Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2013 N 1016-ук "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка в Оренбургской области"

ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 15 ноября 2013 г. № 1016-ук

О дополнительных мерах по обеспечению
правопорядка в Оренбургской области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта 2011 года № 114-ук "Об организации деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области", по итогам рассмотрения 7 октября 2013 года на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области (далее - совещание) вопросов о состоянии работы правоохранительных органов и органов исполнительной власти Оренбургской области по противодействию неправомерному использованию и хищению бюджетных средств, выделяемых в рамках реализации приоритетных национальных проектов, в том числе при проведении закупок для государственных нужд, об эффективности принимаемых мер по снижению спроса на психоактивные вещества (алкоголь, табак, наркотики) в Оренбургской области, об организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, в том числе в жилищно-коммунальной сфере, и финансированию терроризма
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Васин В.В.):
1.1. Организовать методическое обеспечение деятельности специалистов, участвующих в размещении заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд Оренбургской области, нужд областных государственных бюджетных учреждений, государственных и иных заказчиков Оренбургской области.
1.2. Предлагать заказчикам Оренбургской области, осуществляющим закупки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения государственных нужд, включать в состав аукционных комиссий по проведению открытых аукционов в электронной форме сотрудников Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области.

2. Рекомендовать:
2.1. Управлению Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (Соломин А.А.) совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области:
2.1.1. Активизировать работу по пресечению фактов незаконного возмещения из федерального бюджета налога на добавленную стоимость.
2.1.2. Продолжить осуществление контроля за отражением юридическими и физическими лицами, заключившими либо исполнившими государственные и муниципальные контракты на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), достоверной информации об их реализации, полученных доходах и уплаченных налогах.
2.2. Прокуратуре Оренбургской области (Ткачев И.В.):
2.2.1. Проанализировать результаты работы в 2013 году территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, органов исполнительной власти области по выявлению фактов неправомерного использования и хищения бюджетных средств, выделяемых в рамках реализации приоритетных национальных проектов, в том числе при проведении закупок для государственных нужд.
2.2.2. Провести анализ соблюдения в 2013 году законности при приобретении жилья для предоставления льготным категориям граждан в части требований к качеству приобретаемого и предоставляемого гражданам жилья.

3. Аппарату Губернатора и Правительства Оренбургской области (Кулагин Д.В.):
3.1. Провести в период с 1 по 31 мая 2014 года во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти месячник по профилактике потребления психоактивных веществ (алкоголя, табака, наркотиков).
3.2. Обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти Оренбургской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области по вопросам профилактики потребления психоактивных веществ с негосударственными организациями, уставной деятельностью которых является пропаганда здорового образа жизни.

4. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.):
4.1. Продолжить практику проведения медицинского и психологического тестирования учащихся на предмет немедицинского употребления психоактивных веществ.
4.2. Организовать проведение родительских собраний по разъяснению необходимости участия учащихся в добровольном тестировании и анкетировании на предмет немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
4.3. Создать реестр сертифицированных здоровьесберегающих программ и технологий, рекомендованных к использованию в образовательных, культурно-досуговых, физкультурно-спортивных и иных организациях.

5. Рекомендовать:
5.1. Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области (Иванов О.Н.) совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, министерством культуры и внешних связей Оренбургской области:
5.1.1. Активизировать работу по привлечению представителей предприятий, осуществляющих охранную деятельность, добровольных объединений граждан, молодежных организаций к выявлению и пресечению фактов распространения психоактивных веществ в учебных и культурно-досуговых заведениях.
5.1.2. Разработать перечень мест массового досуга молодежи с высокой возможностью употребления психоактивных веществ для последующей организации профилактической работы.
5.1.3. Направлять в случае установления нарушений законодательства Российской Федерации, допускаемых администрациями мест массового досуга молодежи, в администрации муниципальных образований области информацию с предложением расторжения в соответствии со статьями 615, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договоров аренды помещений, находящихся в государственной собственности.
5.1.4. Разработать комплекс дополнительных мер, направленных на пресечение распространения психоактивных веществ ("спайсы", "миксы", "соли") и их рекламы, в том числе с использованием трафаретов, sms-рассылки и сети Интернет.
5.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (Романов Е.В.):
5.2.1. Активизировать работу по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Оренбургской области, обратив особое внимание на факты реализации спиртосодержащих напитков вблизи образовательных, детских, спортивных и медицинских учреждений. Продолжить практику осуществления контрольных закупок на предприятиях, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией, табачными изделиями, в целях пресечения фактов реализации данной продукции несовершеннолетним.
5.2.2. Систематически проводить операции, направленные на пресечение оборота контрафактной алкогольной продукции в приграничных территориях Оренбургской области совместно с Оренбургской таможней и Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области.
5.3. Оренбургской таможне (Кильдяшев В.М.), Пограничному управлению Федеральной службы Российской Федерации по Оренбургской области (Бобров В.Н.) усилить контроль за перемещением через государственную границу Российской Федерации алкогольной и табачной продукции без акцизных марок.
5.4. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (Вяльцина Н.Е.) информировать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области о выявляемых фактах незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области о фактах, указывающих на признаки незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
5.5. Главам городских округов и муниципальных районов области:
5.5.1. Принять совместно с представителями общественных организаций меры по недопущению размещения трафаретной рекламы психоактивных веществ ("спайсы", "миксы", "соли", "водка ночью" и других).
5.5.2. Организовать мониторинг информационной продукции на предмет установления материалов, содержащих рекламную информацию о подконтрольных и иных психоактивных веществах, пропагандирующих их потребление. В случае установления фактов рекламы запрещенных к обороту веществ наркотического воздействия обеспечить направление информации в Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области для подготовки материалов по прекращению доступа к ним.
5.5.3. Организовать совместно с Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области профилактическую работу с привлечением представителей национальных диаспор, состоящих из выходцев республик Северного Кавказа и государств Центральной Азии, направленную на предупреждение распространения психоактивных веществ и разъяснение ответственности за участие в противоправной деятельности, связанной с незаконным перемещением через государственную границу Российской Федерации промышленных товаров, запрещенных к обороту веществ.

6. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области продолжить межведомственное взаимодействие по противодействию незаконным финансовым операциям в рамках деятельности рабочей группы по изучению ситуации, связанной с ростом незаконных финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов и вывод средств в оффшорные компании, образованной согласно распоряжению Губернатора Оренбургской области от 20.05.2013 № 179-р "Об образовании рабочей группы по изучению ситуации, связанной с ростом незаконных финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов и вывод средств в оффшорные компании".

7. Рекомендовать:
7.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области совместно с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области и Межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому федеральному округу координировать совместные действия по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
7.2. Прокуратуре Оренбургской области:
7.2.1. Систематически проводить во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями комплекс мероприятий, направленных на противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, осуществлять дальнейшее информирование Губернатора Оренбургской области о фактах нарушений в указанной сфере правоотношений.
7.2.2. Организовать систематический мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма кредитно-финансовыми учреждениями, принимать меры к пресечению фактов осуществления незаконных операций по легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.

8. Определить контрольные сроки представления основными исполнителями в аппарат совещания информации об исполнении мероприятий, предусмотренных:
пунктом 1, подпунктом 2.1 пункта 2, подпунктом 4.2 пункта 4, пунктом 6 - 20 декабря 2013 года;
подпунктом 3.2 пункта 3, подпунктом 4.3 пункта 4, подпунктами 5.1 - 5.5 пункта 5 - 15 января 2014 года;
подпунктом 2.2 пункта 2, подпунктом 7.2 пункта 7 - 15 апреля 2014 года;
подпунктом 3.1 пункта 3 - 15 июня 2014 года;
подпунктом 5.4 пункта 5 - 15 июля 2014 года.

9. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.

10. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Первый вице-губернатор
Оренбургской области
С.В.БАЛЫКИН


------------------------------------------------------------------