Решение Совета депутатов Саракташского района Оренбургской области от 27.09.2013 N 321 "Об утверждении порядка отчета должностных лиц Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Саракташский" перед представительным органом муниципального образования Саракташский район Оренбургской области и перед гражданами"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
двадцать первое заседание
третьего созыва

РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 321

Об утверждении порядка отчета должностных лиц
Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел
Российской Федерации "Саракташский" перед представительным
органом муниципального образования Саракташский район
Оренбургской области и перед гражданами

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Инструкцией по организации и проведению отчетов должностных лиц территориальных органов МВД России, утвержденной приказом МВД Российской Федерации от 30.08.2011 № 975, статьей 21 Устава муниципального образования Саракташский район Оренбургской области Совет депутатов района
РЕШИЛ:

1. Утвердить порядок отчета должностных лиц Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Саракташский" перед представительным органом муниципального образования Саракташский район Оренбургской области и перед гражданами (по согласованию с руководителем Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Саракташский") согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию путем размещения на официальном сайте администрации района и вступает в силу после официального опубликования.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов района по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих (Наумов С.В.).

Председатель
Совета депутатов
Саракташского района
Оренбургской области
Л.А.СУХОВА

Глава Саракташского района
Оренбургской области
Б.Н.ЖАНБАЕВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
Саракташского района
Оренбургской области
от 27 сентября 2013 г. № 321

ПОРЯДОК
ОТЧЕТА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"САРАКТАШСКИЙ" ПЕРЕД ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САРАКТАШСКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРЕД ГРАЖДАНАМИ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок проведения отчетов должностных лиц Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Саракташский" (далее - МО МВД России "Саракташский") устанавливает порядок организации и проведения отчетов должностных лиц перед представительным органом муниципального образования Саракташский район Оренбургской области (далее - муниципальное образование) и перед гражданами.
2. Отчетом должностного лица является его очное выступление в установленном порядке перед правомочным заседанием представительного органа муниципального образования или собранием граждан.
Отчет должностного лица представляет собой часть обязательной деятельности МО МВД России "Саракташский" по информированию государственных и муниципальных органов, граждан о деятельности полиции.
3. Отчет должностного лица осуществляется в целях:
создания условий для реализации установленного Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации права граждан Российской Федерации, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности органа внутренних дел;
обеспечения открытости и публичности в деятельности полиции;
повышения уровня доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел.
4. Задачами проведения отчетов должностных лиц являются:
информирование представительных органов муниципальных образований и граждан о состоянии правопорядка на обслуживаемой территории;
развитие в рамках действующего законодательства системы общественного контроля над деятельностью полиции;
обеспечение взаимодействия полиции с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами по предупреждению и раскрытию преступлений и правонарушений;
правовое просвещение граждан.
5. Обнародование информации о деятельности полиции осуществляется с учетом требований уголовного, административного законодательств Российской Федерации, законодательства в области оперативно-розыскной деятельности, защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, соблюдения прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также права объединений и организаций на защиту их деловой репутации.
6. Отчитываться о деятельности полиции уполномочены:
начальник МО МВД России "Саракташский" - перед представительным органом муниципального образования;
участковые уполномоченные полиции - перед гражданами, проживающими на обслуживаемом административном участке (нескольких административных участках).

II. Отчет начальника Межмуниципального отдела
Министерства внутренних дел
Российской Федерации "Саракташский"

7. Начальник МО МВД России "Саракташский" (далее - руководитель) отчитывается перед представительным органом муниципального образования о деятельности подчиненного органа внутренних дел не реже 1 (одного) раза в год.
8. Время, место и регламент проведения отчета руководителя определяются по согласованию с представительным органом муниципального образования, а также с руководителем МО МВД России "Саракташский" на территориальном уровне.
9. Для подготовки отчета о деятельности МО МВД России "Саракташский" используются следующие источники информации:
государственная и ведомственная статистическая отчетность;
действующие федеральные, региональные, районные программы по борьбе с преступностью и профилактике преступлений и правонарушений;
результаты инспекторских, контрольных и комплексных выездов УМВД России по Оренбургской области в отчетный период;
обращения граждан, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, представителей общественных организаций, объединений, уполномоченных по правам человека;
представления прокуратуры и решения судов;
результаты изучения общественного мнения о деятельности территориального органа МВД России;
публикации в средствах массовой информации по вопросам деятельности территориального органа МВД России.
10. В отчете о деятельности МО МВД России "Саракташский" отражаются:
особенности криминогенной ситуации на обслуживаемой территории;
итоги деятельности по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений, в том числе: основные результаты охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в том числе при проведении массовых и спортивных мероприятий;
результаты противодействия преступности несовершеннолетних и меры, принятые для ее профилактики;
результаты противодействия коррупционным проявлениям;
результаты обеспечения безопасности дорожного движения;
информация о результатах рассмотрения обращений граждан, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области, органов государственной власти Оренбургской области, представительного органа муниципального образования, представителей общественных организаций, объединений, уполномоченных по правам человека, а также меры реагирования на публикации в СМИ о недостатках в деятельности курируемых органов внутренних дел;
состояние работы и проблемные вопросы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, гражданами;
результаты использования финансовых и иных средств, выделенных органами государственной власти Оренбургской области и органами местного самоуправления на реализацию возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
иные вопросы, требующие рассмотрения в соответствии со складывающейся ситуацией или по согласованию с органом, заслушивающим отчет.

10. На этапе подготовки к отчету разрабатывается информационно-аналитическая записка, в которой отражается проводимая работа по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.
Не позднее чем за 10 дней до назначенной даты отчета информационно-аналитическая записка доводится до сведения представительного органа муниципального образования и размещается на официальном сайте МО МВД России "Саракташский" сети Интернет либо на официальном сайте УМВД России по Оренбургской области в сети Интернет.
11. По согласованию с руководителем представительного органа муниципального образования производится аккредитация журналистов для освещения отчета в электронных и печатных СМИ.

III. Отчет участкового уполномоченного полиции

12. Участковый уполномоченный полиции отчитывается о результатах своей работы на собрании граждан, проживающих на обслуживаемом им административном участке, не реже одного раза в полугодие.
В проведении отчета участкового уполномоченного полиции перед гражданами участвует руководитель подразделения по организации деятельности участковых уполномоченных полиции МО МВД России "Саракташский" и представитель органа местного самоуправления соответствующего сельского поселения (по согласованию).
13. График отчетов участковых уполномоченных полиции МО МВД России "Саракташский" составляется не реже одного раза в полугодие, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России для планирующих документов органов внутренних дел. График отчетов участковых уполномоченных полиции составляется с должностными лицами, указанными в пункте 12 настоящего порядка, и утверждается руководителем МО МВД России "Саракташский".
14. Время, место и регламент проведения отчета участкового уполномоченного полиции определяются с учетом местных условий и предполагаемого количества участников и согласовываются с органами местного самоуправления.
15. В зависимости от особенностей обслуживаемых административных участков может проводиться единое собрание граждан, проживающих на нескольких административных участках, на котором одновременно отчитываются несколько участковых уполномоченных полиции.
16. Основными источниками информации для отчета участкового уполномоченного полиции являются:
государственная и ведомственная статистическая отчетность;
итоги рассмотрения жалоб, предложений и заявлений граждан;
информация, полученная в результате личного наблюдения, общения с населением;
другие сведения, имеющиеся в органе внутренних дел.
17. В отчете о деятельности участкового уполномоченного полиции отражаются:
информация о складывающейся оперативной обстановке на участке и принимаемые меры по ее нормализации;
работа, проводимая участковыми уполномоченными полиции, по выявлению и раскрытию преступлений и правонарушений;
деятельность участкового уполномоченного полиции по профилактике преступлений и правонарушений;
состояние и результаты участия граждан и общественных объединений, в том числе правоохранительной направленности, в охране общественного порядка;
результаты рассмотрения жалоб, заявлений и предложений граждан;
иные проблемные вопросы, требующие рассмотрения на данном собрании.
18. На этапе подготовки к отчету разрабатывается информационно-аналитическая записка, в которой отражается проводимая участковым уполномоченным полиции работа по охране общественного порядка и безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.
Информационно-аналитическая записка утверждается руководителем МО МВД России "Саракташский".
Не позднее чем за 10 дней до назначенной даты отчета информационно-аналитическая записка размещается на официальном сайте МО МВД России "Саракташский" в сети Интернет либо на официальном сайте УМВД России по Оренбургской области в сети Интернет.
19. Оповещение населения о проведении собрания по вопросу отчета участкового уполномоченного полиции (участковых уполномоченных полиции) производится заблаговременно путем вывешивания объявлений в местах с массовым пребыванием граждан, использования местных СМИ, сети Интернет, а также через органы местного самоуправления, администрацию предприятий, учреждений и организаций. В информации об отчете указываются должностные лица МО МВД России "Саракташский" и органа местного самоуправления (по согласованию), которые будут присутствовать при его проведении, а также официальный сайт МО МВД России "Саракташский" в сети Интернет, где размещена информационно-аналитическая записка.
20. В целях максимального привлечения граждан к участию в обсуждении отчет участкового уполномоченного полиции проводится в вечернее время или в выходные дни.
21. В зависимости от тематики вопросов, которые предполагается обсудить гражданами, для участия в собрании приглашаются работники органов социальной защиты населения, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, ветеранских объединений, иных заинтересованных организаций.
22. При проведении отчета участкового уполномоченного полиции на собрании председательствует руководитель подразделения по организации деятельности участковых уполномоченных полиции МО МВД России "Саракташский".
23. На собрании граждан может проходить награждение граждан, общественных объединений и организаций за активное участие в обеспечении правопорядка.
24. Принятые в ходе проведения собрания обращения граждан подлежат регистрации, учету и разрешению в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.
25. Ход и решение собрания оформляются протоколом, который подписывается руководителем МО МВД России "Саракташский".
26. Ответственность за ведение протокола, учет и обобщение замечаний и предложений, поступивших в ходе отчета участкового уполномоченного полиции, возлагается на руководителя подразделения по организации деятельности участковых уполномоченных полиции МО МВД России "Саракташский".
27. Ответственность за обеспечение общественного порядка и безопасности граждан при проведении собрания возлагается на руководителя МО МВД России "Саракташский".


------------------------------------------------------------------