Постановление Администрации города Гая Оренбургской области от 26.11.2013 N 1328-пА "О комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГАЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 1328-пА
О комиссии по регулированию тарифов и надбавок
организаций коммунального комплекса
В целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, руководствуясь Постановлением Администрации города Гая от 25.11.2013 № 1326-пА "Об утверждении положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу постановление Главы города Гая от 19.12.2007 № 476-п "О комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города по экономической, промышленной политике и транспорту М.А. Севрюкова.
5. Настоящее Постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации города Гая и в сети Интернет.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Гайская новь".
Исполняющий полномочия
Главы города Гая
Оренбургской области
А.В.САРАСКИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Гая
Оренбургской области
от 26 ноября 2013 г. № 1328-пА
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ И НАДБАВОК
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Комиссия) утверждается Администрацией города Гая и является постоянно действующим коллегиальным органом Администрации города Гая.
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральные законы), законодательством о градостроительной деятельности, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, органов местного самоуправления, отраслевыми методическими рекомендациями, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органом регулирования Оренбургской области, организациями коммунального комплекса различных форм собственности, осуществляющими эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры и другими заинтересованными организациями.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. Достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.
2.1.2. Установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных и инвестиционных программ.
2.1.3. Стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса.
2.1.4. Содействие созданию благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
2.1.5. Обеспечение доступности информации о формировании тарифов и надбавок для потребителей и иных лиц.
2.1.6. Проведение единой политики в области ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве города Гая.
2.2. В целях выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города.
2.2.2. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры города.
2.2.3. Формирует реестр организаций коммунального комплекса, в отношении которых осуществляется регулирование и контроль.
2.2.4. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2.2.5. Рассматривает и согласовывает производственную программу организаций коммунального комплекса.
2.2.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Администрации города Гая проекты постановлений об утверждении технических заданий по развитию систем коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса.
2.2.7. Осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей.
2.2.8. Подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.2.9. Принимает решения в части рекомендаций по установлению тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным для муниципального образования "город Гай", тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, для подготовки соответствующего проекта постановления Администрации города Гая об установлении данных тарифов.
2.2.10. Осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
2.2.11. Проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры.
2.2.12. Осуществляет анализ ценообразующих факторов в жилищно-коммунальном хозяйстве города Гая.
3. Права Комиссии
3.1. Рассматривать и рекомендовать к установлению надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.2. Определять методы регулирования тарифов и услуг организаций коммунального комплекса.
3.3. Запрашивать необходимую для принятия решения информацию от организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральными законами, нормативными актами Российской Федерации и настоящим Положением.
3.4. Приглашать на свои заседания представителей организаций коммунального комплекса.
3.5. Создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Комиссии.
3.6. Привлекать соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих тарифов, а также для определения доступности для потребителей тарифов и услуг организаций коммунального комплекса.
3.7. Организовывать проверку хозяйственной деятельности регулируемых организаций коммунального комплекса, в части вопросов, затрагивающих формирование цен и тарифов.
3.8. Выдавать организациям коммунального комплекса предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами.
3.9. Устанавливать перечень и порядок предоставляемых документов и материалов для рассмотрения цен и тарифов, которые должны содержать информацию, необходимую для принятия обоснованного решения.
3.10. Участвовать в разработке проектов договоров, заключаемых с организациями коммунального комплекса в целях развития систем коммунальной инфраструктуры.
3.11. Рассматривать и рекомендовать к установлению тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в соответствии с предельными индексами, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральными законами для подготовки соответствующего проекта постановления Администрации города Гая об установлении данных тарифов.
4. Обязанности Комиссии
4.1. Публиковать информацию в средствах массовой информации о тарифах и надбавках, производственных и организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ.
4.2. Решения, затрагивающие интересы конкретных организаций коммунального комплекса, доводить до сведения и рассматривать, как правило, в присутствии представителей данных организаций коммунального комплекса.
4.3. Взаимодействовать с органом регулирования Оренбургской области при установлении (изменении) тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
5. Состав Комиссии
5.1. Комиссия создается в составе 9 человек и состоит из Председателя, заместителя Председателя и членов Комиссии.
5.2. В состав Комиссии включаются представители Администрации города Гая, структурных подразделений Администрации города Гая и не менее трех депутатов Гайского городского Совета.
5.3. Председателем Комиссии является заместитель Главы по экономической, промышленной политике и транспорту (далее - Председатель комиссии).
5.4. Заместителем Председателя Комиссии является начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства.
6. Организация деятельности Комиссии
6.1. Регламент и порядок работы Комиссии определяются самой Комиссией.
6.2. Работу Комиссии возглавляет Председатель Комиссии.
6.3. Председатель Комиссии:
6.3.1. Осуществляет общее руководство Комиссией.
6.3.2. Представляет Комиссию во взаимоотношениях с другими организациями, органами государственной власти Оренбургской области, осуществляющих регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
6.3.3. Распределяет обязанности между членами Комиссии.
6.3.3. Подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые Комиссией.
6.3.5. Планирует работу Комиссии.
6.3.6. Контролирует исполнение протоколов и решений Комиссии.
6.4. В случае отсутствия Председателя, Комиссией руководит заместитель Председателя.
6.5. Основанием для заседания Комиссии являются документы и материалы, предоставляемые организациями коммунального комплекса.
6.6. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии.
6.7. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права передоверия.
6.8. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
6.9. Заседания Комиссии организует секретарь, на которого возлагаются обязанности по ведению и оформлению протоколов и решений, а также по контролю рассмотрения материалов и иных документов согласно определяемому Комиссией порядку.
6.10. Комиссия на своих заседаниях рассматривает вопросы, относящиеся к ее компетенции, в соответствии с выполняемыми функциями.
6.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов определяющим является голос Председателя Комиссии.
6.12. Протокол и решения Комиссии подписываются всеми членами Комиссии. При необходимости решения Комиссии оформляются отдельными документами.
6.13. Председатель Комиссии назначает секретаря Комиссии.
6.14. Секретарь Комиссии без права голосования выполняет поручения Председателя Комиссии, ведет делопроизводство, принимает и регистрирует поступившие в Комиссию материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании Комиссии, ведет протокол Комиссии, осуществляет техническое обслуживание работы Комиссии, учет, отчетность и сохранность материалов Комиссии, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством. В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности исполняет член Комиссии, назначенный Председателем Комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии обеспечивает Администрация города Гая.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Гая
Оренбургской области
от 26 ноября 2013 г. № 1328-пА
СОСТАВ
комиссии по регулированию тарифов и надбавок
организаций коммунального комплекса
Севрюков
Максим Александрович
- председатель комиссии, заместитель Главы администрации города Гая по экономической, промышленной политике и транспорту
Иванов
Николай Иванович
- заместитель председателя комиссии, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации города Гая
Члены комиссии:
Краузе
Андрей Николаевич
- председатель постоянной депутатской комиссии по бюджету, экономике, налоговой политике, промышленности и транспорту
Гомозова
Олеся Сергеевна
- заместитель председателя постоянной депутатской комиссии по законности, правопорядку, местному самоуправлению, этике и связям с общественностью
Полькин
Владимир Николаевич
- председатель постоянной депутатской комиссии по жилищно-коммунальным вопросам, социальной и молодежной политике
Солошенко
Ирина Анатольевна
- и.о. начальника финансового управления администрации города Гая
Красовская
Лариса Дмитриевна
- начальник отдела экономики администрации города Гая
Михайлова
Екатерина Владимировна
- ведущий специалист отдела экономики администрации города Гая
Нечетов
Андрей Юрьевич
- ведущий специалист юридического отдела администрации города Гая
------------------------------------------------------------------