Постановление администрации муниципального образования Ясненский район Оренбургской области от 27.05.2013 N 656-п "Об утверждении Положения "О руководителях и специалистах муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета на территории муниципального образования Ясненский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЯСНЕНСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 656-п
Об утверждении Положения "О руководителях и специалистах
муниципальных бюджетных и казенных учреждений
по ведению бухгалтерского учета на территории
муниципального образования Ясненский район"
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2 статьи 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", в целях упорядочения оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета: МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений органов местного самоуправления", МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования", МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры", МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений социальной защиты населения":
1. Утвердить:
1.1. Положение "О руководителях и специалистах муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета на территории муниципального образования Ясненский район", согласно приложению № 1;
1.2. Единую схему должностных окладов руководителей и специалистов муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета согласно приложению № 2.
2. Руководителям муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета:
2.1. Привести нормативные акты и штатные расписания муниципальных учреждений по ведению бухгалтерского учета муниципального образования Ясненский район в соответствие настоящему постановлению.
2.2. Разработанные штатные расписания муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета представить на согласование в финансовый отдел администрации муниципального образования Ясненский район.
3. Установить, что без отметки о согласовании с финансовым отделом администрации муниципального образования Ясненский район штатные расписания муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета считать недействительными.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего финансовым отделом администрации муниципального образования Ясненский район Ахметова А.Ш.
5. Признать утратившими силу:
Постановление главы администрации муниципального образования Ясненский район от 22 июля 2009 года № 619-п "Об оплате труда работников муниципальных учреждений по ведению бухгалтерского учета на территории муниципального образования Ясненский район";
Постановление от 17.09.2009 № 810-п "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации муниципального образования Ясненский район от 22 июля 2009 года № 619-п "Об оплате труда работников муниципальных учреждений по ведению бухгалтерского учета на территории муниципального образования Ясненский район".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникающие с 01.05.2013.
Глава
муниципального образования
Ясненский район
Оренбургской области
А.И.КЛИМЕНКО
Приложение № 1
к постановлению
Главы администрации
муниципального образования
Ясненский район
Оренбургской области
от 27 мая 2013 г. № 656-п
ПОЛОЖЕНИЕ
"О руководителях и специалистах муниципальных бюджетных
и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета
на территории муниципального образования Ясненский район"
Настоящее Положение регулирует правовое положение руководителей и специалистов муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета: МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений органов местного самоуправления", МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений образования", МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры", МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений социальной защиты населения" (далее - учреждения).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные права руководителей и специалистов муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета
1.1. Руководители и специалисты учреждений имеют право на:
- на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- ознакомление с должностными обязанностями и правами;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительного отпусков;
- оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципального образования Ясненский район и трудовым договором;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности учреждения;
- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
- ознакомление с отзывами об их профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу их письменных объяснений и других документов и материалов;
- профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном федеральным законодательством;
- членство в профессиональном союзе;
- рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральным законодательством;
- проведение по их заявлению служебной проверки;
- защиту своих прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушения;
- медицинское страхование в соответствии с федеральным законодательством;
- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 2. Основные обязанности руководителей и специалистов муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета
2.1. Руководители и специалисты учреждений обязаны:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области, Устав муниципального образования Ясненский район, Устав учреждения и иные нормативные правовые акты муниципального образования Ясненский район и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности;
- исполнять поручения руководителя, данные в пределах его полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок учреждения;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- беречь муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- обеспечивать правильную постановку и организацию бюджетного учета;
- осуществлять контроль за рациональным и целевым использованием бюджетных и внебюджетных денежных средств;
- внедрять прогрессивные формы и методы учета на основе применения современной компьютерной техники, соответствующего программного обеспечения;
- составлять бюджетную отчетность на основе достоверных первичных документов и соответствующих бухгалтерских записей;
- осуществлять экономический анализ финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности с целью выявления внутрихозяйственных резервов, ликвидации потерь и непроизводственных расходов.
Статья 3. Квалификационные требования
3.1. Руководители и специалисты учреждений осуществляют профессиональную служебную деятельность на должности, в соответствии с должностными обязанностями.
3.2. В число квалификационных требований к руководителям и специалистам учреждений входят требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, наличие высшего или среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей с учетом задач и функций, устанавливаются нормативным правовым актом этого органа и включаются в должностные обязанности руководителей и специалистов учреждений.
3.3. Должностные обязанности руководителей и специалистов учреждений устанавливаются и регулируются руководителем соответствующего муниципального учреждения.
Статья 4. Ежегодный оплачиваемый отпуск
4.1. Руководителям и специалистам учреждений предоставляется ежегодный отпуск с сохранением должности и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
4.2. Руководителям и специалистам учреждений предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж работы, определяемый согласно пункту 8.2 настоящего Положения, исчисляется из расчета один календарный день за каждый год вышеуказанного стажа работы.
4.3. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за стаж работы. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж работы для руководителей и специалистов учреждений не может превышать 42 календарных дней.
4.4. По заявлению руководителей и специалистов учреждений ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
4.5. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
Глава II. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА
Статья 5. Оплата труда
5.1. Оплата труда руководителей и специалистов учреждений по ведению бухгалтерского учета производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной деятельности.
Статья 6. Состав денежного содержания руководителей и специалистов учреждений
Денежное содержание руководителей и специалистов учреждений по ведению бухгалтерского учета состоит из должностного оклада, ежемесячных и дополнительных выплат.
6.1. К ежемесячным выплатам относятся надбавки к должностному окладу за:
- стаж работы;
- сложность и напряженность профессиональной деятельности;
- ежемесячное денежное поощрение.
6.2. Дополнительные выплаты, в пределах фонда оплаты труда, состоят из единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и премий.
6.3. К выплатам, предусмотренным пунктами 6.1 и 6.2, за исключением материальной помощи, применяется в соответствии с федеральным законодательством районный коэффициент.
Статья 7. Размеры должностных окладов
7.1. Размеры должностных окладов руководителей и специалистов учреждений устанавливаются единой схемой должностных окладов руководителей и специалистов учреждений по ведению бухгалтерского учета, утверждаемой постановлением администрации муниципального образования Ясненский район.
7.2. Размеры должностных окладов руководителей и специалистов учреждений увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, устанавливаемые Постановлением администрации муниципального образования Ясненский район.
Статья 8. Ежемесячная надбавка за стаж работы
8.1. Ежемесячная надбавка за стаж работы устанавливается в процентах к должностному окладу руководителей и специалистов учреждений по ведению бухгалтерского учета в следующих размерах:
от 1 года до 5 лет - 10 %,
от 5 до 10 лет - 15 %,
от 10 до 15 лет - 20 %,
от 15 лет и выше - 30 %.
8.2. При исчислении и установлении стажа для определения указанной надбавки в стаж работы включаются:
- стаж работы в должности специалиста по бухгалтерской или экономической деятельности в бюджетных, казенных, автономных учреждениях;
- стаж работы в централизованной бухгалтерии при органах исполнительной власти муниципального образования на территории Оренбургской области;
- стаж государственной (муниципальной) службы Оренбургской области, определяемый в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 сентября 2000 г. № 660/185-ОЗ "О стаже государственной (муниципальной) службы Оренбургской области";
- стаж работы на должностях руководителей в учреждениях по ведению бухгалтерского учета.
8.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж работы выплачивается со дня, следующего за днем возникновения права на назначение или изменение размера надбавки.
Статья 9. Ежемесячная надбавка за сложность и напряженность профессиональной деятельности
9.1. Ежемесячная надбавка за сложность и напряженность профессиональной деятельности устанавливается в процентах к должностному окладу.
9.2. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность и напряженность профессиональной деятельности устанавливается:
- директору, заместителю директора - от 20 до 30 процентов должностного оклада;
- главному бухгалтеру, руководителю группы, ведущему бухгалтеру, ведущему экономисту - от 10 до 20 процентов должностного оклада;
- бухгалтеру 1 категории, экономисту 1 категории, юрисконсульту, ревизору, бухгалтеру 2 категории, экономисту 2 категории - от 5 до 10 процентов должностного оклада.
9.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и напряженность профессиональной деятельности устанавливается на основании:
- постановления администрации муниципального образования Ясненский район - для руководителя учреждения;
- приказа руководителя учреждения - для специалистов и заместителя руководителя.
9.4. Основными условиями повышения размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность и напряженность профессиональной деятельности являются:
9.4.1. изменение существенных условий труда, связанных с увеличением должностных обязанностей с обязательным внесением изменений в трудовой договор и должностную инструкцию; (интенсивность, ненормированный рабочий день, разъездной характер);
9.4.2. выполнение сложных и важных работ по осуществлению деятельности;
9.4.3. проявление инициативы и творческого подхода к делу;
9.4.4. повышение профессиональных знаний и навыков руководителей и специалистов, способствующих более эффективной организации труда.
9.5. Основными условиями снижения размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность и напряженность профессиональной деятельности являются:
9.5.1. некачественное и несвоевременное выполнение поручений и заданий непосредственного руководителя;
9.5.2. применение мер дисциплинарных взысканий в течение года.
9.6. Изменение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность и напряженность профессиональной деятельности оформляется в порядке, который предусмотрен для ее установления.
Статья 10. Ежемесячное денежное поощрение
10.1. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается за счет фонда оплаты труда в пределах утвержденных ассигнований по смете, выделенных средств на выполнение муниципального задания и может быть установлено до 70 процентов должностного оклада.
10.2. Персональный размер ежемесячного денежного поощрения устанавливается на основании:
10.2.1. постановления администрации муниципального образования Ясненский район - для руководителя учреждения;
10.2.2. приказа руководителя учреждения - для специалистов и заместителя руководителя.
10.3. При установлении размера ежемесячного денежного поощрения учитывается сложность выполняемой работы, ее результативность, добросовестное выполнение должностных обязанностей, а также соблюдение правил внутреннего трудового (служебного) распорядка.
10.4. Условиями выплаты ежемесячного денежного поощрения являются:
10.4.1. своевременное и качественное выполнение функциональных обязанностей, определенных должностной инструкцией;
10.4.2. соблюдение финансовой дисциплины (для специалистов, в чьи должностные обязанности это входит);
10.4.3. качественное выполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципального образования Ясненский район;
10.4.4. отсутствие нарушения трудовой дисциплины и правил внутреннего (служебного) распорядка.
10.4.5. Снижение размера ежемесячного денежного поощрения является правом работодателя и может производиться как одновременно с привлечением специалиста к дисциплинарной ответственности, так и без него.
10.4.6. Срок снижения размера ежемесячного денежного поощрения может быть установлен от одного до трех месяцев.
Статья 11. Дополнительные выплаты
11.1. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
11.1.1. При предоставлении руководителям и специалистам учреждений по ведению бухгалтерского учета ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере 1,2 должностного оклада из расчета оклада установленного на день выплаты.
11.1.2. В случае если ежегодный отпуск предоставляется по частям, единовременная выплата производится по заявлению при предоставлении одной из частей отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней.
11.1.3. Единовременная выплата входит в состав денежного содержания и выплачивается с учетом районного коэффициента.
11.2. Материальная помощь.
Материальная помощь может быть выплачена в размере не более одного оклада в связи со смертью близких родственников (родители, супруги, дети, родные братья и сестры) рождением ребенка, бракосочетанием, тяжелым заболеванием (оперативным вмешательством), утратой личного имущества в результате пожара, стихийного бедствия, юбилейной даты (50 лет, 55 лет, 60 лет, 65 лет).
11.2.2. Руководитель, специалист учреждения вместе с заявлением должен предоставить представителю нанимателя (работодателю) копию соответствующего документа, подтверждающего его право на получение материальной помощи по соответствующему основанию: свидетельства о смерти, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, рождения ребенка и других подтверждающих документов.
11.2.3. Материальная помощь выплачивается на основании:
- постановления администрации муниципального образования Ясненский район - для руководителя учреждения;
- приказа руководителя учреждения - для специалистов и заместителя руководителя.
11.3. Премии по результатам работы за год.
11.3.1. Премирование работников производится за общие результаты по итогам работы за год, в размере до одного месячного фонда оплаты труда, действующего на дату издания приказа, в целях обеспечения материальной заинтересованности в своевременном и качественном выполнении своих должностных обязанностей, повышения ответственности за порученный участок работы.
- основным условием премирования руководителей и специалистов муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета являются:
а. качественное и добросовестное исполнение обязанностей;
б. проявление профессионализма, использование современных методов, технологий в процессе служебной деятельности;
- размер премии по итогам года может быть снижен за нарушение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, некачественное исполнение своих должностных обязанностей и в отношении лиц, имеющих дисциплинарные взыскания за календарный год;
- решение о снижении размера выплаты премии принимается распоряжением работодателя по результатам рассмотрения служебных записок структурных подразделений;
- премия не выплачивается руководителям и специалистам муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета за период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по беременности и родам, частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком;
- руководителям и специалистам муниципальных бюджетных и казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета, временно исполняющим обязанности, не обусловленные трудовым договором, с установлением им на период исполнения обязанностей оплаты, выплата премии по итогам работы за год производится пропорционально отработанному времени по каждой из должностей;
- заключившим трудовой договор в течение календарного года, премия по итогам работы за год выплачивается пропорционально отработанному времени;
- не производится начисление премии по итогам работы за год в случае:
а. временного отстранения от исполнения должностных обязанностей с сохранением заработной платы до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности;
б. увольнения работника за совершение дисциплинарного проступка по соответствующим основаниям.
11.3.2. Премия по результатам работы за год выплачивается на основании:
- постановления администрации муниципального образования Ясненский район - для руководителя учреждения;
- приказа руководителя учреждения - для специалистов и заместителя руководителя.
11.3.3. Право на получение премии по результатам работы за год не имеют руководители и специалисты учреждений по ведению бухгалтерского учета, уволенные по основаниям, предусмотренным статьями 79, 81 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание) за исключением случаев увольнения в связи:
- с призывом на действительную военную службу;
- с выходом на пенсию;
- с организационно-штатными мероприятиями (пп. 1, 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
11.3.4. Премия не выплачивается руководителям и специалистам учреждений:
- принятым сроком до одного календарного года;
- имеющим 2 и более дисциплинарных взыскания в отчетном году.
11.4. Премия за выполнение особо важного задания
11.4.1. На основании решения работодателя руководителям и специалистам может быть выплачена премия за выполнение особо важных и сложных заданий, осуществляемых по поручению работодателя в оперативном режиме, большого объема внеплановой работы.
11.4.2. Размер премии не должен превышать одного оклада в год.
11.4.3. Выплата премии не должна носить массового характера.
Статья 12. Формирование фонда оплаты труда руководителей и специалистов учреждений по ведению бухгалтерского учета
12.1. При формировании фонда оплаты труда руководителей и специалистов учреждений по ведению бухгалтерского учета используется действующее штатное расписание (в расчете на год), а также предусматривается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере 1,2 должностного оклада с районным коэффициентом, премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере одного должностного оклада с районным коэффициентом, материальная помощь - в размере одного должностного оклада без районного коэффициента.
12.2. Фонд оплаты труда руководителей и специалистов учреждений по ведению бухгалтерского учета формируется также за счет средств на выплату районного коэффициента. Работодатель вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между выплатами, предусмотренными пунктом 6.1 настоящего Положения.
12.3. Фонд оплаты труда руководителей и специалистов учреждений по ведению бухгалтерского учета может быть увеличен за счет перераспределения расходов на текущее содержание и начислений на оплату труда в пределах сметы расходов.
12.4. Денежное содержание руководителей и специалистов казенных учреждений по ведению бухгалтерского учета выплачивается за счет средств местного бюджета. Привлечение иных источников (включая средства, получаемые от предпринимательской деятельности) не допускается.
12.5. Денежное содержание руководителей и специалистов бюджетных учреждений по ведению бухгалтерского учета выплачивается:
- за счет средств местного бюджета - специалистам, привлеченным для выполнения муниципального задания;
- за счет привлеченных иных источников (включая средства, получаемые от предпринимательской деятельности) - специалистам, привлеченным для оказания платных услуг.
Приложение № 2
к постановлению
Главы администрации
муниципального образования
Ясненский район
Оренбургской области
от 27 мая 2013 г. № 656-п
Единая схема
должностных окладов руководителей и специалистов
муниципальных бюджетных и казенных учреждений
по ведению бухгалтерского учета
№ п/п
Наименование должности
Должностные оклады (руб.)
1
Директор
10304,00
2
Заместитель директора
9445,00
3
Главный бухгалтер
9445,00
4
Руководитель группы
9014,00
5
Ведущий бухгалтер
7728,00
6
Ведущий экономист
7728,00
7
Бухгалтер 1 категории
6869,00
8
Экономист 1 категории
6869,00
9
Юрисконсульт
6869,00
10
Ревизор
6869,00
11
Бухгалтер 2 категории
5152,00 - 6010,00
12
Экономист 2 категории
5152,00 - 6010,00
------------------------------------------------------------------