на момент представления заявления на предоставление муниципальной преференции;
- документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме.
14. Сумма средств, на которую хозяйствующий субъект был освобожден от платежей в бюджет, учитывается как прямые инвестиции, направленные на развитие его деятельности.
15. Высвободившиеся средства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в результате использования преференции должны быть направлены исключительно на цели, определенные настоящим Порядком:
1) затраты на подготовку и освоение новых видов продукции, новых видов работ (услуг), технологических процессов, техническое перевооружение, модернизацию действующего оборудования;
2) затраты на долгосрочные инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, расширением, техническим перевооружением, модернизацией основных фондов предприятий и организаций;
3) затраты на создание новых рабочих мест;
4) затраты на подготовку и переподготовку кадров.
16. Отдел экономики администрации Красногвардейского района ведет индивидуальный учет представленных муниципальных преференций хозяйствующим субъектам.
18. Отмена предоставления муниципальной преференции осуществляется досрочно установленного срока в случае:
- нецелевого использования средств, высвободившихся в результате предоставления муниципальной преференции;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение договора аренды земельного участка и (или) договора аренды муниципального имущества или иных заключенных договоров.
19. Решение об отмене предоставления муниципальной преференции принимается Комиссией по рассмотрению заявлений на предоставление муниципальной преференции. Решение комиссии оформляется в виде протокола, подписываемого председателем (а в случае отсутствия последнего - заместителем председателя конкурсной комиссии), секретарем и всеми членами комиссии, в котором указывается следующее:
1) список членов комиссии, присутствующих на заседании, а также приглашенных лиц;
2) причина отмены предоставления муниципальной преференции;
3) результаты голосования.
Приложение 1
к Порядку
предоставления
муниципальных преференций
юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
Заявление
субъекта предпринимательства
о предоставлении муниципальной преференции
в форме
__________________________________________
(указывается форма поддержки)
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица - заявителя с
указанием организационно-правовой формы)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные, Ф.И.О., место жительства
физического лица - заявителя)
представляет на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявлений на
предоставление муниципальной преференции пакет документов на ______________
О себе сообщаем следующие сведения:
Дата регистрации организации (индивидуального предпринимателя): _______
Организационно-правовая форма: ________________________________________
Основной государственный регистрационный номер, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации: ____________________
Идентификационный номер налогоплательщика: ____________________________
Юридический адрес: ____________________________________________________
Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):
___________________________________________________________________________
Состав учредителей: ___________________________________________________
Банковские реквизиты: _________________________________________________
Виды деятельности: ____________________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции (услуг): ________
Среднесписочная численность работающих (чел.): ________________________
Количество новых рабочих мест, созданных в результате реализации
проекта: __________________________________________________________________
Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.): ________________
из них:
- собственные средства ________________________________________________
- заемные средства ____________________________________________________
Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон):
___________________________________________________________________________
Руководитель бизнес-проекта (контактное лицо, телефон): _______________
Опись прилагаемых документов на ____ листах.
Подпись руководителя
М.П. организации-заявителя
(индивидуального предпринимателя) _____________________________________
Приложение 2
к Порядку
предоставления
муниципальных преференций
юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
ТРЕБОВАНИЯ
к технико-экономическому обоснованию проектов
при предоставлении муниципальных преференций
I. Характеристика предприятия
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).
Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием доли в уставном капитале.
Фамилия, имя, отчество руководителя организации (индивидуального предпринимателя), телефон, факс.
Фамилия, имя, отчество лица для контакта, телефон, факс.
Период работы в данной сфере
II. Экономические и технические данные
Краткое описание сферы деятельности
Расшифровка основных средств используемых в работе;
Численность и квалификация работников предприятия;
Социальный эффект от предоставления преференции;
Экономический эффект от предоставления преференции.
------------------------------------------------------------------