Постановление Президиума Оренбургского областного суда от 25.11.2013 по делу N 44г-60 <Иск о взыскании страховой выплаты вследствие вреда, причиненного здоровью заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, удовлетворен правомерно, поскольку осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения>

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПРЕЗИДИУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. по делу № 44г-60

ф/с Шор А.В.
с/к Ярыгина Е.Н. - д.
Акчурина Г.Ж.
Никитина А.И.

Президиум Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего - Мишина Ю.В.,
членов президиума: Акулова А.И., Капустиной Н.И., Петерс И.А., Решетниковой Т.П.,
с участием заместителя прокурора Оренбургской области Вязикова А.П.,
рассмотрев кассационную жалобу В.П.В. на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года по делу по иску В.П.В. к открытому акционерному обществу "Российская государственная страховая компания" (далее - ОАО "Росгосстрах") о взыскании страховой выплаты,
заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Кужабаева М.Д., объяснения В.П.В.., поддержавшего кассационную жалобу, представителя ОАО "Росгосстрах" Мезенцеву С.Ю., просившую апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года оставить без изменения, прокурора Вязикова А.П., полагавшего необходимым удовлетворить кассационную жалобу,

установил:

В.П.В. обратился в суд с иском к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страховой выплаты, указав в его обоснование, что приказом УВД по Оренбургской области № 161 л.с. от 20 сентября 2011 года он был уволен из органов внутренних дел на основании пункта "ж" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
12 мая 2012 года решением медико-социальной экспертизы ему установлена 3 группа инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
Для получения страхового возмещения он представил все необходимые документы в УМВД России по г. Орску, которое направило их в ОАО "Росгосстрах". 20 сентября 2012 года страховая компания выплатила страховое возмещение в размере 178725 руб. Вместе с тем согласно статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ страховая сумма, выплачиваемая в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы, в случае установления застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения со службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, установлена инвалиду 3 группы в размере 500000 руб., следовательно, ему недоплачено 321 275 руб. Истец просил суд взыскать с ОАО "Росгосстрах" страховое возмещение в сумме 321275 руб., штраф в размере 200000 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в суд в размере 500 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 ноября 2012 года исковые требования В.П.В. удовлетворены частично.
Взыскано с ОАО "Росгосстрах" в пользу В.П.В. страховое возмещение в размере 321275 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг по составлению искового заявления взыскано 500 руб.
В удовлетворении требований к ОАО "Росгосстрах" о взыскании штрафа в размере 200000 руб. отказано.
Взыскана с ОАО "Росгосстрах" в доход бюджета МО "Город Орск" государственная пошлина в размере 6412,75 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года решение суда от 27 ноября 2012 года изменено, изложена резолютивная часть решения в следующей редакции:
"Исковое заявление В.П.В. к ОАО "Росгосстрах" о взыскании страховой выплаты, штрафа удовлетворить в части.
Взыскать с ОАО "Росгосстрах" в пользу В.П.В. штраф в размере 50 000 руб., в возмещение судебных расходов 500 руб.
В иске В.П.В. к ОАО "Росгосстрах" о взыскании суммы штрафа в большем размере, страховой выплаты в сумме 321 775 руб. отказать.
Взыскать с ОАО "Росгосстрах" в доход бюджета МО "Город Орск" государственную пошлину в размере 1700 руб."
В кассационной жалобе, поступившей в Оренбургский областной суд 30 августа 2013 года, В.П.В. просит отменить вышеуказанные судебные постановления, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Оренбургского областного суда Белинской С.В. от 31 октября 2013 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Оренбургского областного суда.
В судебном заседании суда кассационной инстанции В.П.В. кассационную жалобу поддержал, просил также отменить апелляционное определение от 24 апреля 2013 года в части взыскания штрафа, принять в этой части новое решение об удовлетворении его требований о взыскании с ответчика штрафа в сумме 200000 рублей.
Представители третьего лица МВД России и УМВД России по Оренбургской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Оренбургского областного суда находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, президиум Оренбургского областного суда приходит к следующему.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Положения пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года № 86-ФЗ), действовавшие до 1 января 2012 года, предусматривали, что размер страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, определялся исходя из группы инвалидности и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания.
Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в статью 5 Федерального закона № 52-ФЗ, которые вступили в силу с 1 января 2012 года. Согласно этим изменениям размеры страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, установлены в фиксированном размере в зависимости от группы инвалидности, а именно: при установлении застрахованному лицу 3 группы инвалидности ему выплачивается 500 000 руб.
В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие с 1 января 2012 года.
Из материалов дела следует, что 28 февраля 2011 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации и ОАО "Росгосстрах" заключен Государственный контракт № 31/23ГК на оказание услуг в 2011 году по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 3.1.2 контракта страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения (пункт 3.1.5 контракта).
Из материалов дела следует, что В.П.В. проходил службу в должности старшего оперуполномоченного отдела по раскрытию краж и неправомерных завладений автотранспортом 1 оперативно-розыскной части уголовного розыска при УВД по МО "Город Орск".
Приказом УМВД России по Оренбургской области от 20 сентября 2011 года № 161 л.с. В.П.В. был уволен из органов внутренних дел по пункту "ж", статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по состоянию здоровья).
12 мая 2012 года В.П.В. установлена 3 группа инвалидности вследствие заболевания, которое получено в период прохождения военной службы, на срок до 1 июня 2013 года.
20 сентября 2012 года ОАО "Росгосстрах" произвело В.П.В. выплату в размере 178725 руб., соответствующем 25 размерам окладов денежного содержания.
Судебные инстанции пришли к правильному выводу о наступлении у истца страхового случая в период, на который распространялось действие Государственного контракта № 31/23ГК от 28 февраля 2011 года.
Между тем нельзя согласиться с выводами суда апелляционной инстанции об определении страховой суммы в соответствии с редакцией закона, действовавшей во время заключения Государственного контракта № 31/23ГК от 28 февраля 2011 года, поскольку положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие после 1 января 2012 года, что имело место по настоящему делу, а значит, выводы суда первой инстанции о праве истца на получение страховой выплаты в размере 500 000 руб., изложенные в решении Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 ноября 2012 года, основаны на законе.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 % страховой суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с пунктом 8.6 Государственного контракта № 31/23ГК от 28 февраля 2011 года срок осуществления страховой выплаты не более 15 дней со дня представления страховщику всех необходимых документов.
Согласно пункту 8.7 контракта в случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 % страховой суммы за каждый день просрочки.
Как следует из материалов дела, страховая компания все необходимые для выплаты документы, направленные истцом через УМВД России по г. Орску, получила 6 июля 2012 года, однако выплату в полном объеме в установленный законом срок не произвела.
Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании штрафа, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что ОАО "Росгосстрах" за задержку выплаты страхового возмещения обязано уплатить истцу штраф на основании пункта 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ.
Вместе с тем размер штрафа судом апелляционной инстанции определен неверно.
Учитывая, что ответчиком выплата страхового возмещения произведена 20 сентября 2012 года, штраф за необоснованную задержку страховщиком страховой суммы в размере 500000 руб., начиная с 22 июля 2012 года по день выплаты страховой суммы (500000 руб. x 1 % x 59 дней просрочки) составит 295000 руб., а с 21 сентября 2012 года по день подачи иска в суд - 30 октября 2012 года (321 275 руб. x 1 % x 40 дней просрочки) составит 128510 руб. Итого: 295000 руб. + 128510 руб. = 423510 руб.
В.П.В. предъявлен иск о взыскании штрафа за задержку выплаты страховой суммы за период с 22 июля 2012 года по 30 октября 2012 года в размере 200000 руб. В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям, в связи с чем с ОАО "Росгосстрах" в пользу В.П.В. подлежит взысканию штраф в размере 200000 руб.
Доводов, оспаривающих решение суда первой инстанции, кассационная жалоба В.П.В. не содержит, и оснований для его отмены при рассмотрении дела не установлено.
В целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в применении норм материального права, которые повлекли вынесение незаконного судебного постановления, президиум Оренбургского областного суда считает необходимым удовлетворить частично кассационную жалобу В.П.В. и отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года в части отказа во взыскании с ОАО "Росгосстрах" в пользу В.П.В. страховой выплаты в сумме 321775 руб., оставив в этой части решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 ноября 2012 года без изменения, изменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года в части взыскания с ОАО "Росгосстрах" штрафа, увеличив его размер до 200000 руб., в остальной части указанное апелляционное определение оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Оренбургского областного суда

постановил:

кассационную жалобу В.П.В. на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 ноября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года по делу по иску В.П.В. к открытому акционерному обществу "Российская государственная страховая компания" о взыскании страховой выплаты удовлетворить частично.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года в части отказа в удовлетворении требований В.П.В. о взыскании с открытого акционерного общества "Российская государственная страховая компания" в пользу В.П.В. страхового возмещения в размере 321275 рублей отменить, оставить в этой части решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 27 ноября 2012 года без изменения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года в части взыскания штрафа изменить, взыскать с открытого акционерного общества "Российская государственная страховая компания" в пользу В.П.В. штраф в сумме 200000 рублей.
В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 апреля 2013 года оставить без изменения.

Председательствующий:
Ю.В.МИШИН


------------------------------------------------------------------