Решение Совета депутатов муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области от 26.06.2013 N 14-6 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДОМБАРОВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третьего созыва
заседание четырнадцатое
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 14-6
Об утверждении Порядка бесплатного предоставления земельных
участков гражданам, имеющим трех и более детей, из земель,
находящихся в государственной или муниципальной
собственности, на территории муниципального образования
Домбаровский район Оренбургской области
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (в ред. Законов Оренбургской области от 22.08.2012 № 1022/290-V-ОЗ, от 11.01.2013 № 1331/380-V-ОЗ, от 20.05.2013 № 1528/445-V-ОЗ), Уставом муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области, Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить "Порядок бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области" (Приложение).
2. Решение Совета депутатов муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области от 23 декабря 2011 г. № 7-12 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Домбаровского района Оренбургской области" (с изменениями) считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
П.Ю.САЗОНОВ
Глава
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
В.И.ШВИНДТ
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
от 26 июня 2013 г. № 14-6
Порядок
бесплатного предоставления земельных участков гражданам,
имеющим трех и более детей, из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
на территории муниципального образования Домбаровский район
Оренбургской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) принят в целях реализации Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (в ред. Законов Оренбургской области от 22.08.2012 № 1022/290-V-ОЗ, от 11.01.2013 № 1331/380-V-ОЗ, от 20.05.2013 № 1528/445-V-ОЗ) (далее - Закон Оренбургской области) и определяет порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, являющимся членами многодетной семьи, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области.
1.2. Земельные участки предоставляются администрацией МО Домбаровский район (далее - администрация района) из земельных участков, включенных в специальный Фонд, сформированный в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка (далее - Фонд), в соответствии с очередностью поступления заявлений граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков.
1.3. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в соответствии с настоящим Законом не лишает их права на получение иной социальной поддержки, в том числе выплат, льгот, установленных действующим законодательством.
1.4. Уполномоченным органом по предоставлению земельных участков гражданам, являющимся членами многодетной семьи, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области является администрация Домбаровского района Оренбургской области.
2. Формирование специального фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность
Администрация района в целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, формирует специальный Фонд, из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, которые:
- не обременены правами третьих лиц;
- прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с федеральным законодательством;
- включенные в специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам в собственность;
- с разрешенным использованием - размещение домов индивидуальной жилой застройки;
- общей площадью на семью - от 0,06 га до 0,40 га.
3. Условия бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков в собственность
3.1. Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся членами многодетной семьи (далее - граждане), если на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка одновременно соблюдены следующие условия:
1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2) родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), с которыми совместно проживают трое и более детей, зарегистрированы на территории Оренбургской области не менее 10 лет.
В срок регистрации на территории Оренбургской области, установленный настоящим пунктом, включаются (засчитываются) периоды замещения воинских должностей, прохождение военной службы в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, в том числе за пределами Оренбургской области;
3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы на территории Оренбургской области;
4) граждане не имеют земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургской области в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.
3.2. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются бесплатно гражданам:
1) без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для осуществления индивидуального жилищного строительства из специального фонда - в соответствии с разделами 2, 4 настоящего Порядка;
2) в собственности которых находится жилой дом, расположенный на ранее предоставленном земельном участке на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность, - в соответствии с абзацами 2, 3, 4 раздела 2, разделом 5 настоящего Порядка.
3.3. Граждане могут однократно реализовать свое право на предоставление им земельного участка в собственность для осуществления индивидуального жилищного строительства либо на передачу им в собственность земельных участков, на которых расположен жилой дом, находящийся в собственности таких граждан.
Земельные участки предоставляются гражданам в общую долевую собственность в равных долях.
В случае письменного отказа одного из родителей от получения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок либо признания его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявления умершим земельный участок предоставляется в общую долевую собственность другого родителя и детей в равных долях".
4. Порядок и особенности бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан из специального фонда для осуществления индивидуального жилищного строительства
4.1. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией Домбаровского района Оренбургской области.
Для реализации предоставления земельных участков без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для индивидуального жилищного строительства осуществляется из специального фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан. В фонд включаются земельные участки по мере их формирования и постановки на государственный кадастровый учет в установленном законодательством порядке.
Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан для осуществления жилищного строительства без включения таких земельных участков в фонды, указанные во втором абзаце раздела 4.1, запрещается.
4.2. Информацию о сформированных и включенных в Фонд земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, администрация района размещает на официальном сайте администрации Домбаровского района в сети Интернет (dombarovka56.ru).
Указанная информация обновляется по мере включения в фонд новых земельных участков.
Информация должна содержать следующие характеристики земельных участков:
- местоположение земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- площадь земельного участка;
- наличие или отсутствие сервитутов;
- о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.3 Администрация района оказывает гражданам обязательную информационную поддержку по вопросу бесплатного получения земельных участков в собственность путем опубликования информации и разъяснений на информационных стендах, в периодическом печатном издании газеты "Восход", а также на официальном сайте в сети Интернет.
4.4. Земельные участки предоставляются в порядке очередности поступления заявлений граждан.
4.5. Земельные участки предоставляются гражданам в любом поселении, входящем в муниципальный район, на территории которого граждане зарегистрированы.
4.6. Предоставление земельных участков гражданам, являющимся членами многодетной семьи, осуществляется на основании постановлений администрации Домбаровского района Оренбургской области.
4.7. Гражданин обращается в администрацию района с заявлением (Приложение к настоящему Порядку) о получении бесплатно земельного участка в собственность, включенного в специальный фонд. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личности граждан, являющихся членами многодетной семьи, и справку территориального органа социальной защиты населения Оренбургской области, на территории которого постоянно зарегистрирован, о подтверждении права на получение земельного участка в соответствии с Законом Оренбургской области.
4.8. Администрация района в двухнедельный срок:
- принимает постановление о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность;
- направляет гражданину копию постановления администрации района о предоставлении земельного участка и уведомление о необходимости осуществления регистрационных действий;
- готовит пакет документов для осуществления государственной регистрации перехода права собственности;
- вносит соответствующие изменения в сети Интернет о земельных участках, включенных в специальный фонд, на основании постановлений администрации Домбаровского района.
4.9. В случае если в отношении одного земельного участка поступило несколько заявлений, то приоритетное право принадлежит гражданину, подавшему заявление первым.
4.10. Для целей настоящего Порядка, гражданин считается надлежащим образом извещенным по вопросу бесплатного предоставления ему земельного участка в собственность путем получения копии постановления администрации района лично, или при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
5. Порядок и особенности бесплатного предоставления земельных участков, на которых расположен жилой дом, находящийся в собственности граждан
5.1. Предоставление гражданам бесплатно в собственность ранее предоставленных земельных участков на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, на которых расположен жилой дом, находящийся в их общей собственности, осуществляется администрацией Домбаровского района на основании постановлений администрации Домбаровского района Оренбургской области.
5.2. Предоставление гражданам земельных участков, на которых расположен жилой дом, принадлежащий им на праве собственности, осуществляется бесплатно в размерах ранее предоставленных земельных участков, но не более предельных максимальных размеров, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.
6. Полномочия Правительства Оренбургской области по реализации настоящего Порядка
В целях реализации Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" правовыми актами Правительства Оренбургской области устанавливаются:
порядок подтверждения права на бесплатное получение в собственность земельного участка и учета лиц, подтвердивших указанное право;
порядок информационного обмена данными о лицах, указанных в абзаце втором статьи 1 Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей":
подтвердивших свое право на бесплатное предоставление земельного участка;
использовавших данное право путем получения в собственность соответствующего земельного участка;
лишенных родительских прав;
в отношении которых отменено усыновление ребенка (детей); совершивших в отношении ребенка (детей), в том числе усыновленных, умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности".
7. Контроль и надзор за соблюдением законодательства
7.1. Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль за использованием земельных участков, предоставленных бесплатно гражданам в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции.
7.2. Земельный участок может быть изъят у граждан в случае, если земельный участок не используется или используется не в соответствии с целевым назначением. Изъятие у собственника земельного участка осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством.
Приложение
к Порядку
В администрацию Домбаровского района
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
___________________________________
дата рождения
___________________________________
гражданство
___________________________________
пол
___________________________________
документ, удостоверяющий личность,
___________________________________
серия
___________________________________
номер ___________ выдан ___________
"___" года
адрес постоянного места жительства
___________________________________
___________________________________
адрес преимущественного пребывания
___________________________________
(для направления корреспонденции)
___________________________________
контактный телефон
Заявление
о бесплатном предоставлении земельного участка
в собственность в соответствии с Законом
Оренбургской области "О бесплатном
предоставлении земельных участков в собственность
граждан при рождении третьего
и последующего ребенка"
Прошу предоставить мне бесплатно в собственность земельный участок
с кадастровым номером ___________________________________________, площадью
______________ кв. м,
местоположение земельного участка __________________________________, в
собственность бесплатно
для _______________________________________________________________________
Наличие оснований для бесплатного получения земельного участка в
собственность и то, что до момента обращения за бесплатным предоставлением
земельного участка в собственность я не реализовал(а) свое право
в соответствии с Законом, подтверждаю.
Приложение:
1. (справка, подтверждающая право на бесплатное получение в
собственность земельного участка),
2. (копии документов, удостоверяющих личности граждан, являющихся
членами многодетной семьи).
Дата Подпись
------------------------------------------------------------------