Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 26.11.2013 по делу N 33-7664/2013 <Требования о включении спорных периодов в специальный стаж и назначения досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворены, поскольку материалами дела подтверждается факт работы истцом в качестве огнеупорщика на горячих работах>
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. по делу № 33-7664/2013
судья Суханова Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Султанова Р.А., Фединой Е.В.
при секретаре С.А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке, открытому акционерному обществу "Уральская Сталь" о признании права на трудовую пенсию по старости, К.Н.И. о компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке
на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 августа 2013 года, которым исковые требования К.В.В. удовлетворены частично, суд признал незаконными решения начальника УПФР в г. Новотроицке № 92 от 05.02.2013 года и от 04.02.2013 года, обязал пенсионный орган включить в специальный стаж К.В.В. по Списку № 1 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы: с 04.09.1984 года по 03.01.1988 года в качестве мастера огнеупорных работ на горячих работах ***; с 04.01.1988 года по 31.12.1989 года, с 01.02.1990 года по 28.02.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.09.1992 года, с 01.11.1992 года по 30.11.1992 года, с 01.06.1993 года по 31.07.1993 года, с 01.09.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.02.1994 года по 28.02.1994 года, с 01.05.1994 года по 11.07.1996 года в качестве огнеупорщика на горячих работах 4 разряда ***; с 22.07.1999 года по 15.11.2001 года в должности мастера участка огнеупорных работ подучастка горячий ремонт печей ***; период службы в Советской Армии с 20.04.1982 года по 11.06.1984 года, а также назначить и выплачивать К.В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.01.2013 года.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области И.Ш.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
К.В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке, ООО "Уральская Сталь" о признании права на трудовую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что решением начальника пенсионного органа от 05.02.2013 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Полагал, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы мастером огнеупорных работ на горячих работах *** с 04.09.1984 года по 03.01.1988 года; огнеупорщика на горячих работах *** с 04.01.1988 года по 11.07.1996 года; мастера огнеупорных работ, мастера и старшего мастера по ремонту оборудования участка огнеупорных работ, мастера по ремонту оборудования участка горячий ремонт печей *** с 22.07.1999 года по 27.01.2013 года, так как в указанные периоды он был занят на горячих работах и работах с вредными условиями труда, а также период службы в Советской Армии с 20.04.1982 года по 11.06.1984 года, непосредственно предшествующий выполнению таких работ. Также указал, что занятость полный рабочий день во вредных и горячих условиях труда в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой. С учетом уточнения исковых требований просил суд признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать решения пенсионного органа от 05.02.2013 года и от 04.02.2013 года незаконными, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1, вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.01.2013 года; признать незаконным решение ОАО "Уральская Сталь" об оценке периода работы *** работой в тяжелых условиях труда, признать период работы *** - работой во вредных условиях труда и в горячих цехах, обязать ОАО "Уральская Сталь" произвести корректировку сведений персонифицированного учета относительно его работы *** Кроме того, просил суд взыскать с пенсионного органа судебные расходы на оплату госпошлины в сумме *** рублей и на оплату юридических услуг - *** рублей.
В ходе рассмотрения дела К.В.В. иск дополнил требованием о взыскании с руководителя УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области К.Н.И. компенсации морального вреда в сумме *** рублей.
В судебном заседании истец К.В.В. исковые требования поддержал.
Ответчик К.Н.И. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчиков УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области и К.Н.И. - И.Ш.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на законность отказа Колесникову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии, а также отсутствие оснований для взыскания с К.Н.И. компенсации морального вреда.
Представитель ответчика ОАО "Уральская Сталь" М.Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования также не признала, ссылаясь, в том числе, на пропуск К.В.В. срока исковой давности по требованию об оспаривании решения ОАО "Уральская Сталь" об оценке периода работы.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области в части удовлетворения исковых требований К.В.В. о включении спорных периодов в специальный стаж и назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного решения, просит его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, а также взыскать с истца расходы на оплату госпошлины в сумме *** рублей.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец К.В.В., ответчик К.Н.И., представитель ответчика ОАО "Уральская Сталь" не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Из материалов дела следует, что решением начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области от 05.02.2013 года К.В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В указанный стаж по Списку № 1 не засчитаны периоды работы:
- с 04.09.1984 г. по 31.12.1989 г., с 1.02.1990 г. по 28.02.1990 г., с 1.07.1992 г. по 30.09.1992 г., с 1.07.1994 г. по 11.07.1996 г. в качестве мастера огнеупорных работ на горячих работах, огнеупорщика на горячих работах 4 разряда ***;
- с 01.06.1990 г. по 30.06.1992 г., с 01.11.1992 г. по 30.11.1992 г., с 01.06.1993 г. по 31.07.1993 г., с 01.09.1993 г. по 30.09.1993 г., с 01.02.1994 г. по 28.02.1994 г., с 01.05.1994 г. по 30.06.1994 г. в качестве огнеупорщика на горячих работах 4 разряда ***
с 22.07.1999 г. по 30.11.2003 г. в должности мастера, мастера по ремонту оборудования, старшего мастера по ремонту оборудования участка огнеупорных работ подучастка горячих печей КХП ***
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.
Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом IV "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства" позицией 1040100а-15416, относящейся к подразделу I "Коксовое, пекококсовое и термоантрацитовое производства", предусмотрены огнеупорщики, занятые на горячих работах, позицией 1040100б-23187 - мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.
Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 разделом IV "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства", подразделом 1 "Коксовое, пекококсовое и термоантрацитовое производства" в числе рабочих предусмотрены каменщики-огнеупорщики и бригадиры каменщиков на горячих работах; в числе инженерно-технических работников - старшие мастера и помощники мастеров, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.
Из копии трудовой книжки К.В.В. (л.д. 9 - 14) следует, что с 20.04.1982 года по 11.06.1984 года он проходил службу в Советской Армии; 04.09.1984 года принят мастером огнеупорных работ на горячих работах в *** которое 02.11.1987 года переименовано в *** а 01.10.1991 года - в ***; 04.01.1988 года переведен огнеупорщиком на горячих работах 4 разряда на огнеупорный участок; 11.07.1996 года уволен по собственному желанию; 23.07.1996 года принят в коксохимическое производство огнеупорщиком участка горячего ремонта печей коксового цеха *** 01.10.1997 года переведен в цех ремонта металлургических печей огнеупорщиком 5 разряда участка огнеупорных работ подучасток горячих ремонтов печей КХП; 22.07.1999 года назначен мастером участка огнеупорных работ подучастка горячий ремонт печей КХП цеха ремонта металлургических печей (ЦРМП); 16.11.2001 года переведен мастером по ремонту оборудования участка огнеупорные работы подучастка горячий ремонт печей КХП цеха ремонта металлургических печей; 29.09.2003 года переведен старшим мастером по ремонту оборудования на том же участке; 30.11.2003 года уволен по переводу в *** которое с 20.10.2005 года реорганизовано в *** 01.04.2011 года переведен мастером по ремонту оборудования участка горячий ремонт печей коксового цеха № 2 коксохимического производства.
Разрешая заявленные требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода работы К.В.В. с 04.01.1988 года по 11.07.1996 года в качестве огнеупорщика на горячих работах *** суд пришел к выводу, что представленными доказательствами (актом проверки факта льготной работы № 8 от 21.01.2013 года, картами аттестации рабочего места по условиям труда № 2 от 03.08.1992 года, № 57 от мая - июня 1992 года, справкой *** уточняющей особый характер работы от 26.01.1999 года, а также нарядами и табелями учета рабочего времени, актами приемки выполненных работ, нарядом-заданием) подтверждается факт выполнения истцом постоянно полный рабочий день работы по профессии и в производстве, предусмотренных Списком № 1.
В связи с чем, суд пришел к выводу о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных периодов работы истца огнеупорщиком на горячих работах, не зачтенных ответчиком в специальный стаж: с 04.01.1988 года по 31.12.1989 года, с 01.02.1990 года по 28.02.1990 года, с 01.06.1990 года по 30.09.1992 года, с 01.11.1992 года по 30.11.1992 года, с 01.06.1993 года по 31.07.1993 года, с 01.09.1993 года по 30.09.1993 года, с 01.02.1994 года по 28.02.1994 года.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в указанной части не могут быть признаны обоснованными, т.к. отсутствие документов, на основании которых выдана справка, уточняющая особый характер или условия труда, не препятствует принятию ее в качестве допустимого доказательства, поскольку сведения, указанные работодателем в этой справке в отношении периода работы истца с 04.01.1988 года по 11.07.1996 года, подтверждаются в совокупности с другими вышеприведенными доказательствами. Акты приемки выполненных работ за период с января 1990 по июнь 1994 года, отраженные в акте проверки факта льготной работы, не подтверждают занятость истца на других работах, не относящихся к Списку № 1.
Включая в специальный стаж К.В.В. по Списку № 1 период работы с 04.09.1984 года по 03.01.1988 года мастером огнеупорных работ на горячих работах *** суд исходил из того, что вышеприведенными документами, а также трудовой книжкой истца, в которой указано, что в спорный период К.В.В. работал мастером огнеупорных работ на горячих работах, подтверждается его занятость на горячих работах в должности, указанной в Списке № 1.
При этом суд отнесся критически к записи в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 26.01.1999 года, выданной ***, о том, что в указанный период К.В.В. работал по специальности и в условиях, предусмотренных Списком № 2, указав, что должность в справке (мастер по ремонту оборудования) не соответствует записи в трудовой книжке.
С данным выводом судебная коллегия не соглашается.
Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 26.01.1999 года, выданной *** (л.д. 15), следует, что в период с 04.09.1984 года по 03.01.1988 года К.В.В. был занят в коксовом производстве в качестве мастера по ремонту оборудования, что предусмотрено Списком № 2 разделом IV, подразделом "б", позиция 2050000б-23362, основание выдачи справки: наряды, акты ф-2, платежные ведомости, приказы.
В архивной справке МКУ "Архив" от 18.12.2012 года отсутствуют сведения о наименовании должности и условиях труда, в которых работал К.В.В. в период с 04.09.1984 года по 03.01.1988 года.
Согласно акту проверки факта льготной работы № 8 от 21.01.2013 года (л.д. 54 - 62) по *** были представлены табели учета рабочего времени за январь - июнь 1986 года, где К.В.В. значится с указанием должности "мастер", иные сведения, уточняющие характер работы, также отсутствуют.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о занятости истца в период с 04.09.1984 года по 03.01.1988 года мастером, постоянно занятым горячих участках работ в коксовом производстве, в связи с чем, решение суда о включении указанного периода в специальный стаж подлежит отмене.
Учитывая, что период службы К.В.В. в Советской Армии с 20.04.1982 года по 11.06.1984 года непосредственно не предшествовал работе по Списку № 1, оснований для включения указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1, также не имеется.
Включая в специальный стаж истца по Списку № 1 период работы с 22.07.1999 года по 15.11.2001 года мастером участка огнеупорных работ подучастка горячий ремонт печей КХП цеха ремонта металлургических печей (ЦРМП) ***, суд сослался на то, что карта аттестации рабочего места по условиям труда № 7 от июня 2000 года на старшего мастера горячего ремонта печей КХП ЦРМП содержит ссылку на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, а наименование должности К.В.В. в решении пенсионного органа от 04.02.2013 года указано неверно - мастер по ремонту оборудования, и не соответствует записи в трудовой книжке и приказу от 22.07.1999 года о назначении К.В.В. мастером участка огнеупорных работ подучастка горячий ремонт печей КХП ЦРМП.
Вместе с тем, карта аттестации рабочих мест *** (л.д. 135 - 136) характеризует условия труда старшего мастера по ремонту в сталеплавильном производстве, тогда как К.В.В. в указанный период был занят на работах в коксохимическом производстве.
Поскольку иные доказательства в обоснование заявленных требований истцом представлены не были, решение суда в указанной части также подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований в указанной части следует отказать.
Вместе с тем, с учетом включенных судом первой инстанции периодов работы и периодов работы, зачтенных пенсионным органом, на 27.01.2013 года специальный стаж истца составил более требуемых 10 лет, в связи с чем, судебная коллегия соглашается с выводом суда о назначении К.В.В. досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 27.01.2013 года и не находит оснований для отмены обжалуемого решения в указанной части.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 августа 2013 года отменить в части признания незаконным решения начальника ГУ - УПФ РФ в г. Новотроицке № 90 от 04.02.2013 года и возложения на Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке обязанности включить в специальный стаж К.В.В. по Списку № 1 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы:
с 04.09.1984 года по 03.01.1988 года в качестве мастера огнеупорных работ на горячих работах ***
с 22.07.1999 года по 15.11.2001 года в должности мастера участка огнеупорных работ подучастка горячий ремонт печей КХП цеха ремонта металлургических печей;
период службы в Советской Армии с 20.04.1982 года по 11.06.1984 года.
и принять новое решение, которым отказать К.В.В. в удовлетворении исковых требований в указанной части.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Новотроицке удовлетворить частично.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
------------------------------------------------------------------