Постановление Правительства Оренбургской области от 12.07.2013 N 600-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 29.09.2011 N 926-п"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. № 600-п

О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 29.09.2011 № 926-п

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 29.09.2011 № 926-п "Об утверждении комплексного инвестиционного плана модернизации города Гая Оренбургской области на 2010 - 2015 годы" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции:
"3. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Васин В.В.) ежеквартально представлять отчет о ходе реализации мероприятий Плана Губернатору Оренбургской области.".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ





Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 12 июля 2013 г. № 600-п

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 29 сентября 2011 г. № 926-п

Комплексный инвестиционный план
модернизации города Гая Оренбургской области
на 2010 - 2015 годы

Паспорт
комплексного инвестиционного плана модернизации
города Гая Оренбургской области на 2010 - 2015 годы
(далее - План)

Наименование - комплексный инвестиционный план модернизации города Гая
Плана Оренбургской области на 2010 - 2015 годы

Цели и задачи - создание комфортной среды проживания в городе на основе
Плана диверсификации экономики. Обеспечение устойчивого
экономического роста и повышения качества жизни
населения города Гая.
Задачи:
повышение конкурентоспособности экономики города;
проведение модернизации производства градообразующего
предприятия - ОАО "Гайский горно-обогатительный
комбинат" (далее - ОАО "Гайский ГОК");
расширение производственной базы ООО "Гайский завод по
обработке цветных металлов" (далее - ООО "ГЗОЦМ");
поддержка развития субъектов малого и среднего
предпринимательства;
модернизация и развитие комплексной городской
инфраструктуры;
содействие занятости, повышение уровня и качества услуг
в социальной сфере;
снижение негативного воздействия на окружающую среду

Стратегические - диверсификация экономики города за счет реализации
направления инвестиционных проектов в конкурентных отраслях
Плана (добывающая промышленность и обрабатывающие
производства);
формирование комфортной среды проживания за счет
развития социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур, содействия занятости населения

Срок реализации - 2010 - 2015 годы
Плана

Перечень - разработка глубоких горизонтов подземного рудника,
основных расширение обогатительной фабрики;
мероприятий модернизация коммунальной инфраструктуры:
Плана строительство сетей к новой жилой застройке;
строительство станции ультрафиолетового обеззараживания
очищенных сточных вод;
строительство водовода река Урал - город Гай;
капитальный ремонт многоквартирных домов за счет
поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства;
продолжение действующих и развитие новых направлений
работы с субъектами малого и среднего бизнеса

Ключевые целевые - снижение доли ОАО "Гайский ГОК" в объеме отгруженной
показатели Плана продукции города с 75,2 процента в 2010 году до 65,9
процента в 2015 году;
создание более 560 новых постоянных рабочих мест к 2015
году;
создание 224 временных рабочих мест к 2015 году;
рост доли занятых на малых предприятиях с 7,3 процента
в 2010 году до 9,0 процента в 2015 году;
увеличение объема отгруженных товаров, выполненных
работ, услуг по городу с 14376 млн. рублей в 2010 году
до 23226 млн. рублей в 2015 году (в сопоставимых
ценах);
повышение среднемесячной заработной платы работников
предприятий города с 19,6 тыс. рублей в 2010 году до 28
тыс. рублей в 2015 году;
снижение уровня зарегистрированной безработицы с 1,5
процента в 2010 году до 0,5 процента в 2015 году

Объемы и - общий объем финансирования Плана с 2010 года по 2015
источники год составляет 23319,588 млн. рублей, в том числе по
финансирования годам:
Плана 2010 год - 3316,392 млн. рублей;
2011 год - 3551,422 млн. рублей;
2012 год - 3406,712 млн. рублей;
2013 год - 5105,331 млн. рублей;
2014 год - 3967,715 млн. рублей;
2015 год - 3972,016 млн. рублей;
по источникам финансирования:
за счет средств федерального бюджета - 70,187 млн.
рублей;
за счет средств областного бюджета - 220,149 млн.
рублей;
за счет средств бюджета города - 300,462 млн. рублей;
внебюджетные источники - 22728,790 млн. рублей

Введение

Настоящий План разработан в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, для стабилизации ситуации в городе. План учитывает основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, стратегию социально-экономического развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года.
В связи со снижением цен на продукцию, проведением в 2009 году полномасштабной оптимизации производства градообразующим предприятием ОАО "Гайский ГОК" в условиях мирового финансово-экономического кризиса возникла угроза социально-экономической стабильности и жизнедеятельности города Гая.
Для определения мероприятий, необходимых для стабилизации ситуации в городе, и решения возникших проблем сформирован настоящий План.
Основная цель Плана - создание комфортной среды проживания в городе на основе диверсификации экономики, повышение качества жизни населения города Гая.
Достижение цели планируется осуществить за счет формирования необходимой инфраструктуры для комфортной жизнедеятельности населения города на основе устойчивого экономического роста, развития перспективных для муниципального образования город Гай сфер деятельности (добывающее и перерабатывающее промышленное производство), стимулирования инвестиционной деятельности, закрепления населения в городе путем создания новых рабочих мест, развития малого и среднего бизнеса, инженерной инфраструктуры и социальной сферы.

I. Краткие сведения о географическом положении,
природных условиях и территориальных ресурсах

В ковыльной степи восточного Оренбуржья, где берут начало реки Колпачка и Елшанка, было разведано крупнейшее месторождение медно-колчеданных руд. По содержанию меди гайская руда оказалась намного богаче руд, добываемых на Урале. Кроме меди в руде присутствуют в промышленных концентрациях цинк, сера, серебро, золото, а также редкие и рассеянные элементы: кадмий, селен, теллур, галлий, висмут, кобальт, германий, что говорит об уникальности месторождения.
Центральный Комитет ВЛКСМ объявил строительство комбината Всесоюзной ударной комсомольской стройкой. 9 мая 1959 года, когда на строительную площадку комбината прибыла первая группа молодежи с путевками комсомольских организаций, стал днем рождения города Гая и Гайского горно-обогатительного комбината. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 29 ноября 1979 года рабочий поселок Гай преобразован в город Гай, относящийся к разряду малых городов. В реестр городов Российской Федерации город Гай занесен под тысячным номером.
Город Гай находится в 280 километрах от областного центра - г. Оренбурга, имеет железнодорожное и автомагистральное сообщение. Ближайшая железнодорожная станция и аэропорт находятся в 30 километрах от города Гая в городе Орске.
Природа города не отличается разнообразием. Город Гай построен на небольшой равнине в холмистой лесостепи. Территория города сложена четвертичными водоупорными суглинками мощностью 30,0 - 80,0 метра, перекрытыми почвенно-растительным слоем мощностью 0,5 - 0,8 метра.
Климат резко континентальный. Холодная зима с частыми метелями (температура до -40 град. C). Лето жаркое, сухое с недостаточным и неустойчивым атмосферным увлажнением, интенсивным испарением, обилием солнечного освещения (температура до +39 град. C). Преобладающие ветры - западные, юго-западные, северные и северо-восточные. Среднегодовая скорость ветра - 4 метра в секунду. Наиболее неблагоприятным климатическим фактором в летний период являются суховеи - горячие ветры.
Город Гай представляет собой компактный жилой массив с прямоугольной уличной сеткой. Кварталы и микрорайоны города застроены домами различной этажности. Общая площадь территории города равна 62,14 кв. километра.
Вокруг города (до 1/3 его территории) построены дома частного сектора с земельными участками, расположены садоводческие некоммерческие товарищества. Зеленые насаждения являются одним из главных элементов экологического каркаса территории города. Общая площадь многолетних насаждений (сады - огороды) составляет 544,42 гектара, городские леса - 105,73 гектара, многолетняя кустарниковая растительность - 85,27 гектара. Лесные массивы, выполняя защитные, водоохранные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защищают город от воздействия промышленного производства.
Для обеспечения населения питьевой водой в городе имеется водозабор подземных вод (10 рабочих скважин) на р. Урал, протекающей в 20 километрах на восток от города.
В верховьях сухого русла р. Колпачки, в 6 километрах от города находится Купоросное озеро (60 x 20 метров). Его грязи и сернокислая вода имеют целебные свойства. С 1931 года здесь действует бальнеологический курорт, где лечат заболевания опорно-двигательной системы, гинекологические заболевания и другие.
На территории города Гая на глубине 90,0 - 100,0 метра находятся разведанные месторождения глин с большими запасами. В 5 километрах от города на территории Гайского района - месторождение диабаза, требующее геолого-изыскательских работ, оформлением лицензии на разработку которого занимается ООО "Горнодобывающая компания".

II. Анализ социально-экономического положения города
и результат диагностики его состояния

Город Гай удобно расположен географически для организации производства и межрегионального сотрудничества.
В городе и вблизи от него находятся месторождения с большими запасами полезных ископаемых, являющихся сырьевой базой для строительной промышленности.
Население трудоспособного возраста составляет 62 процента, старше трудоспособного возраста - 21 процент. Около 42 процентов от численности трудоспособного населения составляет молодежь в возрасте от 18 до 34 лет.
Жилищный фонд города имеет компактное расположение, около 100 процентов жилья является благоустроенным.

1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов,
ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения

В городе Гае на протяжении ряда лет сохраняется тенденция снижения общей численности населения в результате как естественной убыли, так и миграции. Численность постоянного населения в городе на начало 2013 года составила 37,1 тыс. человек. Превышение убывших над количеством прибывших в город объясняется тем, что выпускники школ уезжают в другие города продолжить образование и, как правило, не возвращаются. Также в городе наблюдается недостаточность рабочих мест.
Среднегодовая численность постоянного населения города Гая в 2012 году составила 37,6 тыс. человек.
Плотность населения в городе составляет 634,1 человека на кв. километр. Численность населения города Гая в течение четырех последних лет представлена в таблице.

Численность населения города Гая


Наименование показателя Единица 2010 год 2011 год 2012 год
измерения

Численность постоянного населения тыс. человек 38,2 37,9 37,6


За последние 3 года прослеживается колебание числа родившихся и числа умерших. Однако количество умерших продолжает превышать число родившихся, то есть сохраняется естественная убыль населения. Рождаемость находится на достаточно низком уровне, что связано, прежде всего, с низким уровнем жизни населения. Около трети детей рождаются у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке.

Показатели естественного движения населения города Гая


Показатели Единица 2010 год 2011 год 2012 год
измерения

Родившихся человек 547 522 564

Умерших человек 587 578 624

Естественная убыль (-), прибыль (+) человек -40 -56 -60


Показатели естественного движения населения города Гая в 2010 - 2012 годах показаны на диаграмме.

Естественное движение населения г. Гая

Человек

700 624
587
600 547 578 564 ***
*** 522 ***
500 ::: *** *** ::: ***
::: *** ::: *** ::: ***
400 ::: *** ::: *** ::: ***
::: *** ::: *** ::: ***
300 ::: *** ::: *** ::: ***
::: *** ::: *** ::: ***
200 ::: *** ::: *** ::: ***
::: *** ::: *** ::: ***
100 ::: *** ::: *** ::: ***
::: *** ::: *** ::: ***
0
-40 -56 -60
-100 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Годы

::: Родилось


*** Умерло


Естественная убыль (-), прибыль (+)


Число прибывших в город граждан в течение трех лет постоянно менялось - от 342 человек в 2010 году до 638 человек в 2012 году. Вместе с тем увеличивалось и число убывшего населения в 2012 году, это число составило 1147 человек. Миграционная убыль населения ежегодно растет.
Население города Гая оценивается как "старое", средний возраст жителей составляет 48 - 51 год.
За период с 2010 года по 2012 год численность населения муниципального образования город Гай снизилась на 1,1 тыс. человек, или на 2,5 процента. Это произошло в основном по причине миграционного оттока в пределах России, при этом больший процент составляет межрегиональная миграция.
Численность экономически активного населения муниципального образования город Гай по состоянию на 01.01.2013 составляет 19 тыс. человек, из них занято в экономике 17,3 тыс. человек (91,1 процента экономически активного населения).

Динамика миграции населения по г. Гаю

Человек

1500
1147
968
1000 ***
611 *** 638 ***
425 *** ***
500 342 *** *** ::: ***
*** ::: *** ::: ***
::: *** ::: *** ::: ***
0
/// /// ///
2010 г. 2011 г. /// 2012 г. ///
-500 -269
-543 -509

-1000 Годы


::: Прибыло


*** Убыло


/// Миграционная убыль населения


Численность работающих на крупных и средних предприятиях города составляет 11287 человек, в том числе на градообразующем предприятии 6609 человек, то есть 58,5 процента от общего числа работающих. Всего в промышленном комплексе занято около 74 процента работающего населения.
ОАО "Гайский ГОК" и ООО "ГЗОЦМ" являются основными предприятиями города, на которых работают 7,6 тыс. человек, что составляет 37,5 процента от общей численности занятых в экономике.
В 2012 году произошло увеличение численности работающих в ОАО "Гайский ГОК" до 6609 человек. В связи с развернувшейся полномасштабной оптимизацией производства градообразующего предприятия - ОАО "Гайский ГОК" численность работников предприятия ежегодно снижалась до 2011 года. В 2012 году в связи с открытием шахтостроительного управления было принято 417 человек, в связи с чем численность работников вновь возросла.


Показатели Единица 2010 год 2011 год 2012 год
измерения

Среднесписочная численность человек 5979 6206 6609

Среднемесячная зарплата работников рублей 25504 30579,1 34298,4


ООО "ГЗЦОМ" значительных изменений в численности работников не имело.
В сфере малого бизнеса за 2012 год зарегистрированы в качестве юридических лиц 26 человек, в качестве индивидуальных предпринимателей - 129 человек, КФХ - 1 человек.
Фактически на 01.01.2013 по городу Гаю зарегистрировано:
в качестве юридических лиц - 402 человека;
в качестве индивидуальных предпринимателей - 783 человека;
КФХ - 4 человека.
В 2012 году предприятия и организации города Гая и Гайского района работали в режиме полной занятости.
За 2012 год в центре занятости населения зарегистрировано в качестве ищущих работу 875 человек, признано безработными 522 человека. Численность безработных на 01.01.2013 составила 142 человека. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2013 по городу Гаю составил 0,7 процента.

Показатели ситуации на рынке труда города Гая


Показатели Единица 2010 год 2011 год 2012 год
измерения

Уровень регистрируемой безработицы процентов 1,5 1,2 0,7

Численность безработных граждан, человек 333 251 142
состоящих на регистрационном учете
на конец отчетного периода


Средняя продолжительность безработицы на 01.01.2013 по сравнению с прошлым годом уменьшилась с 4,8 месяца до 4,1 месяца.
За 2012 год при содействии центра занятости трудоустроено 544 человека.

2. Промышленное производство

Промышленный комплекс является лидером экономики муниципального образования город Гай, на территории которого, кроме предприятия по добыче полезных ископаемых ОАО "Гайский ГОК", промышленное производство представляют предприятия металлургии: ООО "ГЗЦОМ" и ЗАО "РИФАР"; предприятия пищевой промышленности: ООО Компания "Нисон" и МУП "ОРТ"; издательскую и полиграфическую деятельность - ГУП Издательский дом "Гайская новь"; прочие производства: ООО ГЗСО "ОЗОН"; производство и распределение тепловой энергии и воды осуществляют ОАО "Гайский ГОК" и МУП ЖКХ города Гая. В промышленном комплексе занято около 77 процентов работающего населения города.
ОАО "Гайский ГОК" - градообразующее предприятие, является крупнейшим горнодобывающим предприятием Урала и основной рудной базой Уральской горно-металлургической компании. В настоящее время ОАО "Гайский ГОК" добывает медную, медно-цинковую и серную руду, основная часть которой поступает на обогатительную фабрику. Полученные концентраты и часть руды отправляются на перерабатывающие предприятия России, а часть направляется на экспорт. Продукция комбината (цветные металлы - медь и цинк в концентратах) является основным видом производства продукции в городе. Объем его продукции в муниципальном образовании город Гай составляет 73,8 процента.

Основные показатели работы градообразующего предприятия -
ОАО "Гайский ГОК" в 2010 - 2012 годах


№ Наименование показателя Единица 2010 год 2011 год 2012 год
п/п измерения

1. Численность работников человек 5998 6206 6609

2. Отгрузка: тонн
меди в медном концентрате 79514 81502 85308

в процентах к предыдущему году процентов 103,5 102,5 105,7

цинка в цинковых концентратах тонн 5511 6060 6691

в процентах к предыдущему году процентов 117,1 110,9 113,7

3. Объем инвестиций тыс. рублей 2159077 3287144 4447256

в процентах к предыдущему году процентов 308,3 152,2 135,3

4. Прибыль тыс. рублей 3568727 4033622 3600454

в процентах к предыдущему году процентов 227,5 113 89,3


ОАО "Гайский ГОК" в 2012 году улучшило все производственные показатели. Прибыль в 2012 году составила 3600454 тыс. рублей (89,3 процента по отношению к уровню предыдущего года).
ОАО "Гайский ГОК" продолжает модернизацию производства, расширяя производственные мощности, проводя их реконструкцию и повышая конкурентоспособность выпускаемой продукции. На подземном руднике продолжается масштабная реконструкция. Комплекс работ направлен на увеличение добычи руды подземным способом. В 2012 году сдан в эксплуатацию дробильно-дозаторный комплекс № 6, который включает в себя ствол шахты "Скиповая".
В рамках программы модернизации горно-шахтного оборудования и под увеличение объемов добычи руды открытым способом приобретается новая техника.
Наращиваются объемы добычи руды на Домбаровской группе месторождений. На полную мощность работает месторождение "Левобережное", открытие которого состоялось в 2011 году. Руда месторождения легкообогатимая, хорошо перерабатывается и не имеет значительных вредных примесей.
В настоящее время на обогатительной фабрике продолжается реконструкция, которая затрагивает практически все переделы фабрики.
Ведутся работы по усовершенствованию технологии обогащения, подбору новых реагентов, внедрению новых гидроциклонных установок, замене металлической футеровки на резиновую в переделе рудоподготовки и другие. Эти мероприятия приносят прирост показателей по переработке, извлечению ценных компонентов в концентраты.
Реконструкция обогатительной фабрики - пример проведения полномасштабной реконструкции действующего производства без остановки технологических процессов и снижения показателей по выпуску товарной продукции. В текущем году ведется модернизация оборудования главного корпуса обогатительной фабрики, закупка нового флотооборудования, а также продолжение строительства третьей очереди корпуса полусамоизмельчения. Эти мероприятия позволят полностью перевести рудоподготовительный комплекс на объем переработки, составляющий 8 млн. тонн руды в год.
Техническое перевооружение главного корпуса фабрики затронет все его отделения - реагентное, измельчения, флотации, сгущения. Целями переоснащения являются приведение парка оборудования в соответствие с новой, более совершенной технологической схемой обогащения, максимальная автоматизация технологических процессов. В результате значительно улучшатся условия труда, снизится запыленность в производственных помещениях, сократятся выбросы пыли и других вредных веществ в атмосферу.
Комбинат начал переработку некондиционных руд, накопленных за 50 лет разработки месторождения. В качестве сырья переработки используются забалансовые руды.
Коллектив фабрики работает над повышением процента извлечения металлов из поступающих руд. До конца года запланировано переработать 7,6 млн. тонн руды, что на 400 тыс. тонн превышает переработку 2012 года.
В металлургическом производстве города работают два предприятия - ООО "ГЗОЦМ" и ЗАО "РИФАР". Выпуск их продукции в объеме обрабатывающих производств составляет 95 процентов.
В рамках реализации областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010 - 2015 годы" в I квартале 2012 года в ООО "ГЗОЦМ" введена в эксплуатацию газопоршневая теплоэлектростанция. Этот проект, целью которого является рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, реализуется при поддержке Правительства Оренбургской области.
Итогом выполнения проекта является обеспечение завода теплом и электроэнергией собственного производства. Ввод в эксплуатацию теплоэлектростанции позволит ООО "ГЗОЦМ" значительно снизить расходы на содержание производственных помещений и производство продукции, от необходимости закупать электроэнергию у поставщиков. Использование новых энергосберегающих технологий приведет к снижению себестоимости выпускаемой продукции.
В 2012 году в ООО "ГЗОЦМ" ожидается уменьшение производства проката в связи со снижением цен на готовую продукцию и с ужесточением конкуренции между основными производителями плоского проката. В 2012 году, отгружено продукции на 2199,5 млн. рублей.
На 2013 - 2014 годы в ООО "ГЗОЦМ" намечены мероприятия по строительству участка по производству методом прессования шины, прутка и трубы. На данный вид продукции отмечается рост спроса. В результате увеличатся объемы производства, понизятся условно-постоянные расходы в себестоимости выпускаемой продукции. В связи с положительной динамикой спроса и цен на медь катодную как на внутреннем, так и на внешнем рынках, планируется открытие опытно-промышленного производства по выпуску катодов медных на базе углубленной переработки отходов меди.
Внедрение проектов позволит сократить в прогнозируемом периоде затраты на выпускаемую продукцию и увеличить ее выпуск, улучшить экономические показатели предприятия. На 2013 год запланирован рост объема отгрузки проката на 2,9 процента.
В 2014 году в ООО "ГЗОЦМ" ожидается увеличение отгрузки продукции на 0,1 процента. На 2015 год запланирован незначительный рост отгрузки.
ЗАО "РИФАР" производит фасонные изделия из цветного металла - биметаллические секционные радиаторы, предназначенные для работы в системах водяного и парового отопления. Радиаторы обладают рядом конкурентных преимуществ по сравнению с аналогами, идеально подходят для эксплуатации в автономных системах отопления и системах центрального отопления. Высокая теплоотдача позволяет быстро нагревать воздух в помещении, малая инерционность обеспечивает эффективное терморегулирование, создавая максимальный комфорт и уют. В связи с ежегодным ростом спроса на радиаторы происходит наращивание производственных мощностей на основе отработанной технологии производства за счет ввода новых литьевых комплексов и другого дополнительного оборудования.
В 2011 году освоено производство новой модели радиаторов отопления MONOLIT, отличающихся тем, что внутри них теплоноситель движется по стальным каналам, соединенным с помощью уникальной технологии сварки в единую неразборную конструкцию, что способствует отсутствию участков, потенциально опасных для возникновения протечек. Конструкция и технология изготовления биметаллического радиатора отопления MONOLIT обеспечивают высокую стойкость к коррозии, отсутствие межсекционных стыков, легкость монтажа.
Предприятие стабильно работает, спрос на радиаторы ежегодно растет. В текущем году заканчивается модернизация здания цеха фасонного литья, что позволит расширить действующее производство.
В 2012 году в ЗАО "РИФАР" отгрузка радиаторов и конвекторов отопительных составила 996,9 тыс. кВт на сумму 1624,9 млн. рублей, что на 239,6 тыс. кВт меньше соответствующего периода 2011 года.
По виду деятельности "прочие производства" осуществляет деятельность ООО Гайский завод горноспасательного оборудования "ОЗОН", выпускающий средства индивидуальной защиты для рабочих горнодобывающей, химической и металлургической промышленности, оборудование для ведения спасательных работ при авариях в шахтах, противопожарную технику. Потребители продукции расположены по всей территории России, с концентрацией в районах с развитой угледобывающей и металлургической промышленностью.
В 2011 году на предприятии увеличился выпуск и отгрузка самоспасателей ШСС-1М, огнетушителей ОП-5Г и ОП-8Г. Продукции отгружено на 87,9 млн. рублей, или 106,6 процентов к уровню предыдущего года.
В 2012 году произошло уменьшение объема отгрузки по всей номенклатуре, который составил 978 тыс. рублей, или 76,1 процента к уровню 2011 года.
В 2013 - 2014 годах планируются разработка и внедрение самоспасателя ШСС-1М в пластиковом корпусе, что позволит уменьшить вес выпускаемого изделия и увеличить стойкость работы в агрессивной среде.
Выпуском пищевых продуктов в городе занимается ООО "Компания "Гаймясокомбинат", производящее колбасные изделия и мясные полуфабрикаты, пользующиеся спросом в городе и за его пределами. Ассортимент производимой продукции с каждым годом растет. В 2012 году объем отгрузки не изменился по сравнению с 2011 годом и составил 81,3 млн. рублей.
ООО "Компания "Гаймясокомбинат" отгружено 202,1 тонны колбасных изделий, что на 53,25 тонны (26,3 процента) меньше показателей соответствующего периода 2011 года. Отгрузка мясных полуфабрикатов составила 227 тонн, что на 73 тонны (32,1 процента) меньше показателей соответствующего периода 2011 года.
Выпуск хлебобулочных изделий и мясных полуфабрикатов осуществляет МУП "Оптово-розничная торговля". За 2012 год отгружено 100,2 тонн на 3,5 млн. рублей хлеба и хлебобулочных изделий, что на 5,1 тонн меньше, чем в 2011 году.
Объем мясных полуфабрикатов в 2012 году составил 36,1 тонны на общую сумму 3,5 млн. рублей.

3. Развитие сферы малого бизнеса

На территории муниципального образования город Гай на 01.01.2013 число действующих предприятий малого бизнеса составило 97, среднего - 3, число предпринимателей без образования юридического лица - 784 человека.
Структура малого бизнеса в муниципальном образовании представлена следующими видами деятельности: промышленность, строительство, транспорт, оптовая и розничная торговля, оказание платных услуг и другие виды деятельности.
Основные сведения о состоянии субъектов малого предпринимательства города в 2010 - 2012 годах приведены в таблице.


Наименование показателя Единица 2010 год 2011 год 2012 год
измерения

Количество малых предприятий единиц 97 98 97
(юридические лица)

Среднесписочная численность человек 1862 1685 1658
работников

Оборот малых предприятий млн. рублей 1128,2 1337,1 1198,2

Индивидуальные предприниматели человек 875 808 784

Всего субъектов малого единиц 972 906 881
предпринимательства


Динамика развития сферы малого бизнеса показывает, что в 2012 году количество субъектов малого предпринимательства сократилось на 25 единиц, численность занятых в сфере малого бизнеса уменьшилась на 27 человек.
Доля занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых по муниципальному образованию город Гай составила 25,5 процента, что на 1,7 процента ниже, чем в 2011 году. Объем производства продукции (работ, услуг) по малым и средним предприятиям составил 22463,3 млн. рублей, в том числе: добыча полезных ископаемых - 62,7 процента; обрабатывающее производства - 19,3 процента; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 3 процента, строительство - 2 процента; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 10,2 процента, транспорт и связь - 0,2 процента; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 1,3 процента; другие - 1,3 процента.
По мере обращений предпринимателей специалистами администрации муниципального образования город Гай оказывается консультационная помощь по различным вопросам, связанным чаще с проблемами льготного кредитования при открытии или развитии собственного бизнеса, аренды помещений, соблюдения Федерального закона "О защите прав потребителей", сбора необходимых документов для внесения в торговый реестр города предприятий торговли и общественного питания, порядка предоставления субсидий и грантов из областного бюджета субъектам малого и среднего бизнеса. Кроме того, обращаются граждане по вопросу порядка регистрации в качестве предпринимателей.
Специалистами администрации города оказывается содействие участию предпринимателей в различных областных и всероссийских мероприятиях.
В 2010 году разработана и утверждена муниципальная целевая программа по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Гае на 2011 - 2013 годы, в соответствии с которой продолжена работа по формированию и пополнению банка данных субъектов малого предпринимательства - производителей продукции, работ и услуг; предприятий малого бизнеса, оказывающих услуги розничной и оптовой торговли, общественного питания. Кроме того продолжено формирование нормативно-правовой базы для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на совершенствование их развития. По мере необходимости главой города Гая и специалистами администрации проводятся совещания с руководителями предприятий и предпринимателями города, на которых рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся жизнедеятельности города, вопросы взаимоотношений предпринимателей с администрацией, контролирующими федеральными службами, с МУП ЖКХ и другие вопросы.
В 2012 году в соответствии с областной целевой программой по развитию малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2012 - 2014 годы из федерального бюджета была выделена субсидия в бюджет муниципального образования город Гай в размере 1,710 млн. рублей, в связи с победой в конкурсе муниципальных образований.
С целью совершенствования налоговой и бюджетной политики администрацией города совместно с Советом депутатов использованы полномочия по увеличению налогооблагаемой базы за счет расширения перечня видов предпринимательской деятельности, на которые распространяется уплата единого налога на вмененный доход. Документом, регламентирующим систему уплаты данного налога в 2009 году, является положение о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности, утвержденное решением городского Совета депутатов от 14.10.2008 № 287. Этим положением установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего особенности видов предпринимательской деятельности, тип населенного пункта, размер торговой площади и другие факторы. Проведенные мероприятия способствовали упорядочению наличного оборота денежных средств и наполняемости бюджета.

4. Состояние социальной сферы
и жилищно-коммунального хозяйства

Система образования города Гая представлена:
11 детскими дошкольными образовательными учреждениями на 1715 мест;
7 средними общеобразовательными школами с численностью учащихся 3726 человек;
2 учреждениями дополнительного образования детей, которые посещают 3726 воспитанников;
прочими образовательными учреждениями:
центр психолого-медико-социального сопровождения "Вита";
муниципальное образовательное учреждение для детей "Межшкольный учебный комбинат";
муниципальное учреждение "Ресурсный центр дистанционного обучения".
В образовательных учреждениях города работают:
253 воспитателя в детских садах, в том числе с высшим образованием - 105 (41,5 процента);
271 учитель в школах, в том числе с высшим образованием - 255 (94,1 процента);
65 педагогов в учреждениях дополнительного образования, в том числе с высшим образованием - 40 (61,8 процента);
38 педагогов в прочих учреждениях.
Кроме того, в образовательных учреждениях г. Гая работают 74 педагога, достигшие пенсионного возраста, что составляет 12,0 процента.
Все образовательные учреждения города имеют лицензии и свидетельства об аккредитации, относятся к первой и второй группе санитарно-эпидемиологического благополучия, оснащены системами пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.
Предпрофильная подготовка осуществляется во всех образовательных учреждениях совместно с учреждениями дополнительного образования. В городе работает 76 групп предпрофильной подготовки на базе образовательных учреждений и 30 групп на базе учреждений дополнительного образования.
В 2012 году из образовательных учреждений города выпущено 185 выпускников. В едином государственном экзамене приняли участие 185 учащихся. Золотыми медалями награждены 9 выпускников, серебряными - 8.
В губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей сельских районов и малых городов Оренбуржья поступило 4 человека.
Во всех образовательных учреждениях города созданы воспитательные системы. 2 учреждения реализуют социально-образовательный проект "Общественно-активная школа - школа XXI века". Руководители и педагоги, прошедшие профессиональную подготовку по вопросам организации воспитательного процесса, составляют 40 процентов.
Среднемесячная заработная плата работников образовательных учреждений составляет в:
дошкольных образовательных учреждениях - 12141 рубль;
общеобразовательных учреждениях - 17262 рубля;
учреждениях дополнительного образования детей - 8903 рубля.
Состояние и меры по усилению антитеррористической и противопожарной защищенности объектов образования - удовлетворительное. Выполнена муниципальная программа "Безопасность образовательных учреждений на 2010 - 2012 годы", освоено 36,5 млн. рублей. Оснащено системами АПС и СОЛ 100 процентов образовательных учреждений.
В 2012 году 260 учителей прошли обучение по направлению "Современные информационные технологии". В школах города внедрена программа "1С: Хронограф 2.5. Проф".
В образовательных учреждениях города используется 303 компьютера. По состоянию на 1 января 2013 года на 1 компьютер приходится 9 человек.
Все образовательные учреждения оснащены компьютерной техникой, и имеют свои собственные сайты (web-страницы). 95 процентов учителей используют компьютеры в своей профессиональной деятельности.
Количество детей, состоящих на очереди в дошкольные учреждения, от 1 года до 3 лет - 416 человек. Представители незащищенных слоев населения (дети с ограниченными возможностями здоровья, родители, являющиеся инвалидами I и II группы, матери-одиночки, многодетные семьи и другие) имеют возможность внеочередного получения места.
Бесплатно посещают учреждения 109 детей с ограниченными возможностями здоровья.
Система здравоохранения в городе представлена муниципальным учреждением здравоохранения "Гайская центральная районная больница" (далее - МУЗ "Гайская ЦРБ"), обслуживающим население города Гая и Гайского района, в состав которого входят структурные подразделения:
станция скорой медицинской помощи;
детская поликлиника;
женская консультация;
стоматологическая поликлиника;
Калиновский фельдшерско-акушерский пункт;
аптека лечебно-профилактического учреждения.
Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается 5 поликлиниками:
2 поликлиники для взрослых в больничных корпусах № 1, № 2 (количество посещений - 375 и 250 в день);
детская поликлиника (150 посещений в день);
стоматологическая поликлиника (280 посещений в день);
женская консультация (125 посещений в день).
Необходимое лечение и профилактику заболеваний населения осуществляет ООО "Санаторий-профилакторий "Горняк". Основной профиль санатория: лечение сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний органов дыхания и опорно-двигательной системы. В профилактории имеется соляная пещера, есть лицензии на физиотерапевтическую деятельность, диетпитание, педиатрию, сестринское дело.
В городе работает также лечебно-оздоровительное учреждение "Санаторий "Гай" с профилем лечения болезней нервной системы, костно-мышечной системы и соединительных тканей, гинекологических заболеваний и педиатрии. В санатории приостановлено строительство зимнего корпуса, что не дает возможности работать круглогодично.
Обеспечение лекарственными средствами осуществляют 7 аптек.
Коэффициент совместительства: врачи - 1,78, средний медицинский персонал - 1,06.
В МУЗ "Гайская ЦРБ" 19 вакансий врачей в том числе: анестезиолог-реаниматолог - 2 вакансий, детский оториноларинголог, врач клинической лабораторной диагностики, эндокринолог, терапевт - 11 вакансий, стоматолог-терапевт, стоматолог-ортопед, стоматолог-хирург, стоматолог детский, врач функциональной диагностики, хирург, педиатр - 4 вакансии, рентгенолог.
Обеспеченность специалистами на 10 тыс. человек населения: врачами - 25,1, средним медицинским персоналом - 113,2.
Средняя номинальная заработная плата работников увеличилась с 10003,1 рубля в 2011 году до 12089,98 рубля в 2012 году (на 20,9 процента).
МУЗ "Гайская ЦРБ" на 2011 год утверждено бюджетных ассигнований в сумме 82027,2 тыс. рублей, или 100,0 процента от потребности.
В 2012 году было выделено 23230 тыс. рублей.
Износ оборудования, приобретенного за счет средств бюджета города, составляет 69,9 процента. Оборудование, приобретенное за счет средств обязательного медицинского страхования, изношено на 75,4 процента.
Обеспеченность учреждения основными фондами на 1 января 2013 года составляет 89,9 процента. На приобретение медицинского оборудования необходимо 10000 тыс. рублей (прикроватные мониторы, шприцевые помпы, концентраторы кислорода, операционные столы).
В МУЗ "Гайская ЦРБ" в 2010 году был проведен текущий и капитальный ремонт в отделении ультразвуковой диагностики на сумму 5566,9 тыс. рублей, офтальмологическом отделении - 1320,9 тыс. рублей, поликлинике больничного корпуса № 1 - 2057,8 тыс. рублей, терапевтическом отделении - 99,3 тыс. рублей, хирургическом отделении - 2456,5 тыс. рублей, родильном отделении - 895,8 тыс. рублей, на станции скорой медицинской помощи - 499,4 тыс. рублей, женской консультации - 99,3 тыс. рублей, стоматологической поликлиники - 839,1 тыс. рублей, аптеке лечебно-профилактического учреждения - 340,2 тыс. рублей, детской поликлинике - 77,6 тыс. рублей, а также бетонного ограждения территории больничного корпуса № 1 - 563,6 тыс. рублей. Выполнены работы по монтажу системы пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре на сумму 1964,6 тыс. рублей.
Основные вопросы в сфере здравоохранения города, требующие решения:
недостаточная обеспеченность врачебными кадрами;
проведение модернизации медицинского оборудования и снижение его износа до уровня 15,0 процента;
развитие медико-социальной помощи для лиц пожилого возраста.
На территории муниципального образования город Гай в составе управления социальной защиты населения функционируют муниципальное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения города Гая", муниципальное учреждение социального обслуживания социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Островок". Социально-реабилитационный центр имеет 5 стационарных мест и 20 мест дневного пребывания. Ежегодно здесь проходят реабилитацию более 250 детей.
С целью повышения статуса семьи ежегодно проводится конкурс "Лучшая многодетная семья города Гая", получила развитие система социальных контрактов.
Для создания равных возможностей для инвалидов, улучшения качества их жизни проводятся ежегодные спортивно-оздоровительные мероприятия, фестивали художественно-поэтического творчества для детей "Мы все можем".
Общая численность пенсионеров в городе ежегодно увеличивается. В 2011 году на учете состояло 13152 человека, что составляло 101,95 процента к показателю предыдущего года. В текущем году ожидается 13,3 тыс. пенсионеров, что составит 100,75 процента к показателю предыдущего года. Управлением социальной защиты населения осуществляется деятельность в соответствии с основными направлениями региональной политики по социальной защите населения и программой действий органов социальной защиты населения муниципального образования город Гай.
Для реализации задач социальной политики в 2012 году было освоено 188,5 млн. рублей из различных источников финансирования, что на 7,9 млн. рублей выше уровня 2011 года. Выполнены все нормативные обязательства в области социальной политики.
В системе социальной защиты населения муниципального образования город Гай работают 180 человек, в том числе: 69 специалистов и руководителей, с высшим образованием - 39 человек, со средним специальным образованием - 26 человек. Обучаются в высших учебных заведениях 9 работников.

Физическая культура и спорт

В городе развивается 21 вид спорта. В отчетном году число занимающихся физической культурой, спортом и туризмом в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности в организациях, учреждениях и самостоятельно составило 8595 человек.
Обеспеченность населения города спортивными сооружениями к нормативу составляет:
спортзалы - 27,2 процента;
бассейны - 16,6 процента;
плоскостные спортивные сооружения - 54,4 процента.
В 2 детско-юношеских спортивных школах комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Гая, имеющих отделения велоспорта, спортивной гимнастики, настольного тенниса, шахмат, лыжных гонок, волейбола и вольной борьбы, общее число занимающихся детей и подростков составило 976. Обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами от нормативной потребности составляет 57,4 процента.
Занятия в детско-юношеской спортивной школе № 1 проводятся на базе общеобразовательных школ города, в которых имеется лыжная база, работает шахматный клуб. Детско-юношеская спортивная школа № 2 имеет свою спортивную базу, занятия по настольному теннису проводятся на базе муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 8".
За 2012 год подготовлено 4 кандидата в мастера спорта, 15 спортсменов первого разряда, массовых разрядов - 324 человека.
Спортивные услуги для взрослых и детей в городе Гае также предоставляет ООО "Спортивно-оздоровительный комплекс "Здоровье", в котором работают секции плавания, вольной борьбы, тяжелой атлетики, баскетбола, шахматно-шашечного спорта, карате. Штат комплекса полностью укомплектован специалистами, имеющими специальное образование.
В городе функционируют два производственных спортивных коллектива: ОАО "Гайский ГОК" и ООО "ГЗЦОМ". Общее число занимающихся в спортивных секциях и оздоровительных группах - 2184 человека.
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации муниципального образования город Гай - активный участник областного смотра-конкурса "Оренбургская параллель - движение для здоровья". В рамках областного смотра-конкурса проводятся городские конкурсы: "День здоровья", "Папа, мама, я - спортивная семья", городская легкоатлетическая эстафета, "Гайский полумарафон", Всероссийский кросс наций (приняли участие 2252 человека), соревнования по лыжным гонкам "Лыжня России" (приняли участие 295 человек).
Самым массовым видом спорта в городе является футбол. В 2009 году соревнования проводились по трем возрастным группам, где приняли участие 15 команд, число участников составило около 300 детей и подростков. С вводом в строй спортивного ядра с искусственным футбольным полем в муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № 8" данные соревнования проводятся и в зимний период.
Проблемными вопросами в сфере физической культуры являются недостаточная обеспеченность детско-юношеских спортивных школ квалифицированными штатными кадрами и недостаточное финансирование на приобретение спортивного инвентаря и оборудования, экипировки, ремонт зданий, командирование спортсменов на соревнования и учебно-тренировочные занятия по настольному теннису, волейболу.

Культура

Структура отдела культуры администрации города Гая включает в себя учреждения дополнительного образования детей: детскую школу искусств и детскую художественную школу, а также городской музей и городской выставочный зал.
В 2009 году музей переехал в новое помещение, на открытии музея была представлена экспозиция, посвященная истории города Гая "От первых палаток до дня сегодняшнего".
В выставочном зале проходят встречи художников города в клубе "Художник", регулярно проводятся новогодние встречи главы города с руководителями предприятий, организаций и предпринимателями.
В детской художественной школе на 4 отделениях обучается более 200 учащихся. Преподаватели школы и их ученики принимают активное участие в городских, зональных и областных конкурсах и показывают хорошие результаты. На выставке работ юных художников "Я вижу мир" в городском выставочном зале было представлено около 200 работ.
Более 350 детей обучаются на 7 отделениях детской школы искусств. Учащиеся школы - постоянные участники городских, областных, российских и международных конкурсов и фестивалей. Стали традиционными и любимыми отчетные концерты оркестрового, народного отделений, академического хора музыкальной школы, школьный фестиваль ансамблевой музыки "Брат и сестра", фестиваль домашнего музицирования.
В детской школе искусств по предписанию Государственного пожарного надзора установлена новая пожароохранная сигнализация, расширены проемы эвакуационных выходов до установленных норм, заменены двери центрального входа и эвакуационных выходов.
В городе осуществляет деятельность ООО "Дворец культуры "Горняк" (далее - дворец), общая площадь которого составляет 5500 кв. метров. В большом зале дворца на 780 посадочных мест проводятся все массовые городские мероприятия. Дворец имеет "апельсиновый" и колонный залы, боулинг-зал, диско-зал, в которых проводятся различные мероприятия. При дворце работают 17 коллективов художественной самодеятельности, среди которых неоднократный лауреат всероссийских, международных конкурсов детский театр песни "Сюрприз", народные хор, театр, ансамбль танца "Уральские узоры", вокальный ансамбль "Фантазия", театр моды "Каприз"; образцовые ансамбли танца "Радуга" и "Солнышко", цирк "Прометей", театр кукол, детская театральная студия.
Во дворце занимаются 6 студий: цирковая, хореографическая, эстрадного пения, "Юный художник-модельер", "Юникс-мода", "Творческая мастерская".
Численность работающих во дворце составляет 47 человек. Руководители творческих коллективов имеют специальное образование. В настоящее время необходимы педагог по вокалу, хореограф, методист, сценарист.
Малый зал дворца на 225 посадочных мест не эксплуатируется, так как требует капитального ремонта, а также ремонта фасада здания дворца, витражей, кровли.

Жилищно-коммунальный комплекс

Жилищный фонд города Гая сформирован из 1575 жилых зданий (домов), из которых 1206 находятся в частной собственности граждан. В 369 жилых домах размещено 15653 квартиры, в которых проживают 37,4 тыс. человек. Площадь жилья в городе составляет 874,3 тыс. кв. метров. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, равна 21,8 кв. метра.
Жилье горожан оборудовано на 99,9 процента централизованным отоплением. Город полностью газифицирован, включая частные домовладения. Водопроводом оборудовано 95,1 процента жилищного фонда, канализацией - 93,3 процента, горячим водоснабжением и ваннами (душем) - 94,0 процента.
Коммунальные услуги населению города оказывают специализированные организации: филиал ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - "Оренбургэнерго" (Восточное производственное отделение) - по электроснабжению, ОАО "Гайский горнообогатительный комбинат" - по теплоснабжению, трест "Гаймежрайгаз" ОАО "Оренбургоблгаз" - по газоснабжению. Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Гая (далее - МУП ЖКХ г. Гая) оказывает услуги по передаче электрической энергии и тепла, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению. Протяженность сетей, находящихся на балансе предприятия: электрические - 337,0 километра, тепловые - 72,8 километра, водовод и водопровод - 243,0 километра, очистные сооружения и канализационные сети - 172,0 километра. Износ коммунальных сетей на 1 января 2013 года: тепловые - 98,5 процента, водопроводные - 79,7 процента, канализационные - 83,9 процента, электросети - 83,2 процента. Планово-предупредительный ремонт уступает место аварийно-восстановительным работам, что негативно сказывается на жилищно-коммунальной инфраструктуре города. Для обеспечения города водой необходимо строительство водовода река Урал - город Гай. Проложенные 50 лет назад 2 нитки водовода находятся в аварийном состоянии, действующий водовод проложен 20 лет назад.
В городе проводился капитальный ремонт многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В 2010 году капитальный ремонт проведен в 31 многоквартирном доме.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства города по состоянию на начало 2013 года укомплектована рабочими кадрами и специалистами, прием на работу ведется за счет освобождаемых вакансий.
В МУП ЖКХ г. Гая в 2012 году наблюдалось сокращение дебиторской задолженности до 100704 тыс. рублей, или на 2,2 процента к уровню предыдущего года.
Увеличение кредиторской задолженности в 2012 году до 107868 тыс. рублей, или на 17,8 процента к уровню 2011 года объясняется ростом тарифов на энергоресурсы, которые занимают значительную долю в структуре затрат МУП ЖКХ г. Гая.
В 2009 году начаты проектирование инженерных сетей и благоустройство юго-западного района города. Выполнены проектные работы на сумму 877,5 тыс. рублей. В 2012 году работы не проводились.
МУП ЖКХ г. Гая в 2009 году выполнены работы по текущему ремонту подъездов и мест общего пользования в семи общежитиях. В данных общежитиях проведен капитальный ремонт шиферной кровли, фасадов, холодного и горячего водоснабжения. Выполнены работы по мероприятиям пожарной безопасности в одном общежитии. Участком тепловых сетей приведены в удовлетворительное состояние магистральные и внутриквартальные теплотрассы.
Водопроводно-канализационным цехом смонтированы приборы учета воды с дистанционным съемом показаний (при помощи сотовой связи), освоены новые технологии по:
бестраншейной прокладке трубопроводов при помощи установки управляемого прокола;
сварке труб из полиэтилена диаметром до 315 мм;
прокладке канализационных гофрированных труб "Корсис".
В 2010 году выполнен капитальный ремонт теплотрассы ТЭЦ ОАО "Гайский ГОК" - город Гай от ТК-17 до автомойки на сумму 5 млн. рублей. Продолжены работы по строительству сетей водоснабжения и канализации индивидуальной застройки 6 микрорайона на сумму 2 млн. рублей, введена в эксплуатацию трасса ВЛЭП-6 кВ от ОАО "Гайский ГОК" до ЦРП-3.
На территории города Гая расположены 3 предприятия, оказывающие наибольшее влияние на экологическую обстановку города: ОАО "Гайский ГОК", ООО "ГЗОЦМ", МУП ЖКХ г. Гая, имеющее на своем балансе трубопровод и хозяйственно-бытовые очистные сооружения города.
Значительным фактором, ухудшающим экологическую обстановку, является сброс бытовых и производственных сточных вод в поверхностные водные объекты. Проводятся работы по очистке биологического пруда, доочистке сточных вод от осадка, который накапливается в пруду за период эксплуатации, для уменьшения концентрации биогенных элементов, выноса взвешенных веществ и тяжелых металлов в сбрасываемых сточных водах.
Основным загрязнителем атмосферного воздуха на территории города является ОАО "Гайский ГОК", имеющее в производственных подразделениях 190 источников выбросов загрязняющих веществ, из которых 60,0 процента оснащены пылеулавливающими устройствами. Атмосферный воздух, загрязнение которого находится на высоком уровне, оказывает существенное влияние на обеспечение экологической безопасности. На северной окраине города в промышленной зоне на железнодорожных путях регулярно происходит разгрузка вагонов, что приводит к относительному запылению воздуха. Значительная доля в загрязнении воздушного бассейна приходится на автомобильный транспорт, технические параметры которого не соответствуют требованиям качества воздуха.
Важными проблемами являются хранение, переработка и уничтожение возрастающего количества отходов, производимых населением и предприятиями города. Вывоз отходов производится на организованную свалку, находящуюся в 2,5 километра от города на части территории отвала вскрышных пород карьера № 1 ОАО "Гайский ГОК".
В целях оздоровления экологической обстановки и обеспечения экологической безопасности на территории города Гая принята программа "Оздоровление экологической обстановки города Гая в 2005 - 2010 годах".
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, составляет 1,22 тыс. тонн в год. В поверхностные водные объекты ежегодно поступает около 6 млн. куб. метров недостаточно очищенных сточных вод.
Ежегодно в городе реализуется комплекс мероприятий, направленных на снижение выбросов вредных веществ и сбросов загрязненных сточных вод, предотвращение загрязнения земель предприятиями, оздоровление экологической обстановки и охраны окружающей среды в целом.
В целях сокращения объемов сброса дебалансовых вод и предупреждения обрушений горных выработок градообразующее предприятие с 2009 года проводит горнотехническую рекультивацию карьера № 2 с использованием хвостов обогащения и использование их в закладочной смеси на закладочном комплексе подземного рудника.

Транспорт

Транспортная система города включает в себя сеть автомобильных дорог общего пользования протяженностью 76,6 километра и железнодорожную промышленную ветку, связывающую муниципальное образование с экономическими центрами Оренбуржья. Дорог федерального значения в городе нет.
Из общей протяженности автомобильных дорог 75,9 километра (99,1 процента) - дороги с твердым покрытием. Общая площадь территории города Гая равна 62,14 кв. километра. Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 1221,4 километра на 1 тыс. кв. километров территории.
Строительства автомобильных дорог общего пользования, в том числе с твердым покрытием, в 2013 году и до 2015 года в городе не запланировано. В настоящее время и в прогнозируемом периоде до 2015 года предусматривается проведение ремонтных работ автомобильных дорог с твердым покрытием. Дороги находятся в изношенном состоянии (наличие колей, просадки, ям, трещин), не обеспечивают реализацию транспортно-эксплуатационных качеств современных автомобилей, требуют реконструкции и ремонта. В городе Гае постоянно проводятся работы по ремонту дорог. В 2012 году на ремонт израсходовано 21,3 млн. рублей, на 2013 год запланировано израсходовать 20,7 млн. рублей.
Транспортное обслуживание населения города осуществляется автобусными и микроавтобусными перевозками. Перевозку пассажиров на регулярных внутригородских автобусных маршрутах осуществляют частные перевозчики, арендующие муниципальный автотранспорт в количестве 8 единиц. Также перевозки пассажиров на маршрутах общего пользования выполняются индивидуальными предпринимателями. На весенне-летний период с учетом потребностей населения действуют сезонные садово-огородные маршруты.
Транспортная инфраструктура в городе обеспечивает возможность перемещения в любых направлениях. Город имеет развитую улично-дорожную сеть, обеспечивающую транспортно-пешеходную связь всех функциональных зон. В основном все дороги имеют необходимое благоустройство: освещение, озеленение, тротуары.
Инфраструктура транспортного обслуживания населения города Гая включает в себя 8 автозаправочных станций, 17 автостоянок, 16 объектов по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.

Связь и телекоммуникации

На территории муниципального образования город Гай функционирует Гайский районный телекоммуникационный узел Оренбургского филиала ОАО "ВолгаТелеком". В городе отмечается положительная динамика развития услуг связи. В 2011 году оказано услуг на 93,18 млн. рублей, или 102,0 процента к уровню предыдущего года. Прирост обеспечен по всем видам связи. В 2012 году объем услуг оказан на сумму 95,99 млн. рублей, или 102,0 процента к уровню 2011 года.
Потребность населения в телефонной связи удовлетворена. Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи на 100 человек за 2012 год увеличилась на 0,05 единицы и составила 33,15. Плотность увеличивается в связи с уменьшением численности населения. Междугородная связь полностью организована по оптико-волоконному кабелю.
В городе предоставляются услуги сотовой связи операторов "Билайн", "Мегафон" и "МТС". Количество абонентов, подключенных к сетям подвижной связи, с каждым годом увеличивается и в текущем году ожидается 0,0199 млн. единиц.
В городе успешно осуществляется деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, растет количество компьютерной техники, используемой населением, учреждениями и организациями. В 2012 году наличие персональных компьютеров составило 1568 штук. В прогнозируемом периоде планируется постоянное увеличение.
Регулярно идет прирост абонентов широкополосного доступа к сети Интернет. В 2012 году число абонентов составило 564.

Потребительский рынок

В 2012 году оборот розничной торговли в городе составил 1957,3 млн. рублей. Оборот общественного питания сложился в объеме 136,1 млн. рублей.
Товарооборот на 1 человека в 2012 году составил 52,8 тыс. рублей. Это связано с развивающейся материально-технической базой торговли. В городе открылись магазины самообслуживания с широким ассортиментом товаров с интересным дизайном, новейшим торгово-технологическим оборудованием ("Магнит", "Магнит-косметик", "СоседДушка", "Трикотажный рай").
Торговая сеть города представлена 135 магазинами, в том числе: 56 продовольственными, что составляет 41,5 процента от общего количества торговых объектов, 79 непродовольственными - 58,5 процента соответственно.
В 2012 году в городе работали и развивались федеральные, региональные, местные торговые сети, при этом планируется вхождение на городской рынок новых федеральных сетей различных форматов (ЗАО "Корпорация "Глория Джинс", ЗАО "Торговый дом "Центр Обувь").
Повышается качество обслуживания населения. Общая площадь торговых залов объектов розничной стационарной торговли составляет 25,4 тыс. кв. метров. Обеспеченность населения торговой площадью на 100 жителей составляет 659,7 кв. метров.
Структура источников розничного товарооборота: крупные и средние предприятия - 48,2 процента; малые предприятия - 19,8 процента; индивидуальные предприниматели в розничной торговле, реализующие товар вне рынков и ярмарок - 23,2 процента; розничные рынки и ярмарки - 8,8 процента. В городе меняется структура товарооборота, уменьшается продажа товаров на рынках. Если в 2011 году доля продажи на рынке составляла 9,8 процента, то в 2011 году - 8,8 процента.
Удельный вес товаров местного производства в обеспечении оборота розничной торговли составляет 23,0 процента.
Сеть предприятий общественного питания представлена 40 предприятиями на 4119 посадочных мест, в том числе 16 предприятиями общедоступной сети на 953 посадочных места и 10 кафе, барами на 505 посадочных мест, 25 предприятиями закрытого типа.
В 2012 году товарооборот общественного питания составил 136,1 млн. рублей, что составляет 104,6 процента к уровню 2011 года. В 2013 - 2015 годах планируется рост товарооборота общественного питания на 103,5 - 104,3 процента соответственно.
В городе действует 161 объект по оказанию бытовых услуг. Это 26 парикмахерских, 22 мастерских по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта, 14 мастерских по ремонту бытовой техники, теле-, радиоаппаратуры, часов, ювелирных изделий, 6 объектов по оказанию фотоуслуг, 6 мастерских по ремонту обуви, 8 мастерских по пошиву и ремонту швейных изделий, 6 пунктов, оказывающих услуги проката, 11 предприятий по ремонту жилья, 5 предприятий, оказывающих ритуальные услуги, 2 пункта химчистки, бани. Появились новые виды услуг: по уборке помещений, по ведению бухгалтерской отчетности и аудиту, установке жалюзи, пластиковых окон, пластикового водопровода, дверей и другие.

5. Анализ бюджетной системы города Гая

Критические риски для исполнения бюджетных обязательств

На территории города располагаются бюджетные учреждения, находящиеся в ведении городского округа, - образовательные и музыкальная школы, детские сады, учреждения внешкольного образования, больница, библиотека, учреждения социальной защиты населения и другие.
Расходная база бюджета города формируется в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Структура доходной и расходной базы бюджета города за 2010 - 2012 годы приведена в приложении № 4 к настоящему Плану.
Наибольшую долю в структуре расходов занимают расходы на образование и жилищно-коммунальное хозяйство. Модернизация и капитальный ремонт изношенного оборудования и сетей, обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, капитальный ремонт и установка приборов учета потребленных ресурсов в многоквартирных домах и исполнение других полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства требуют немало средств.
В целях достижения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства города, ресурсосбережения и строительства новых коммунальных сетей для стимулирования жилищного строительства поддержка финансирования из областного бюджета необходима и в дальнейшем.
Проблемой является недостаток средств на такие расходы, как оформление права собственности на муниципальное имущество, земельные участки, занятые объектами муниципальной собственности, и земельные участки, являющиеся общей собственностью на территории города (улицы, площади, скверы и другие).
По разделу "Социально-культурные мероприятия" самой затратной частью являются образование. На образование в 2012 году было потрачено 321242 тыс. рублей.
Наибольшую долю в доходах бюджета города занимают поступления по налогу на доходы физических лиц, которые составляют в общей сумме доходов более 26 процентов, а в сумме налоговых и неналоговых доходов доля НДФЛ составляет от 61,6 процента.
С 2010 по 2012 годы наблюдалось ежегодное повышение налоговых и неналоговых доходов бюджета: 2010 год - 281647,7 тыс. рублей; 2011 год - 358499,1 тыс. рублей; 2012 год - 333468,1 тыс. рублей. В 2012 году поступления несколько сократились, но профицит бюджета был самым высоким и составил 16234 тыс. рублей.
На росте налоговых доходов в 2010 - 2012 годах сказались повышение кадастровой стоимости земельных участков, заработной платы на предприятиях города и в бюджетной сфере, стоимости арендной платы за земельные участки, а также поступление с 2008 года в бюджет города транспортного налога.

Выводы

В настоящее время город Гай имеет потенциал трудовых ресурсов, стабильную социальную инфраструктуру, располагается на территории с месторождениями полезных ископаемых. Имеется возможность развивать обрабатывающие производства.
В городе есть условия для информационного и образовательного развития (государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище № 60 города Гая", государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Гайское медицинское училище", "Гайский вечерний филиал Орского индустриального колледжа" и "Учебный центр ОАО "Гайский ГОК".
Происходит ежегодное снижение численности населения за счет миграционного оттока, несмотря на рост рождаемости и снижение естественной убыли населения.
Экономика города в значительной степени зависит от объемов производства продукции градообразующим предприятием и цен на его продукцию.

III. Анализ ситуации в городе Гае


Сильные стороны Слабые стороны

Наличие сырьевой базы для добывающей сохранение зависимости экономики
и обрабатывающей промышленности; города от деятельности ОАО "Гайский
ГОК";

с 2007 года снижение естественной удаленность от областного центра и
убыли населения; от основной планировочной оси
развитость социальной и транспортной области, отсутствие транзитной
инфраструктуры, высокая степень железной дороги; недостаток водных
благоустроенности жилья ресурсов территории

Возможности Угрозы

Развитие добывающей промышленности; риск невостребованности производимой
увеличение объемов обрабатывающих продукции на внутреннем и внешнем
производств; рынках; снижение предпринимательской
увеличение объемов производства активности населения
нерудных строительных материалов;
развитие торговли и сферы
обслуживания


Диверсификация промышленности за счет освоения месторождения диабазов и производства щебня, производства продукции цветных металлов.
В случае реализации Плана зависимость социально-экономического положения города от работы ОАО "Гайский ГОК" будет постепенно снижаться.
Последствия неосуществления мер по диверсификации экономики города:
демографическая ситуация ежегодно может ухудшаться и к 2015 году город за счет миграционного оттока может потерять около 2,5 тыс. человек;
собственные доходы бюджета города в 2015 году снизятся против уровня 2012 года, не смогут реализоваться многие инвестиционные проекты. Кроме того, велика вероятность дестабилизации социальной обстановки, ухудшения криминогенной ситуации в городе.
Необходимы будут дополнительные финансовые средства на содействие занятости населения и жизнеобеспечение города.
Следовательно существующие проблемы города Гая возможно решить посредством использования программно-целевого подхода через реализацию мер, направленных на диверсификацию экономики и формирование необходимой инфраструктуры для комфортной жизнедеятельности населения, на основе использования сырьевой базы полезных ископаемых, действующей производственной базы и привлечения инвесторов для разработки новых месторождений.

IV. Выбор целей и разработка сценариев будущего

Главными целями разработки Плана являются повышение качества жизни населения на основе диверсификации экономики города Гая и создание комфортной среды проживания.
Исходя из поставленных целей, важнейшими задачами развития города должны стать:
вовлечение в оборот разведанных месторождений полезных ископаемых и развитие обрабатывающих производств на основе современных технологий;
поддержка развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
модернизация и развитие комплексной городской инфраструктуры;
содействие занятости, повышение уровня и качества жизни населения;
снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Роль кадрового центра возлагается на государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище № 60 города Гая", Гайский вечерний филиал Орского индустриального колледжа и учебный центр комбината.
В зависимости от сочетания внешних и внутренних условий можно предположить дальнейшее развитие города Гая по двум сценариям.
Первый сценарий предполагает продолжение работы ОАО "Гайский ГОК" в течение всего срока действия Плана. В этот период акционерным обществом осуществляется модернизация производства: проводятся разработка глубоких горизонтов на подземном руднике, расширение обогатительной фабрики; восстанавливается и расширяется рынок сбыта; реализуются мероприятия по стабилизации работы комбината.
В целях диверсификации экономики предполагается проведение работ по расширению производственной базы ООО "ГЗОЦМ". Стоимость проекта - 1080,0 млн. рублей, количество созданных рабочих мест - более 200.
Одновременно планируется устойчивое развитие малого и среднего бизнеса на территории города в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Гае на 2010 - 2013 годы". Реализация первого сценария не позволит сразу уйти от монопрофильности экономики города, однако создаст условия для развития новых сфер деятельности и стабильного жизнеобеспечения населения города.
Всего будет создано дополнительно 560 рабочих мест.
Результатами реализации сценария к 2015 году станут следующие показатели:
снижение доли ОАО "Гайский ГОК" в общем объеме отгруженной продукции с 75,2 процента в 2010 году до 65,9 процента в 2015 году;
увеличение доли занятых на малых предприятиях с 7,3 процента в 2010 году до 9,0 процента к 2015 году;
создание 560 новых постоянных рабочих мест;
снижение уровня зарегистрированной безработицы с 1,5 процента в 2010 году до 0,5 процента к 2015 году.
Второй сценарий предполагает инерционный путь развития города Гая до 2015 года.
В этот период деятельность ОАО "Гайский ГОК" будет планироваться в соответствии со спросом основной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществляться модернизация действующего производства. ОАО "Гайский ГОК" проводит мероприятия по стабилизации своей работы, поиск новых рынков сбыта.
С одной стороны, это позволит обеспечить устойчивую работу ОАО "Гайский ГОК", увеличить налоговые поступления в местный и областной бюджеты. С другой стороны, данный сценарий развития будет иметь негативные последствия:
усиление зависимости экономики города от деятельности градообразующего предприятия и от конъюнктуры цен на мировом рынке на производимую ОАО "Гайский ГОК" продукцию;
развитие социальной инфраструктуры и наполнение бюджета остается практически полностью зависимым от социально ответственной политики комбината;
усиление миграционного оттока населения;
рост уровня безработицы.
Реализация второго сценария не позволит уйти от монопрофильности города, риски ухудшения социально-экономической обстановки сохраняются.
Результатами реализации второго сценария к 2015 году станут следующие показатели:
76,1 процента в общем объеме отгруженной продукции (работ, услуг) города будет занимать ОАО "Гайский ГОК";
незначительное увеличение доли занятых на малых предприятиях (с 7,3 процента в 2010 году до 8,5 процента к 2015 году);
создание 94 новых постоянных и 224 временных рабочих мест (на 60,3 процента меньше, чем по первому сценарию);
уровень безработных будет неуклонно расти и к 2015 году может увеличиться в 1,7 раза и достигнуть 2,5 процента.

V. Система мероприятий Плана

Система мероприятий Плана состоит из 7 разделов и направлена на постепенную диверсификацию экономики за счет реализации инвестиционных проектов в добывающую промышленность и обрабатывающие производства, развитие малого и среднего предпринимательства, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, содействие занятости населения.
Для решения задач диверсификации экономики города Гая на территории планируется реализовать 9 инвестиционных проектов. Общий объем финансирования составит 23752,94 млн. рублей, в том числе бюджетные средства - 445,1 млн. рублей, внебюджетные источники - 23216,5 млн. рублей. Количество новых рабочих мест - 560.

Диверсификация экономики города

Реализация данного направления предполагается за счет модернизации градообразующего предприятия, увеличения выпускаемой продукции, развития добывающих и обрабатывающих производств, развития местной промышленности и малого бизнеса, привлечения инвестиций, развития потребительского рынка.

Модернизация градообразующего предприятия
на 2010 - 2015 годы

В рамках увеличения мощности ОАО "Гайский ГОК" предполагаются разработка глубоких горизонтов подземного рудника, расширение и техническое перевооружение обогатительной фабрики с увеличением производительности годовой переработки руды, достижение более высоких показателей по содержанию меди и цинка в концентратах.
В 2010 году завершены два значимых этапа реконструкции обогатительной фабрики: пуск второй очереди рудоподготовительного комплекса, что позволило увеличить производственные мощности обогатительной фабрики до 8 - 8,5 млн. тонн руды в год; строительство корпуса полусамоизмельчения, который работает в пусконаладочном режиме и является новой технологией для российских предприятий. Запущены два пресс-фильтра Larox, с помощью которых увеличились производственные мощности, усовершенствовалась технология экологической безопасности и охраны труда. Продолжается работа по проектированию и строительству очистных сооружений для шахтных вод, проводится комплекс мероприятий по снижению выбросов ремонтно-механического завода. Прекращен сброс шахтной и очищенной воды во внешние объекты, комбинат перешел на оборотное водоснабжение.
Объемы добычи руды на подземном и открытом рудниках отстают от нарастающих мощностей обогатительной фабрики. Для полной загрузки фабрики помимо гайской и домбаровской перерабатывается руда с Юбилейного месторождения ООО "Башмедь". Ведется переработка забалансовых руд Гайского месторождения. Таким образом, выполняются комплексная программа по восстановлению нарушенных земель, рекультивация отвалов и переработка слабоминерализованного сырья.
Подразделение шахтостроительного управления проводит работы по развитию подземного рудника. Ведутся строительство стволов шахт "Новая", "Клетьевая" и "Скиповая", реконструкция надшахтных и копровых частей шахт "Клетьевая" и "Скиповая". На шахте "Новая" возобновлены работы по строительству здания подъемных машин, лебедочных, калориферных. С 2012 года осуществляются работы по строительству копровой части. К концу 2013 года запланирована сдача копра.
Осуществляется модернизация парка горного оборудования с наращиванием его производственных мощностей и повышением технической готовности к эксплуатации.
В рамках развития открытого рудника средства будут направлены на финансирование горно-капитальных работ на месторождениях Левобережное и Южно-Кировское и приобретение оборудования.
В 2011 году началось строительство подземного рудника на месторождении Летнее в Домбаровском районе.
В ОАО "Гайский ГОК" ведутся работы по увеличению минерально-сырьевой базы - получены лицензии на разработку новых месторождений: двух медно-колчеданных и одного золоторудного.
Общий объем инвестиций - 21296 млн. рублей, создание новых рабочих мест не планируется. Источником финансирования являются собственные средства ОАО "Гайский ГОК".

Развитие местной промышленности

Развитие данного направления будет осуществляться за счет реализации инвестиционного проекта по развитию производственной базы ООО "ГЗЦОМ".
Инвестором проекта выступает ООО "ГЗЦОМ". Суть проекта в том, что строительство участка по выпуску медной трубки, прутка и шины позволит расширить номенклатуру выпускаемой продукции, повысить экономическую эффективность действующего производства и улучшить социально-экономическую обстановку в области, создать дополнительные рабочие места (более 200).
Стоимость проекта 1080000,00 рублей, из которых собственных средств ОАО "ГЗОЦМ" 30000,00 рублей.
Срок запуска проекта - ноябрь 2014 года.

Развитие малого и среднего бизнеса

Планируется продолжить действующие и развивать новые направления работы по поддержке малого и среднего бизнеса. В частности, правовая поддержка с момента образования до государственной регистрации, подготовка пакета документов на получение кредитов, исследование актуальных проблем, оказание содействия в реализации муниципальных и областных программ.
На территории муниципального образования город Гай реализуется целевая программа "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Гае на 2011 - 2013 годы". Целью программы является реализация муниципальной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития города. Основные задачи программы: усовершенствование нормативно-правовой базы; сокращение административных барьеров при развитии малого и среднего бизнеса; развитие новых механизмов предоставления финансово-кредитной поддержки; развитие средних и малых субъектов предпринимательства, действующих в приоритетных сферах, определенных национальными проектами; повышение профессионализма кадров в предпринимательской среде; обеспечение взаимодействия бизнеса и власти; укрепление социального статуса; повышение имиджа предпринимательства.
С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам программой предусмотрены компенсация части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, предоставление микрозаймов, грантов начинающим предпринимателям.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Гае на 2011 - 2013 годы" представители малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться субсидированием процентных ставок по кредитам, получаемым в кредитных организациях, микрокредитованием и получением грантов. На предоставление на конкурсной основе малого и среднего предпринимательства компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях за период с 2010 по 2012 годы, было выделено 0,039 млн. рублей из местного бюджета. Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства было так же профинансировано из муниципального бюджета. Сумма финансирования в 2012 году составила 0,013 млн. рублей. В 2011 - 2012 годах из федерального бюджета были выделены субсидии в муниципальный бюджет для выделения грантов на открытие бизнеса в размере 1,707 млн. рублей в 2011 году и 1,710 млн. рублей в 2012 году. Всего грантов на открытие бизнеса за этот период выдали из местного и федерального бюджетов на общую сумму 6,709 млн. рублей. Важным моментом в развитии малого и среднего предпринимательства является организация проведения профориентационных совещаний для начинающих предпринимателей города, для этих целей за 2011 - 2012 годы из бюджета города было выделено 0,007 млн. рублей.
Общий объем финансирования - 9,086 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 3,417 млн. рублей, из городского бюджета - 5,669 млн. рублей.

6. Формирование комфортной среды проживания

Развитие социальной инфраструктуры

С целью сохранения и укрепления здоровья учащихся общеобразовательных учреждений за счет охвата горячим питанием предусмотрены укрепление материально-технической базы школьных столовых, оснащение пищеблоков современным технологическим оборудованием. В 2012 году объем финансирования составил 2 млн. рублей.
Для обеспечения жизнедеятельности образовательного процесса в учреждениях образования проводятся мероприятия по укреплению материально-технической базы, повышению уровня противопожарной и антитеррористической защиты зданий и сооружений. С 2010 по 2012 годы объем финансирования составил 36,45 млн. рублей.
В целях совершенствования системы организации и повышения качества оказания гарантированного объема медицинской помощи населению города в МУЗ "Гайская ЦРБ" предусмотрены укрепление и развитие материально-технической базы. Проведен ремонт офтальмологического отделения, дневного стационара больничного корпуса № 1, кислородной подстанции, аптеки лечебно-профилактического учреждения. С целью обеспечения мер пожарной безопасности подразделений лечебно-профилактических учреждений выполняются работы по повышению пожарной, электрической и технической безопасности зданий и сооружений МУЗ "Гайская ЦРБ". Объем финансирования мероприятий запланирован в сумме 19,7 млн. рублей.
В 2004 году сдан в эксплуатацию учебный корпус муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 8" на 1251 учащегося, в котором до настоящего времени не закончено строительство крытого бассейна. Объем финансирования составил 22 млн. рублей.
В целях содействия повышению роли семьи в реализации полноценного процесса воспитания подрастающего поколения, поддержки психологического климата в семье на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней предусмотрены социальные выплаты на приобретение жилья молодым семьям. Общий объем финансирования составляет 66,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 20,3 млн. рублей, из областного бюджета - 41,3 млн. рублей, из бюджета муниципального образования город Гай - 4,6 млн. рублей.
Для снижения очередности в детские дошкольные учреждения в 2012 году в рамках областной целевой программы "Дети Оренбуржья на 2011 - 2013 годы" на ремонт детского сада № 10 из областного бюджета было выделено 10,38 млн. рублей.

Охрана окружающей среды

В настоящее время разработана и принята муниципальная целевая программа "Отходы" с целью защиты окружающей среды и населения города от негативного воздействия отходов производства и потребления. Для улучшения санитарного состояния и внешнего облика города запланированы выполнение проектирования и строительство полигона твердых бытовых отходов, строительных отходов. В 2012 году из местного бюджета на финансирование программы выделено 0,97 млн. рублей.

Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры

В целях обеспечения устойчивого функционирования коммунального хозяйства города Гая предполагается:
строительство нового водовода река Урал - город Гай;
строительство сетей к новой жилой застройке;
строительство станции ультрафиолетового обеззараживания очищенных сточных вод;
проведение капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2010 году проведен капитальный ремонт 31 многоквартирного дома, сумма финансирования составила 35,65 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 3,85 млн. рублей, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 30,02 млн. рублей, средств собственников жилья - 1,78 млн. рублей. В период с 2011 по 2012 годы ремонтные работ не проводились.
Выполнение мероприятий позволит обеспечить безаварийную подачу питьевой воды, улучшить ее качество, снизить потери, содержать жилищный фонд в хорошем состоянии и улучшить качество жилищных условий граждан.

Содействие занятости населения

Содействие занятости населения предполагает комплекс различных мероприятий.
В рамках активной политики занятости безработных планируются организация общественных работ и содействие самозанятости граждан, стажировка выпускников образовательных учреждений, содействие трудоустройству инвалидов, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
С целью укомплектования новых рабочих мест на вновь создаваемых производствах будет оказываться содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.
Также планируется проведение профессионального обучения безработных граждан для дальнейшего трудоустройства. Повышение профессионального уровня будет осуществляться на базе действующих в городе и области учебных заведений, учебных подразделений предприятий.

VI. Система управления Планом

В целях комплексной модернизации города Гая, качественного планирования налоговых поступлений в местный бюджет, содействия решению социальных проблем в городе проводится работа по заключению и реализации соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, ведущими хозяйственную деятельность на территории муниципального образования.
Реализация инвестиционных проектов осуществляется на основе соглашений, заключаемых инвестором и представителем муниципального образования.
Важнейшим элементом реализации Плана является согласованность планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей мероприятий Плана и ресурсов для их реализации.
В связи с этим координатором Плана на областном уровне является министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, которое осуществляет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Плана;
представляет до 1 октября текущего года в Министерство регионального развития Российской Федерации отчет о ходе выполнения мероприятий Плана и достижения индикаторов;
ежеквартально ведет мониторинг итогов социально-экономического развития муниципального образования город Гай, сравнивает их с индикаторами Плана и предлагает меры по их достижению.
Мониторинг будет проводиться по следующим показателям:
ежеквартально - уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании; среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства - всего по городу; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующим предприятием; доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования;
ежегодно, до 20 апреля, после отчетного периода - доля работающих на градообразующем предприятии от численности населения трудоспособного возраста муниципального образования; доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста муниципального образования; уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании; общее количество дополнительно созданных временных рабочих мест в период реализации проектов (накопленным итогом); общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации проектов (накопленным итогом); среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства - всего по городу; объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующим предприятием; доля градообразующего предприятия в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства; доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров собственного производства организаций; количество малых и средних предприятий в муниципальном образовании; общий объем дополнительных поступлений от проектов в местный бюджет; объем привлеченных внебюджетных инвестиций; доля собственных доходов местного бюджета в общих доходах.
По итогам проведенного мониторинга целевых показателей администрация муниципального образования город Гай сравнивает их с индикаторами Плана и вырабатывает предложения по их достижению.
Результаты мониторинга будут рассматриваться на заседаниях рабочей группы по модернизации городов Оренбургской области, утвержденной приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области от 12 ноября 2010 года № 66, и при необходимости будут приниматься соответствующие управленческие решения.
Ежегодно отчет о выполнении Плана подлежит официальному опубликованию.

VII. Ожидаемые результаты

Реализация плановых мероприятий за 2010 - 2015 годы позволит диверсифицировать экономику города Гая, создать необходимую инфраструктуру для комфортной жизнедеятельности населения, что будет способствовать закреплению населения в городе.
Так, доля ОАО "Гайский ГОК" будет постепенно снижаться с 75,2 процента в 2010 году до 65,9 процента к 2015 году. В 2012 году она составила 74,5 процента.
К 2015 году будет создано 560 новых постоянных рабочих мест.
Среднемесячная заработная плата работников предприятий города повысится с 19,6 тыс. рублей в 2010 году до 27,8 тыс. рублей к 2015 году.

Краткосрочные результаты

Реализация Плана в краткосрочной перспективе позволит устранить социальную напряженность на рынке труда.
В результате реализации мероприятий Плана за 2012 год (к уровню 2011 года) достигнуты следующие результаты:
создание новых рабочих мест - 442 единицы;
увеличение численности занятых в малом бизнесе до 1728 человек;
снижение уровня безработицы с 1,4 процента до 0,7 процента.

Среднесрочные результаты

Реализация Плана в среднесрочной перспективе позволит создать условия для диверсификации экономики.
В результате реализации мероприятий Плана в 2013 году (к уровню 2010 года) будут достигнуты следующие основные показатели:
создание новых рабочих мест - 560 единиц;
снижение уровня дотационности местного бюджета - до 35,8 процента.

Долгосрочные результаты

В долгосрочной перспективе за счет реализации мероприятий Плана ожидается перевод экономики города на многоотраслевую структуру. Значительно сократится доля градообразующего предприятия в общем объеме производимых товаров и услуг, что позволит обеспечить бюджетную устойчивость города и комфортную среду для проживания в городе Гае.

VIII. Приложения к Плану

Приложение № 1 - система мероприятий Плана.
Приложение № 2 - сводная информация по финансированию программ и проектов в рамках Плана.
Приложение № 3 - целевые показатели Плана до 2015 года.
Приложение № 4 - расходы бюджета муниципального образования г. Гай и структура доходов бюджета муниципального образования г. Гай.
Приложение № 5 - наименование специальностей для опережающего обучения работников в рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Оренбургской области и профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.





Приложение 1
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации города Гая
Оренбургской области
на 2010 - 2015 годы

Система мероприятий
комплексного инвестиционного плана модернизации
города Гая Оренбургской области на 2010 - 2015 годы


№ Наименование Наименование Срок Объем финансирования (млн. рублей) Форма Мощность Экономи- Созда- Вклад в бюджетную систему
п/п мероприятия областных целевых реали- собственности (в соответ- ческий ваемые Российской Федерации
программ, зации (наличие ствующих эффект рабочие (млн. рублей)
федеральных целевых проектно- единицах) (прибыль, места
программ, всего феде- обла- местный собст- кредиты фонд сметной млн. (единиц) всего в феде- в в
муниципальных ральный стной бюджет венные коммер- содей- документации) рублей) ральный обла- местный
целевых программ и бюджет бюджет средства ческих ствия бюджет стной бюджет
других механизмов, предпри- банков, рефор- бюджет
через которые ятий гранты миро-
планируется фондов ванию
финансирование ЖКХ
мероприятия

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Итого по мероприятиям 2010 3316,39 21,44 17,32 52,58 3154,73 0,00 70,32 0,00 172,00 1,49 0,00 1050 0,44

2011 3551,42 41,32 94,38 59,37 3337,04 0,00 19,30 0,00 136,00 0,90 0,00 0,51 0,39

2012 3406,71 7,10 44,10 36,95 3318,55 0,00 0,00 15,00 52,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 5102,18 0,31 40,24 36,78 3974,85 1050,00 0,00 593,90 200,00 72,96 6,74 60,66 5,56

2014 3969,54 0,00 13,600 58,94 3897,00 0,00 0,00 715,90 0,00 75,00 7,50 67,50 0,00

2015 3972,0 0,00 10,500 54,51 3907,00 0,00 0,00 701,40 0,00 71,60 7,16 64,44 0,00

итого 23318,25 70,18 220,14 299,13 21589,17 1050,00 89,62 2026,20 560,00 221,95 21,40 194,16 6,39

I. Модернизация градообразующего предприятия

1. Разработка глубоких ОАО "Гайский ГОК" 2010 - 21296,00 0,00 0,00 0,00 21296,00 0,00 0,00 частная 27760 т меди 1070,00 0,00 214,00 21,40 192,60 0,00
горизонтов 2015 в медном
подземного рудника, концентрате
расширение 2010 3144,00 0,00 0,00 0,00 3144,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
обогатительной
фабрики 2011 3221,00 0,00 0,00 0,00 3221,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2012 3310,00 0,00 0,00 0,00 3310,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 3817,00 0,00 0,00 0,00 3817,00 0,00 0,00 337,00 0,00 67,40 6,74 60,66 0,00

2014 3897,00 0,00 0,00 0,00 3897,00 0,00 0,00 375,00 0,00 75,00 7,50 67,50 0,00

2015 3907,00 0,00 0,00 0,00 3907,00 0,00 0,00 358,00 0,00 71,60 7,16 64,44 0,00

II. Развитие местной промышленности

2. Развитие ООО "ГЗОЦМ" 2010 - 1080,00 0,00 0,00 0,00 30,00 1050,00 0,00 частная шины, 647,700 200,00 5,560 0,00 0,00 5,560
производственной 2015 (в стадии прутки,
базы ООО "ГЗОЦМ" разработки) трубки
2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4800 тонн 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
в год
2011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 катоды медные 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
600 тонн
2012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 1080,00 0,00 0,00 0,00 30,00 1050,00 0,00 160,90 200,00 5,56 0,00 0,00 5,56

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 243,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 243,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

III. Развитие и модернизация инженерной инфраструктуры

Итого по разделу 2010 38,85 0,00 0,00 7,05 1,78 0,00 30,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2011 13,90 0,00 10,400 3,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2012 16,57 0,00 15,070 1,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 30,20 0,00 25,500 4,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 17,90 0,00 12,900 5,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 13,20 0,00 9,800 3,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Итого 130,62 0,00 73,67 25,15 1,78 0,00 30,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3. Строительство областная целевая 2010 - 29,80 0,00 27,00 2,80 0,00 0,00 0,00 муниципальная протяженность 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
водовода река программа (далее - 2015 водовода
Урал - город Гай ОЦП) "Модернизация 22 км
объектов 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
инфраструктуры
Оренбургской 2011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
области" на 2012 -
2015 годы. 2012 15,00 0,00 13,50 1,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 14,80 0,00 13,50 1,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

4. Строительство сетей муниципальная 2010 - 4,70 0,00 0,00 4,70 0,00 0,00 0,00 муниципальная до 2,5 тыс. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
к новой жилой целевая программа 2015 пог. м
застройке, (далее - МЦП)
реконструкция сетей "Обеспечение 2010 3,20 0,00 0,00 3,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
водоснабжения населения
муниципального 2011 1,50 0,00 0,00 1,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
образования г. Гай
питьевой водой" на 2012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2011 - 2016 годы
2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

5. Расширение наружных ОЦП "Обеспечение 2010 - 13,20 0,00 13,20 0,00 0,00 0,00 0,00 муниципальная 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
сетей водопровода и населения 2015
канализации Юго- Оренбургской
западного района области питьевой 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
водой" на 2011 -
2016 годы 2011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2012 1,57 0,00 1,57 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 4,00 0,00 4,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 3,80 0,00 3,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 3,80 0,00 3,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6. Строительство ОЦП "Обеспечение 2010 - 47,30 0,00 33,50 13,80 0,00 0,00 0,00 муниципальная 40 тыс. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
станции населения 2015 куб. м
ультрафиолетового Оренбургской в сутки
обеззараживания области питьевой 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
очищенных сточных водой" на 2011 -
вод 2016 годы, 2011 12,40 0,00 10,400 2,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МЦП "Обеспечение
населения 2012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
муниципального
образования город 2013 11,40 0,00 8,00 3,400 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Гай питьевой водой"
на 2011 - 2016 годы 2014 14,10 0,00 9,10 5,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 9,40 0,00 6,00 3,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

7. Капитальный ремонт фонд содействия 2010 - 35,65 0,00 0,00 3,85 1,78 0,00 30,02 частная, 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
многоквартирных реформированию ЖКХ, 2015 муниципальная
домов МЦП "Проведение
капитального 2010 35,65 0,00 0,00 3,850 1,78 0,00 30,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ремонта
многоквартирных 2011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
домов на территории
муниципального 2012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
образования г. Гай"
на 2011 год 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

IV. Охрана окружающей среды

8. Продолжение МЦП "Отходы" на 2010 - 43,300 0,00 0,00 43,300 0,00 0,00 0,00 муниципальная 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
строительства 2011 - 2016 годы 2015
полигона твердых
бытовых отходов 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2012 0,97 0,00 0,00 0,97 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 14,11 0,00 0,00 14,11 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 14,11 0,00 0,00 14,11 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 14,11 0,00 0,00 14,11 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

V. Развитие малого и среднего предпринимательства

Итого по разделу 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2011 2,71 1,71 0,00 0,99 0,00 0,00 0,00 0,00 30,00 0,880 0,00 0,490 0,39

2012 2,95 1,71 0,00 1,24 0,00 0,00 0,00 15,00 52,00 5,370 0,300 4,020 1,05

2013 1,60 0,00 0,00 1,60 0,00 0,00 0,00 96,00 0,00 21,630 1,920 18,63 1,08

2014 1,83 0,00 0,00 1,83 0,00 0,00 0,00 97,50 0,00 22,00 1,950 18,94 1,11

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 22,59 2,00 19,44 1,15

итого 9,086 3,41 0,00 5,66 0,00 0,00 0,00 308,50 82,00 72,47 6,17 61,52 4,78

9. Предоставление на МЦП "О развитии 2010 - 0,17 0,00 0,00 0,17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
конкурсной основе малого и среднего 2015
субъектов малого и предпринимательства
среднего в муниципальном 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
предпринимательства образовании г. Гай
(далее - СМСП) на 2009 - 2011 2011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
компенсации части годы", МЦП "О
затрат, связанных с развитии малого и 2012 0,04 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
уплатой процентов среднего
за пользование предпринимательства 2013 0,07 0,00 0,00 0,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
кредитами в городе Гае на
полученными в 2012 - 2014 годы" 2014 0,07 0,00 0,00 0,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
кредитных
организациях 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

10. Распространение МЦП "О развитии 2010 - 0,05 0,00 0,00 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
информации о малого и среднего 2015
существующей предпринимательства
системе в муниципальном 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
государственной образовании г. Гай
поддержки субъектов на 2009 - 2011 2011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МСП через СМИ, сайт годы",
администрации МЦП "О развитии 2012 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
города малого и среднего
предпринимательства 2013 0,02 0,00 0,00 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
в муниципальном
образовании г. Гай 2014 0,02 0,00 0,00 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
на 2012 - 2014
годы" 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

11. Организация МЦП "О развитии 2010 - 0,012 0,00 0,00 0,012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
проведения малого и среднего 2015
профориентационных предпринимательства
совещаний дня в муниципальном 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
начинающих образований г. Гай
предпринимателей на 2009 - 2011 2011 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
города годы",
МЦП "О развитии 2012 0,003 0,00 0,00 0,003 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
малого и среднего
предпринимательства 2013 0,004 0,00 0,00 0,004 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
в муниципальном
образовании г. Гай 2014 0,005 0,00 0,00 0,005 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
на 2012 - 2014
годы" 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

12. Компенсация части МЦП "О развитии 2010 - 0,13 0,00 0,00 0,13 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
затрат по участию малого и среднего 2015
СМСП в выставках и предпринимательства
ярмарках" в муниципальном 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
образовании г. Гай
на 2011 - 2013 2011 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
годы",
МЦП "О развитии 2012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
малого и среднего
предпринимательства 2013 0,06 0,00 0,00 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
в муниципальном
образовании г. Гай 2014 0,06 0,00 0,00 0,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
на 2012 - 2014
годы" 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

13. Предоставление ОЦП "О развитии 2010 - 8,51 3,48 0,00 5,09 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
грантов начинающим малого и среднего 2015
СМСП на создание и предпринимательства
развитие в Оренбургской
собственного области" на 2009 - 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бизнеса 2011 годы,
ОЦП "О развитии
малого и среднего 2011 2,66 1,71 0,00 0,95 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
предпринимательства
в Оренбургской
области" на 2012 - 2012 2,85 1,71 0,00 1,14 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2014 годы,
МЦП "О развитии
малого и среднего
предпринимательства 2013 1,40 0,00 0,00 1,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
в муниципальном
образовании г. Гай
на 2009 - 2011
годы", 2014 1,60 0,00 0,00 1,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МЦП "О развитии
малого и среднего
предпринимательства
в муниципальном 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
образовании г. Гай
на 2012 - 2014
годы"

14. Создание МЦП "О развитии 2010 - 0,21 0,00 0,00 0,21 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
положительного малого и среднего 2015
имиджа малого предпринимательства
предпринимательства в муниципальном 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
образовании г. Гай
на 2009 - 2011 2011 0,04 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
годы",
МЦП "О развитии 2012 0,04 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
малого и среднего
предпринимательства 2013 0,05 0,00 0,00 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
в муниципальном
образовании г. Гай 2014 0,08 0,00 0,00 0,08 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
на 2012 - 2014
годы" 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

VI. Развитие социальной инфраструктуры

Итого по разделу 2010 123,38 12,00 16,60 45,53 8,95 0,00 40,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2011 304,0 30,36 83,43 54,87 116,04 0,00 19,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2012 75,840 5,20 28,850 33,24 8,55 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 158,94 0,00 14,720 16,37 127,85 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 38,70 0,00 0,700 38,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 37,70 0,00 0,700 37,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

итого 738,56 47,56 145,00 225,012 261,390 0,00 59,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

15. Переселение граждан фонд содействия 2010 - 111,30 0,00 12,10 39,60 0,00 0,00 59,60 частная, муниципальная 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
из аварийного реформированию ЖКХ, 2015 (жилье предоставляется по
жилищного фонда МЦП "Переселение договорам мены или
граждан 2010 70,40 0,00 3,50 26,60 0,00 0,00 40,30 социального найма) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
муниципального
образования г. Гай 2011 40,90 0,00 8,60 13,00 0,00 0,00 19,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
из ветхого и
аварийного 2012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
жилищного фонда на
2011 - 2015 годы" 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

16. Укрепление ОЦП "Безопасность 2010 - 150,68 0,00 4,650 112,30 33,730 0,00 0,00 муниципальная 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
материально- образовательных 2015
технической базы, учреждений на
предупреждение 2008 - 2011 годы", 2010 7,30 0,00 0,60 6,70 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
пожаров, аварийных МЦП "Безопасность
ситуаций в образовательных 2011 19,70 0,00 0,50 19,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
образовательных учреждений на
учреждениях города 2010 - 2012 годы", 2012 9,45 0,00 1,450 8,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МЦП "Безопасность
образовательных 2013 37,83 0,00 0,70 3,40 33,73 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
учреждений на
2013 - 2015 годы" 2014 38,70 0,00 0,70 38,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 37,70 0,00 0,70 37,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

17. Укрепление ОЦП 2010 - 6,18 0,00 5,100 1,080 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
материально- "Совершенствование 2015
технической базы организаций питания
пищеблоков учащихся в 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
образовательных образовательных
учреждений, учреждениях 2011 2,74 0,00 2,34 0,400 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
оснащенность Оренбургской
современным области на 2011 - 2012 2,00 0,00 1,66 0,340 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
технологическим 2013 годы",
оборудованием МЦП 2013 1,44 0,00 1,10 0,340 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
"Совершенствование
организации питания 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
учащихся в
образовательных
учреждениях на 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2011 - 2013 годы"

18. Техническое МЦП "Обеспечению 2010 - 19,65 0,00 0,00 18,35 1,30 0,00 0,00 муниципальная 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
оснащение мер пожарной 2015
современным безопасности
противопожарным лечебно- 2010 7,95 0,00 0,00 7,20 0,75 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
оборудованием профилактического
учреждения 2011 5,85 0,00 0,00 5,85 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
муниципального
управления 2012 5,85 0,00 0,00 5,30 0,55 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
здравоохранения
"Гайская ЦРБ" на 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2010 - 2012 годы"
2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

19. Укрепление МЦП "Программа 2010 - 249,68 0,00 0,00 32,00 217,68 0,00 0,00 муниципальная 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
материально- модернизации 2015
технической базы здравоохранения
МУЗ "Гайская ЦРБ" муниципального 2010 11,80 0,00 0,00 3,60 8,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(проведение образования город
текущего и Гай на период 2011 125,98 0,00 0,00 9,94 116,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
капитального 2011 - 2012 годов",
ремонта, МЦП "Развитие 2012 105,07 0,00 0,00 11,63 93,44 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
оснащенность системы
оборудованием) здравоохранения 2013 6,83 0,00 0,00 6,83 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
муниципального
образования г. Гай 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
на период 2011 -
2013 годов" 2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

20. Приобретение жилья ОЦП "Обеспечение 2010 - 153,710 47,560 88,470 17,680 0,00 0,00 0,00 частная улучшение 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
молодым семьям, жильем молодых 2015 жилищных
развитие системы семей в условий
социальных Оренбургской 2010 26,23 12,00 12,50 1,73 0,00 0,00 0,00 600 семей 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
контрактов области на 2011 -
2015 годы", 2011 93,00 30,36 57,99 4,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
МЦП "Молодая семья"
на 2011 - 2015 годы 2012 26,07 5,20 15,36 5,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 8,40 0,00 2,62 5,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

21. Капитальный ремонт ОЦП "Повышение 2010 - 47,66 0,00 34,68 4,33 8,65 0,00 0,00 муниципальная 45 мест 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
муниципального доступности 2015
дошкольного дошкольных
образовательного образовательных 2010 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
учреждения "Детский услуг в
сад № 10" Оренбургской 2011 15,83 0,00 14,00 1,83 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
области" на 2011 -
2013 годы 2012 20,88 0,00 10,38 2,500 8,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2013 10,95 0,00 10,30 0,00 0,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

VII. Содействие занятости населения

Итого по разделу 2010 10,16 9,44 0,72 0,00 0,00 0,00 0,00 212, 0,00 0,00 1,490 0,00 1,050 0,440
в том числе
2011 9,81 9,26 0,55 0,00 0,00 0,00 0,00 48 новых, 0,00 0,00 0,900 0,00 0,510 0,390
164 временных
2012 0,38 0,19 0,18 0,00 0,00 0,00 0,00 106, 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
в том числе
2013 0,33 0,31 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 46 новых, 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
60 временных
2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

итого 20,68 19,21 1,47 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,39 0,00 1,56 0,83

22. Мероприятия по ОЦП "Содействие 2010 - 15,85 14,44 1,41 0,00 0,00 0,00 0,00 41 человек 115,00 1,22 0,00 0,79 0,43 0,00
содействию занятости населения 2015
занятости населения Оренбургской
г. Гая области 2010", 2010 6,83 6,18 0,65 0,00 0,00 0,00 0,00 62,00 0,690 0,00 0,490 0,20 0,00
ОЦП "Содействие
занятости населения 2011 8,30 7,75 0,55 0,00 0,00 0,00 0,00 53,00 0,530 0,00 0,300 0,23 0,00
Оренбургской
области 2011 - 2012 0,38 0,19 0,18 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2013"
2013 0,33 0,31 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

23. Мероприятия, ОЦП "О 2010 - 4,833 4,769 0,064 0,00 0,00 0,00 0,00 252 человека - 362,00 0,00 1,17 0,00 0,77
направленные на дополнительных 2015
снижение мероприятий по
напряженности на снижению 2010 3,325 3,261 0,064 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 227,00 0,00 0,800 0,00 0,56
рынке труда г. Гая напряженности на
рынке труда на 2010 2011 1,508 1,508 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 135,00 0,00 0,370 0,00 0,21
год", ОЦП "О
дополнительных 2012 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
мероприятий по
снижению 2013 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
напряженности на
рынке труда на 2011 2014 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
год"
2015 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00






Приложение 2
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации города Гая
Оренбургской области
на 2010 - 2015 годы

Сводная информация
по финансированию программ и проектов в рамках
комплексного инвестиционного плана модернизации
города Гая Оренбургской области на 2010 - 2015 годы

(млн. рублей)

Наименование Наименование Наличие Объем Финанси- Финанси- Финанси- В том числе Финанси- В том числе
проекта программы мероприятия проектно- инвес- рование рование рование рование в
сметной тиций в 2010 в 2011 в 2012 средства средства средства частные Фонд 2013 - средства средства средства частные Фонд
докумен- (млн. году - году - году - феде- област- муници- инвес- содей- 2015 феде- област- муници- инвес- содей-
тации рублей) всего всего всего рального ного пального тиции ствия годах - рального ного пального тиции ствия
бюджета бюджета бюджета реформи- всего бюджета бюджета бюджета реформи-
рованию рованию
ЖКХ ЖКХ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

I. Министерство регионального развития 330,46 132,28 133,90 41,06 5,20 28,86 7,00 0,00 0,00 23,22 0,00 16,12 7,10 0,00 0,00
Российской Федерации

Федеральная целевая программа (далее - 183,51 26,23 93,00 41,06 5,20 28,86 7,00 0,00 0,00 23,22 0,00 16,12 7,10 0,00 0,00
ФЦП) "Жилище", ФЦП "Реформирование
жилищного коммунального хозяйства"

Подпрограмма строительство да 29,80 0,00 0,00 15,00 0,00 13,50 1,50 0,00 0,00 14,80 0,00 13,50 1,30 0,00 0,00
"Модернизация водовода река
объектов Урал - город Гай
коммунальной
инфраструктуры"

Подпрограмма предоставление не 153,71 26,23 93,00 26,06 5,20 15,36 5,50 0,00 0,00 8,42 0,00 2,62 5,80 0,00 0,00
"Обеспечение жильем молодым семьям требуется
молодых семей" социальных выплат
для приобретения
жилья

Фонд содействия реформированию ЖКХ 146,95 106,05 40,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

переселение граждан из аварийного да 111,30 70,40 40,90 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
жилищного фонда

капитальный ремонт многоквартирных да 35,65 35,65 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
домов

II. Министерство экономического
развития Российской Федерации

Программа поддержки малого бизнеса: 9,09 0,00 2,71 2,95 0,00 1,71 1,24 0,00 0,00 3,43 0,00 0,00 3,42 0,00 0,00

ОЦП "О развитии предоставление на не 0,18 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,14 0,00 0,00 0,14 0,00 0,00
малого и среднего конкурсной основе требуется
предпринимательства субъектам малого и
в Оренбургской среднего
области" на 2009 - предпринимательства
2011 годы, ОЦП "О компенсации части
развитии малого и затрат, связанных с
среднего уплатой процентов
предпринимательства за пользование
в Оренбургской кредитами,
области" на 2012 - полученными в
2014 годы кредитных
организациях

распространение не 0,04 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,03 0,00 0,00 0,03 0,00 0,00
информации о требуется
существующей
системе
государственной
поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства
через средства
массовой
информации, сайт
администрации
города

предоставление не 8,51 0,00 2,66 2,85 0,00 1,71 1,14 0,00 0,00 3,00 0,00 0,00 3,00 0,00 0,00
грантов начинающим требуется
субъектам

малого и среднего
предпринимательства
на создание и
развитие
собственного
бизнеса

организация бизнес- 0,012 0,00 0,00 0,003 0,00 0,00 0,003 0,00 0,00 0,009 0,00 0,00 0,009 0,00 0,00
проведения планы
профориентационных
совещаний для
начинающих
предпринимателей
города

компенсация части бизнес- 0,13 0,00 0,009 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,12 0,00 0,00 0,10 0,00 0,00
затрат по участию планы
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
в выставках и
ярмарках

создание бизнес- 0,21 0,00 0,04 0,04 0,00 0,00 0,04 0,00 0,00 0,13 0,00 0,00 0,13 0,00 0,00
положительного планы
имиджа малого
предпринимательства

III. Министерство здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации

Мероприятия по содействию занятости 20,689 10,162 9,81 0,38 0,19 0,18 0,00 0,00 0,00 0,33 0,31 0,02 0,00 0,00 0,00
населения (активная политика):

IV. Модернизация градообразующего 21296,00 3144,00 3221,00 3310,00 0,00 0,00 0,00 3310,00 0,00 11621,00 0,00 0,00 0,00 9927,00 0,00
предприятия

ОАО "Гайский горнообогатительный да 21296,00 3144,00 3221,00 3310,00 0,00 0,00 0,00 3310,00 0,00 11621,00 0,00 0,00 0,00 11621,00 0,00
комбинат"

V. Развитие местной промышленности 1080,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1080,00 0,00 0,00 0,00 1080,00 0,00

Развитие производственной базы ООО 1080,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1080,00 0,00 0,00 0,00 1080,00 0,00
"Гайский завод по обработке цветных
металлов"

VI. Развитие и модернизация инженерной 65,20 3,20 13,90 1,57 0,00 0,00 1,57 0,00 0,00 46,50 0,00 11,60 34,90 0,00 0,00
инфраструктуры

Расширение наружных сетей водопровода и да 13,20 0,00 0,00 1,57 0,00 0,00 1,57 0,00 0,00 11,600 0,00 11,600 0,00 0,00 0,00
канализации юго-западного района

Строительство инженерных сетей к новой да 4,70 3,20 1,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
жилой застройке, реконструкция сетей
водоснабжения

Строительство станции ультрафиолетового да 47,300 0,00 12,400 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 34,90 0,00 0,00 34,90 0,00 0,00
обеззараживания очищенных сточных вод

VII. Охрана окружающей среды 43,30 0,00 0,00 0,97 0,00 0,00 0,97 0,00 0,00 42,33 0,00 0,00 42,33 0,00 0,00

Продолжение строительства полигона да 43,30 0,00 0,00 0,97 0,00 0,00 0,97 0,00 0,00 42,33 0,00 0,00 42,33 0,00 0,00
твердых бытовых отходов

VIII. Развитие социальной 425,89 26,75 154,27 28,90 0,00 3,11 25,79 0,00 0,00 226,92 0,00 14,25 85,57 127,85 0,00
инфраструктуры

Укрепление материально-технической да 150,68 7,3 19,70 9,45 0,00 1,45 8,00 0,00 0,00 114,23 0,00 2,85 78,40 33,73 0,00
базы, предупреждение пожаров, аварийных
ситуаций в образовательных учреждениях
города

Укрепление материально-технической базы не 6,18 0,00 2,74 2,00 0,00 1,66 0,34 0,00 0,00 1,44 0,00 1,10 0,34 0,00 0,00
пищеблоков образовательных учреждений, требуется
оснащенность современным
технологическим оборудованием

Техническое оснащение современным да 19,65 7,95 5,85 5,85 0,00 0,00 5,85 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
противопожарным оборудованием,
средствами защиты и пожаротушения
лечебно-профилактических учреждений МУЗ
"Гайская ЦРБ"

Укрепление материально-технической базы да 249,38 11,50 125,98 11,60 0,00 0,00 11,60 0,00 0,00 100,30 0,00 0,00 6,83 93,47 0,00
МУЗ "Гайская ЦРБ" (проведение текущего
и капитального ремонта, оснащенность
оборудованием)

Капитальный ремонт муниципального да 47,662 0,00 15,83 20,88 0,00 10,380 2,50 8,00 0,00 10,95 0,00 10,30 0,00 0,65 0,00
детского образовательного учреждения
"Детский сад № 10"

IX. Потребность в бюджетных кредитах 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Итого 23318,25 3316,39 3551,42 3406,71 5,39 33,86 36,57 3310,00 0,00 13043,731 0,311 41,99 173,32 11134,8 0,00






Приложение 3
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации города Гая
Оренбургской области
на 2010 - 2015 годы

Целевые показатели
комплексного инвестиционного плана модернизации
города Гая Оренбургской области на 2010 - 2015 годы


№ Наименование Единица Факт План
п/п показателя измерения
2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Численность тыс. 39,90 39,60 39,30 38,30 37,90 37,60 37,50 37,30 37,10
населения г. Гая человек

2. Доля работающих на процентов 32,20 32,10 28,40 28,20 27,50 33,30 31,60 30,20 29,90
градообразующем
предприятии от
численности
экономически
активного населения
г. Гая

3. Доля работающих на процентов 6,30 7,20 7,10 7,30 7,50 8,10 8,40 8,70 9,00
малых предприятиях
от численности
экономически
активного населения
г. Гая

4. Уровень процентов 0,70 0,70 3,17 1,50 1,20 0,70 0,70 0,60 0,50
зарегистрированной
безработицы в
г. Гае

5. Общее количество человек - - - - - - - - -
дополнительно
созданных временных
рабочих мест в
период реализации
проектов

6. Общее количество человек - - - 48 134 576 560 - -
дополнительно
созданных
постоянных рабочих
мест в период
эксплуатации
проектов
(нарастающим
итогом)

7. Среднемесячная рублей 12254,00 14791,00 15925,00 19576,00 22794,00 25763,00 26278,00 2700,00 27810,00
заработная плата
работников крупных
и средних
предприятий г. Гая

8. Объем отгруженных млн. 13282,00 12785,00 10416,00 14376,00 18607,00 19688,00 20869,00 21912,00 23226,00
товаров, рублей
выполненных работ и
услуг собственного
производства

9. Объем отгруженных млн. 7725,00 8080,00 9271,00 10812,00 10950,00 14675,00 14863,00 15014,00 15314,00
товаров, рублей
выполненных работ и
услуг собственного
производства
градообразующим
предприятием

10. Доля процентов 58,20 63,20 87,30 75,20 74,00 74,50 71,10 68,40 65,90
градообразующего
предприятия в
общегородском
объеме отгруженных
товаров,
выполненных работ и
услуг собственного
производства

11. Доля малых процентов 3,40 5,70 7,30 7,20 7,80 8,00 8,50 8,90 9,00
предприятий в
общегородском
объеме отгруженных
товаров,
выполненных работ и
услуг собственного
производства
организаций

12. Количество малых единиц 94 95 96 97 100 97 106 110 115
предприятий г. Гая

13. Общий объем млн. - - - 0,44 0,78 1,05 7,81 1,11 1,15
дополнительных рублей
поступлений от
проектов в местный
бюджет

14. Объем привлеченных млн. 3126,80 4138,50 834,40 4768,00 3455,00 3332,00 4999,00 4037,00 4021,00
внебюджетных рублей
инвестиций

15. Объем собственных млн. 74,50 76,20 73,90 72,20 70,80 71,00 71,50 72,10 72,60
доходов бюджета рублей
г. Гая в общих
доходах
муниципального
образования г. Гай

Дополнительно рекомендуемые показатели

16. Сальдо финансовых млн. -936,90 -946,00 -589,90 -1294,20 -1399,00 -1568,00 -1760,50 -1917,00 -2210,00
потоков г. Гая рублей

17. Финансовый млн. 1956,30 374,00 1667,50 3512,30 4089,30 3612,50 4030,00 4328,00 4627,00
результат (сальдо рублей
прибылей и убытков)
организаций г. Гая,
не относящихся к
субъектам малого
предпринимательства

18. Финансовый млн. 1883,80 254,60 1658,20 3772,00 3065,00 3972,00 3533,00 3810,00 4078,00
результат (сальдо рублей
прибылей и убытков)
градообразующего
предприятия г. Гая






Приложение 4
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации города Гая
Оренбургской области
на 2010 - 2015 годы

Расходы
бюджета муниципального образования г. Гай

(тыс. рублей)

№ Наименование показателя 2010 год 2011 год 2012 год
п/п

1. Инвестиции 58144,0 800,0 53838,0

2. Социально культурные мероприятия, в том 533195,0 675959,0 549749,0
числе:

образование 259954,0 319814,0 321242,0

культура, искусство, СМИ 8774,0 9729,0 16791,0

здравоохранение, физическая культура и 120720,0 165880,0 23230,0
спорт

социальная политика 143747,0 180536,0 188487,0

охрана окружающей среды 232,0 0,0 0,0

национальная безопасность и 1100,0 2891,0 3060,0
правоохранительная деятельность

ЖКХ 109892,0 131892,0 56576,1

общегосударственные вопросы 31401,0 36271,0 34403,0

3. Национальная экономика, в том числе: 3491,0 7158,0 53190,5

транспорт, связь, дорожное хозяйство 672,0 705,0 42923,0

другие вопросы в области национальной 2819,0 6453,0 10267,0
экономики

Итого расходов 737455,0 862171,0 750817,0

Дефицит - (профицит +) 15435,0 -18744,0 16234,0


Структура доходов
бюджета муниципального образования г. Гай


№ Наименование дохода 2010 год 2011 год 2012 год
п/п
сумма процентов сумма процентов сумма процентов
(тыс. в общей (тыс. в общей (тыс. в общей
рублей) сумме рублей) сумме рублей) сумме
доходов доходов доходов

1. Налог на доходы 106308,1 14,1 183674,8 21,8 205397,3 26,8
физических лиц

2. Налог на имущество 2221,7 0,3 366,6 0,04 2390,7 0,3
физических лиц

3. Земельный налог 84523,2 11,2 82456,4 9,8 70356,5 9,2

4. Транспортный налог 19534,3 2,6 20452,4 2,4 0,0

5. Арендная плата за 6202,3 0,8 4965,7 0,6 9336,3 1,2
земельные участки

6. Прочие поступления 6231,7 0,8 5889,8 0,7 4213,6 0,5
от использования
имущества (аренда
муниципального
имущества)

7. Единый -3,2 0,0 -4,3 0,0 2,2 0,003
сельскохозяйственный
налог

8. Доходы от реализации 14879,2 2,0 15886,1 1,9 11674,8 1,5
муниципального
имущества

9. Доходы от продажи 2407,9 0,3 1117,1 0,1 1449,6 0,2
земельных участков

10. Прочие доходы 39342,5 5,2 43694,5 5,2 28647,1 3,7

11. Безвозмездные 471242,5 62,6 484927,8 57,5 433582,3 56,5
поступления

Всего доходов 752890,2 843426,9 767050,4






Приложение 5
к комплексному
инвестиционному плану
модернизации города Гая
Оренбургской области
на 2010 - 2015 годы

Наименование
специальностей для опережающего обучения работников
в рамках программы дополнительных мер по снижению
напряженности на рынке труда Оренбургской области
и профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации безработных граждан


№ Наименование Годы Количество Стоимость Наименование
п/п специальности (единиц) обучения учебного заведения
(рублей/
человек)

1 2 3 4 5 6

1. Рабочий люльки, 2010 23 300 государственное
находящейся на автономное
подъемнике образовательное
учреждение начального
профессионального
образования
"Профессиональный
лицей № 31" г. Орска

2. Водитель категории 2010 1 700 Гайский городской
"Д" комитет ДОСААФ

3. Водитель категории 2010 2 600 Гайский городской
"Е" комитет ДОСААФ

4. Рабочий, 2010 8 200 государственное
обслуживающий автономное
сосуды, работающие образовательное
под давлением учреждение начального
профессионального
образования
"Профессиональное
училище № 60" г. Гая

5. Стропальщик 2010 34 3500 государственное
автономное
образовательное
учреждение начального
профессионального
образования
"Профессиональный
лицей № 31" г. Орска

6. Рабочий люльки 2010 49 2500 государственное
автономное
образовательное
учреждение начального
профессионального
образования
"Профессиональный
лицей № 31" г. Орска

Итого 2010 - 192
2014

2010 117

2011 75

2012

2013

2014

2015



------------------------------------------------------------------