Постановление Администрации муниципального образования город Медногорск Оренбургской области от 27.06.2013 N 880-па "Об утверждении муниципальной целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2013 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД МЕДНОГОРСК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 880-па
Об утверждении муниципальной целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 2013 - 2016 годы
В целях снижения заболеваемости населения инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики, снижения смертности, предупреждения инвалидности, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 43, 44, 45 Устава муниципального образования город Медногорск Оренбургской области:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2013 - 2016 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Ю.В. Демитриеву.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Медногорский рабочий".
Глава администрации
муниципального образования
город Медногорск
Оренбургской области
А.А.ГУБАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Медногорск
Оренбургской области
от 27 июня 2013 г. № 880-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"
НА 2013 - 2016 ГОДЫ
Паспорт программы
Наименование Муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика"
программы на 2013 - 2016 годы (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О
разработки санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Заказчик Администрация Муниципального образования город
Медногорск
Разработчики МБУЗ Центральная городская больница города
Медногорска, ВТО Управления Роспотребнадзора по
Оренбургской области
Исполнитель МБУЗ Центральная городская больница города
Медногорска
Основная цель Снижение заболеваемости населения инфекционными
болезнями, управляемыми разработанными специфическими
средствами профилактики, снижение смертности,
предупреждение инвалидности
Основные задачи Осуществление организационных и практических
мероприятий, направленных на сохранение высокого
уровня охвата населения профилактическими прививками
и обеспечение бесперебойного эффективного
функционирования системы транспортировки и хранения
вакцин, совершенствования эпидемиологического надзора
за управляемыми инфекциями, развитие системы
информирования населения и подготовки кадров по
вопросам иммунизации населения, в том числе в рамках
приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения
Важнейшие целевые Заболеваемость гепатитом - 1,5 (на 100 тыс. насел.).
индикаторы и Заболеваемость коклюшем - 1,0 (на 100 тыс. насел.).
показатели Отсутствие заболеваемости дизентерией среди
программы работников ООО "МКМП". Отсутствие заболеваемости
среди населения: дифтерией, полиомиелитом, корью,
врожденной краснухой. Отсутствие летальных исходов у
привитых против гриппа
Срок реализации 2013 - 2016 годы
Объем и источник Федеральный бюджет, областной бюджет, средства
финансирования предприятий и учреждений. Общий объем финансирования
мероприятий Программы составляет 880,0 тыс. рублей
(средства предприятий и учреждений), в том числе:
2013 год - 215,0 тыс. рублей;
2014 год - 215,0 тыс. рублей;
2015 год - 225,0 тыс. рублей;
2016 год - 225,0 тыс. рублей.
Система Текущее управление и координация исполнения
организации Программы, а также оперативный контроль за
контроля исполнением мероприятий Программы осуществляется МБУЗ
Центральная городская больница города Медногорска
Ожидаемые конечные Сохранение 95 - 98 процентов уровня охвата детей
результаты профилактическими прививками, исключение случаев
заболеваний полиомиелитом, врожденной краснухой,
дифтерией, корью, снижение заболеваемости коклюшем до
уровня не более 1 случая на 100 тыс. населения,
краснухой - не более одного случая на 100 тыс.
населения, эпидемическим паротитом - до одного
случаев на 100 тыс. населения, вирусным гепатитом B -
до 1,5 случаев на 100 тыс. населения, снижение
заболеваемостью гриппом
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Реализация городской программы "Вакцинопрофилактика" в г. Медногорске на 2008 - 2011 годы позволила стабилизировать, а по целому ряду позиций улучшить эпидемиологическую обстановку по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики.
В городе достигнут высокий уровень охвата иммунизацией населения в рамках национального календаря профилактических прививок, в том числе детей, составляющий по всем нозологическим формам 97,3 - 99,8 процента.
Ежегодно возрастающие объемы проводимых профилактических прививок сыграли положительную роль в достижении конечных результатов.
Одной из сложных задач, требующих больших материальных затрат и организационных усилий, явилось создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики в лечебно-профилактических учреждениях. Немаловажную роль в достижении конечных результатов сыграла и пропаганда среди населения медицинских знаний в области вакцинопрофилактики, организация подготовки кадров в соответствии с современными аспектами по профилактике, создание иммунологической службы.
Однако достигнутые успехи требуют закрепления. Сбои в вакцинопрофилактике неизбежно приведут к возникновению эпидемий дифтерии, возвращению полиомиелита, а положение с заболеваемостью краснухой и нестабильная ситуация по кори диктуют необходимость решения дополнительных задач.
II. Система программных мероприятий
Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер и направлены на решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных во времени. Приложение 1 к настоящей Программе.
III. Механизм реализации программных мероприятий
Программой предусмотрено целевое финансирование конкретных мероприятий. Распределение бюджетных средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, ежегодно определяется в бюджетной заявке, направляемой в Министерство экономического развития и торговли Оренбургской области и Министерство финансов Оренбургской области.
Финансирование мероприятий из федерального бюджета (вакцины национального календаря профилактических прививок) производится по согласованию с Министерством здравоохранения Оренбургской области. Финансирование из муниципального бюджета ежегодно определяется в бюджетной заявке, направляемой в финансовый отдел администрации города Медногорска (муниципальный контракт или договор). Ежегодно главный врач МБУЗ ЦГБ г. Медногорска отчитывается по исполнению программных мероприятий перед Медногорским городским Советом депутатов.
IV. Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Оценка социально-экономической эффективности программы проводится в соответствии с системой показателей и индикаторов. Система показателей и их целевых значений приведена в приложении 2 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 880,0 тыс. рублей (средства предприятий и учреждений), в том числе:
2013 год - 215,0 тыс. рублей;
2014 год - 215,0 тыс. рублей;
2015 год - 225,0 тыс. рублей;
2016 год - 225,0 тыс. рублей.
Финансирование Программы возможно за счет средств федерального и областного бюджетов в пределах выделенных на эти цели средств.
VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить профилактику инфекционных заболеваний, усилить профилактическую направленность системы здравоохранения, улучшить состояние здоровья населения, снизить смертность и предупредить возникновение инвалидности от инфекционных заболеваний, минимизировать социально-экономические последствия заболеваний. Ежегодный экономический эффект от выполнения программы составляет 3,5 млн. руб.
VII. Система организации контроля
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется МБУЗ Центральная городская больница г. Медногорска, которое ежегодно предоставляет информацию администрации МО г. Медногорск о ходе и результатах выполнения программы.
Приложение 1
к муниципальной
целевой программе
"Вакцинопрофилактика"
на 2013 - 2016 годы
Мероприятия
городской программы "Вакцинопрофилактика"
на 2013 - 2016 годы
№ Наименование Источник Объем финансирования (тыс. рублей) Исполнитель
п/п мероприятий финансирования
Всего в том числе:
2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9
I. Достижение и поддержание высокого уровня охвата (95 процентов и выше) населения профилактическими прививками
1.1. Обеспечение федеральный в пределах выделенных средств МБУЗ ЦГБ
учреждений бюджет г. Медногорска
здравоохранения
вакцинами в рамках
национального
календаря
профилактических
прививок
1.2. Организация и федеральный в пределах выделенных средств МБУЗ ЦГБ
проведение бюджет г. Медногорска
профилактических
прививок против
гепатита B взрослому
населению в рамках
выполнения
приоритетного
национального проекта
"Здоровье"
1.3. Вакцинация федеральный в пределах выделенных средств МБУЗ ЦГБ
медицинских бюджет г. Медногорска
работников (вновь
поступающих) против
гепатита B, имеющих
контакт с кровью
больных
1.4. Вакцинация членов федеральный в пределах выделенных средств МБУЗ ЦГБ
семей в окружении бюджет г. Медногорска
больных хроническим
вирусным гепатитом B
и носителей вируса
1.5. Вакцинация больных, областной в пределах выделенных средств МБУЗ ЦГБ
получающих повторные бюджет г. Медногорска
гемотрансфузии или
находящихся на
гемодиализе
1.6. Вакцинация контактных Средства по эпид. по эпид. по эпид. по эпид. по эпид. МБУЗ ЦГБ
в очагах вирусного МБУЗ ЦГБ показаниям показаниям показаниям показаниям показаниям г. Медногорска
гепатита A. г. Медногорска
1.7. Приобретение вакцины Средства 400 тыс. 100 тыс. 100 тыс. 100 тыс. 100 тыс. МБУЗ ЦГБ
против гриппа для МБУЗ ЦГБ руб. руб. руб. руб. руб. г. Медногорска
иммунизации групп г. Медногорска
риска
1.8. Приобретение вакцины Средства 420 тыс. 100 тыс. 100 тыс. 110 тыс. 110 тыс. МБУЗ ЦГБ
против гриппа для предприятия руб. руб. руб. руб. руб. г. Медногорска
иммунизации Руководитель
работающих на предприятия
предприятии (ООО
ММСК)
1.9. Приобретение вакцины Средства 40 тыс. 10 тыс. 10 тыс. 10 тыс. 10 тыс. МБУЗ ЦГБ
против дизентерии для предприятия руб. руб. руб. руб. руб. г. Медногорска
иммунизации Руководитель
работников молоко- предприятия
перерабатывающей
промышленности
(ООО "МКМП")
1.10. Приобретение областной в пределах в пределах в пределах в пределах в пределах МБУЗ ЦГБ
иммуноглобулинов, бюджет, выделенных выделенных выделенных выделенных выделенных г. Медногорска
аллергенов против средства средств средств средств средств средств министерство
бешенства, МБУЗ ЦГБ здравоохранения
бруцеллеза, сибирской г. Медногорска Оренбургской
язвы, клещевого области
энцефалита для
вакцинации
профессиональных
групп риска и
населения в
природных очагах
1.11. Проведение вакцинации областной По эпидемическим показаниям министерство
против кори бюджет здравоохранения
контактным в очагах Оренбургской
кори, ранее не области
привитым
1.12. Приобретение областной в пределах выделенных средств министерство
туберкулина для бюджет здравоохранения
отбора подлежащих на Оренбургской
прививки области
1.13. Подготовка и Средства в пределах в пределах в пределах в пределах в пределах МБУЗ ЦГБ
публикация в местных МБУЗ ЦГБ выделенных выделенных выделенных выделенных выделенных г. Медногорска
органах печати г. Медногорска средств средств средств средств средств
материалов по
вопросам
иммунопрофилактики
II. Обеспечение бесперебойного функционирования системы транспортировки и хранения вакцин
2.1. Приобретение Средства 20 тыс. 5 тыс. 5 тыс. 5 тыс. 5 тыс. МБУЗ ЦГБ
термоиндикаторов для МБУЗ ЦГБ руб. руб. руб. руб. руб. г. Медногорска
контроля г. Медногорска
функционирования
системы
транспортировки и
хранения вакцин
III. Совершенствование эпидемиологического надзора за управляемыми инфекциями
3.1. Внедрение Средства в пределах в пределах в пределах в пределах в пределах МБУЗ ЦГБ
автоматизированной МБУЗ ЦГБ выделенных выделенных выделенных выделенных выделенных г. Медногорска
программы г. Медногорска средств средств средств средств средств
"Вакцинопрофилактика"
IV. Подготовка кадров по вопросам иммунопрофилактики
4.1. Стажировка врачей- Средства в пределах в пределах в пределах в пределах в пределах МБУЗ ЦГБ
иммунологов, врачей- МБУЗ ЦГБ выделенных выделенных выделенных выделенных выделенных г. Медногорска
педиатров в областном г. Медногорска средств средств средств средств средств
методическом центре
подготовки и
повышения
квалификации кадров
по вопросам
иммунопрофилактики на
базе областного
центра "Анти-СПИД"
4.2. Последипломная Средства в пределах в пределах в пределах в пределах в пределах МБУЗ ЦГБ
подготовка среднего МБУЗ ЦГБ выделенных выделенных выделенных выделенных выделенных г. Медногорска
медицинского г. Медногорска средств средств средств средств средств
персонала по вопросам
вакцинопрофилактики
4.3. Проведение семинаров, областной в пределах выделенных средств министерство
совещаний с бюджет здравоохранения
медицинскими Оренбургской
работниками области области
по иммунопрофилактике
4.4. Издание областной в пределах выделенных средств министерство
информационных бюджет здравоохранения
сборников по Оренбургской
вакцинопрофилактике области
4.5. Обеспечение лечебно- областной в пределах выделенных средств министерство
профилактических бюджет здравоохранения
учреждений Оренбургской
директивными области
документами по
вакцинопрофилактике
Всего по программе 880 215 215 225 225
тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.
в том числе:
Средства предприятий 880 215 215 225 225
и учреждений тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб. тыс. руб.
Приложение 2
к муниципальной
целевой программе
"Вакцинопрофилактика"
на 2013 - 2016 годы
Важнейшие целевые индикаторы
и показатели эффективности реализации Программы
№ Целевые индикаторы Ед. изм. 2013 2014 2015 2016
п/п год год год год
1 Заболеваемость гепатитом ед. на 100 тыс. 1,5 1,5 1,5 1,5
населения
2 Заболеваемость коклюшем -"- 1,0 1,0 1,0 1,0
3 Заболеваемость дизентерией среди единиц 0 0 0 0
работников ООО "МКМП"
4 Заболеваемость среди населения: -"- 0 0 0 0
дифтерией, полиомиелитом, корью,
врожденной краснухой
5 Летальные исходы у привитых -"- 0 0 0 0
против гриппа
------------------------------------------------------------------