Постановление Администрации города Орска Оренбургской области от 25.07.2013 N 5371-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 17.06.2011 года N 4278-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРСКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 5371-п
О внесении изменений в постановление администрации
города Орска от 17.06.2011 года № 4278-п
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 25 Устава города Орска:
1. Внести изменения в постановление администрации города Орска от 17.06.2011 № 4278-п "Об утверждении положения "О реестре государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг администрации города Орска":
1.1. Приложение "Положение "О реестре государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг администрации города Орска" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Орская газета".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.Н. Козупицу.
Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ
Приложение
к постановлению
администрации города Орска
Оренбургской области
от 25 июля 2013 г. № 5371-п
Положение
"О реестре государственных и муниципальных функций,
государственных и муниципальных услуг администрации
города Орска"
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение "О реестре государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг администрации города Орска" (далее - положение) разработано с целью создания в администрации города Орска единой системы сведений об исполнении администрацией города Орска государственных и муниципальных функций, о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также об услугах, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных (государственных) услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных (государственных) услуг администрацией города Орска (далее - сведения).
1.2. Положение определяет понятие, цели формирования реестра государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг администрации города Орска (далее - реестр), требования к формированию, ведению и актуализации реестра.
1.3. Действие настоящего положения распространяется на отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска, уполномоченные на исполнение государственных и муниципальных функций, предоставление государственных и муниципальных услуг.
1.4. Реестр представляет собой систематизированный свод сведений о полномочиях отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города по исполнению государственных и муниципальных функций, предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также об услугах, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных (государственных) услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных (государственных) услуг администрацией города Орска.
1.5. Перечень государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации (далее - органы администрации), содержится в положениях о деятельности соответствующих органов администрации города Орска.
1.6. Целями формирования реестра являются:
- определение количества и состава государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг, которые должны исполняться (предоставляться) населению города Орска и хозяйствующим субъектам, ведущим свою деятельность на территории города;
- обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о государственных и муниципальных функциях, государственных и муниципальных услугах администрации г. Орска, а также об услугах, предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных (государственных) услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных (государственных) услуг администрацией города Орска.
II. Термины и определения
2.1. В настоящем положении используются следующие термины и определения:
2.1.1. Государственная услуга - деятельность по реализации функций администрации г. Орска при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
2.1.2. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций администрации г. Орска (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.
2.1.3. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или в организации, указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
2.1.4. Муниципальная функция - функция (полномочие) администрации города, установленная законом, иным нормативным правовым актом.
2.1.5. Орган, ответственный за исполнение государственной или муниципальной функции, предоставление государственной или муниципальной услуги - отраслевой (функциональный) или территориальный орган администрации города Орска, в полномочия которого входит исполнение государственной или муниципальной функции, предоставление государственной или муниципальной услуги.
2.1.6. Уполномоченный орган по ведению реестра - орган администрации города, на который постановлением администрации города возложена обязанность по ведению реестра.
2.1.7. Уполномоченный орган по формированию реестра - орган администрации города, на который постановлением администрации города возложена обязанность по формированию реестра.
2.1.8. Актуализация реестра - обновление сведений реестра в соответствии с изменением государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг.
2.1.9. Публичность реестра - максимальная открытость, доступность содержащихся в реестре сведений для заинтересованных лиц.
III. Требования к формированию и ведению реестра
3.1. Формирование и ведение реестра осуществляется в порядке, установленном администрацией города Орска.
3.2. В администрации города должен быть назначен орган, ответственный за формирование и ведение реестра.
3.3. Формирование и ведение реестра осуществляются в соответствии с принципами:
- открытости и доступности информации о деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска;
- достоверности информации о деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска и своевременности ее предоставления;
- единства требований к сведениям, подлежащим включению в реестр;
- полноты сведений в реестре;
- публичности реестра;
- учета мнения населения города при исполнении государственных и муниципальных функций, предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3.4. Формирование реестра осуществляется на основе полномочий отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, закрепленных в положениях об указанных органах.
3.5. Услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежат включению в реестр и предоставляются в электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в том случае, если указанные услуги включены в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 729-р.
IV. Порядок формирования реестра
4.1. Реестр содержит сведения:
1) о муниципальных услугах;
2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных (государственных) услуг;
3) об услугах, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;
4) иные сведения, состав которых устанавливается администрацией города Орска.
4.2. Процесс формирования реестра состоит из следующих этапов:
- сбор информации о государственных и муниципальных функциях, государственных и муниципальных услугах для внесения в реестр;
- внесение сведений в реестр;
- опубликование реестра, в том числе в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орска;
- актуализация реестра.
4.3. Описание государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг в реестре осуществляется в доступной для понимания заинтересованными лицами форме.
4.4. Государственная и муниципальная функция, государственная и муниципальная услуга в реестре описывается через:
4.4.1. Наименование государственной и муниципальной функции, государственной и муниципальной услуги.
Наименование государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг приводится в соответствии с нормативным правовым актом, их закрепляющим.
4.4.2. Нормативный правовой акт, закрепляющий исполнение государственной или муниципальной функции, предоставление государственной или муниципальной услуги.
Указывается наименование и классификационный номер нормативного правового акта, закрепляющего исполнение государственной и муниципальной функции, предоставление государственной и муниципальной услуги, и органа, его принявшего.
4.4.3. Отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации города, ответственный за исполнение государственной и муниципальной функции, предоставление государственной и муниципальной услуги.
Приводится перечень отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, ответственных за исполнение государственных и муниципальных функций, предоставление государственных и муниципальных услуг.
4.4.4. Категория заявителей.
4.4.5. Примечания.
V. Порядок ведения реестра
5.1. Постановлением администрации города утверждается уполномоченный орган по ведению реестра.
5.2. Реестр утверждается постановлением администрации города. Реестр ведется по форме к настоящему положению.
5.3. Включение в реестр, исключение из реестра государственной и муниципальной функции, государственной и муниципальной услуги, внесение изменений, дополнений в реестр утверждаются постановлением администрации города.
5.4. В отношении реестра вводится режим максимальной открытости доступности содержащихся в реестре сведений для любых лиц, в том числе путем размещения электронной версии реестра в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орска.
5.5. Орган, ответственный за исполнение государственной и муниципальной функции, предоставление государственной и муниципальной услуги, обеспечивает предоставление физическим и юридическим лицам информации о соответствующих государственных и муниципальных функциях, государственных и муниципальных услугах бесплатно посредством размещения (вывешивания) ее в занимаемых ими помещениях или на информационных стендах.
5.6. Информация размещается в местах свободных для доступа посетителей, позволяющих ознакомиться с ней без взаимодействия с указанными органами независимо от графика их работы.
5.7. Информация предоставляется всем заинтересованным лицам по их письменным обращениям в виде выписки из реестра.
5.8. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Орска, ответственные за исполнение государственной и муниципальной функции, предоставление государственной и муниципальной услуги, обязаны предоставлять заинтересованным лицам информацию о содержании государственной и муниципальной функции или государственной и муниципальной услуги, о порядке ее исполнения (предоставления) не позднее 30 календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении информации. Информация о порядке исполнения государственной и муниципальной функции, предоставления государственной и муниципальной услуги должна быть достоверной.
5.9. Ведение реестров государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется с использованием государственных и муниципальных информационных систем. Органы администрации города Орска в целях ведения реестра муниципальных услуг в электронной форме вправе создавать муниципальные информационные системы. При создании муниципальных информационных систем, обеспечивающих ведение реестра муниципальных услуг, должна быть предусмотрена возможность их интеграции с федеральной государственной информационной системой, обеспечивающей ведение федерального реестра государственных услуг в электронной форме.
VI. Актуализация реестра
6.1. Реестр подлежит обновлению в соответствии с изменением государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг, появлением новых функций, услуг, сокращением существующих, с изменением органа, ответственного за исполнение государственных и муниципальных функций, предоставление государственных и муниципальных услуг.
6.2. Деятельность по актуализации реестра включает в себя направление уполномоченным органом по ведению реестра запроса в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации с целью уточнения содержания и описания государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг.
6.3. Актуализация реестра проводится уполномоченным органом по ведению реестра ежегодно не позднее 1 марта.
6.4. В случае появления новой государственной и муниципальной функции, государственной и муниципальной услуги орган, ответственный за ее исполнение (предоставление), обязан письменно уведомить уполномоченный орган по ведению реестра в течение 30 календарных дней после официального опубликования нормативного правового акта, закрепляющего предоставление (исполнение) соответствующей функции или услуги, и представить в уполномоченный орган по ведению реестра соответствующие сведения.
6.5. При выявлении возможности внесения в реестр изменений и дополнений, связанных с описанием государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг, такие изменения вносятся постановлением администрации города Орска.
6.6. Основанием для исключения сведений о государственных и муниципальных функциях, государственных и муниципальных услугах из реестра является вступление в силу нормативных правовых актов, которыми упразднено исполнение (предоставление) государственных и муниципальных функций, государственных и муниципальных услуг.
6.7. Любые заинтересованные лица и организации вправе направлять в уполномоченный орган по ведению реестра предложения о внесении изменений и дополнений в реестр.
VII. Ответственность
7.1. Ответственность за координацию и организацию процесса по внесению сведений в реестр в администрации г. Орска несет руководитель органа администрации, ответственный за формирование и ведение реестра.
Форма
к положению
"О реестре государственных
и муниципальных функций,
государственных и муниципальных услуг
администрации города Орска"
РЕЕСТР
государственных и муниципальных функций, государственных
и муниципальных услуг администрации города Орска
№ п/п
Наименование государственной и муниципальной функции, государственной и муниципальной услуги
Нормативный правовой акт, закрепляющий исполнение государственной и муниципальной функции, предоставление государственной и муниципальной услуги
Отраслевой (функциональный) и территориальный орган администрации города, ответственный за исполнение государственной и муниципальной функции, предоставление государственной и муниципальной услуги
Категория заявителей
Примечания
1
2
3
4
5
6
------------------------------------------------------------------