Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 18.09.2013 N 348-р "Об участии органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Оренбургской области во Всероссийской тренировке по гражданской обороне"
ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. № 348-р
Об участии органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления и организаций
Оренбургской области во Всероссийской тренировке
по гражданской обороне
На основании письма МЧС России от 2 августа 2013 года № 13-3294-14дсп:
1. Утвердить план участия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Оренбургской области во Всероссийской тренировке по гражданской обороне, проводимой 4 октября 2013 года на территории Российской Федерации в период с 6.00 до 18.00 (далее - тренировка), согласно приложению.
2. Руководителям органов исполнительной власти Оренбургской области:
организовать подготовку к тренировке и участие соответствующих органов управления, спасательных служб гражданской обороны (далее - ГО), структурных подразделений и организаций в тренировке;
организовать заблаговременное доведение информации о проведении и содержании тренировки до населения в средствах массовой информации, а также по общероссийской комплексной системе оповещения и информирования населения;
обеспечить готовность дежурных служб к получению учебных сигналов и вводных по тренировке, а также оповещение подведомственных организаций;
уточнить порядок приведения в готовность ГО, в том числе состав работников оперативных групп, обеспечивающих подготовку запасных пунктов к осуществлению управления ГО;
уточнить порядок представления донесений в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МЧС России от 16 февраля 2012 года № 70дсп;
доложить о готовности к проведению тренировки в центр управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) Главного управления МЧС России по Оренбургской области до 25 сентября 2013 года.
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Оренбургской области:
организовать подготовку к тренировке и участие органов управления, организаций и спасательных служб ГО муниципальных образований в тренировке;
доложить о готовности к проведению тренировки в ЦУКС Главного управления МЧС России по Оренбургской области до 25 сентября 2013 года.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Балыкина С.В.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Оренбургской области
от 18 сентября 2013 г. № 348-р
План
участия органов исполнительной власти, органов
местного самоуправления и организаций Оренбургской области
во Всероссийской тренировке по гражданской обороне,
проводимой 4 октября 2013 года на территории
Российской Федерации в период с 6.00 до 18.00
4 октября 2013 года в период с 6.00 до 18.00 (время московское) на территории Российской Федерации проводится Всероссийская тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (далее - тренировка) по теме "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне при переводе государства на работу в условиях военного времени и возникновении чрезвычайных ситуаций".
Учебные цели тренировки:
1. Совершенствование знаний и практических навыков руководителей, органов управления и сил гражданской обороны (далее - ГО) по организации и ведению ГО, сбору информации в области ГО и обмену ею, а также контролю за выполнением мероприятий ГО.
2. Проверка реальности планов ГО и защиты населения (планов ГО) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
3. Совершенствование знаний и практических навыков личного состава сил ГО при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и выполнении мероприятий по ГО.
На тренировку привлекаются:
Губернатор Оренбургской области;
руководители органов исполнительной власти Оренбургской области;
Главное управление МЧС России по Оренбургской области;
руководители спасательных служб ГО Оренбургской области;
руководители органов местного самоуправления;
руководители спасательных служб ГО органов местного самоуправления;
руководители организаций;
структурные подразделения и работники, уполномоченные на решение задач ГО, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Оренбургской области;
силы ГО органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Оренбургской области.
Исходная обстановка
Обострение внешнеполитических отношений, связанных с развитием экономического кризиса, сопровождающееся осложнением военно-политической обстановки.
По имеющейся информации спецслужб, готовится проведение террористических актов, направленных на подрыв экономической стабильности Российской Федерации.
Имеются сведения о работе диверсионно-разведывательных групп (далее - ДРГ) и вооруженных бандформирований в странах, граничащих с Российской Федерацией.
Наиболее вероятными целями деятельности ДРГ и бандформирований являются выведение из строя критически важных для национальной безопасности Российской Федерации объектов экономики и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
В связи с прогнозируемыми опасными сценариями развития экономической и военно-политической обстановки Президентом Российской Федерации принято решение о проведении 3 октября 2013 года внеочередного заседания Совета Безопасности Российской Федерации в целях выработки мер, направленных на обеспечение безопасности государства, снижение возможных последствий чрезвычайных ситуаций и сохранение жизни людей.
Порядок
проведения тренировки
№ Дата, Наименование Исполнитель Примечание
п/п время мероприятия
(московское)
1 2 3 4 5
До начала тренировки
1. Сентябрь получение Губернатор
организационных Оренбургской области
указаний по
подготовке и
проведению
тренировки от МЧС
России, отдача
распоряжений
соответствующим
должностным лицам
органов
исполнительной
власти Оренбургской
области
2. Сентябрь доведение ГУ МЧС России по
организационных Оренбургской области
указаний по
подготовке и
проведению
тренировки до
руководителей
органов
исполнительной
власти и органов
местного
самоуправления
Оренбургской области
3. Сентябрь изучение ГУ МЧС России по
организационных Оренбургской
указаний по области;
подготовке и органы
проведению исполнительной
тренировки, власти, органы
разработка местного
(уточнение) самоуправления и
документов по организации
участию в Оренбургской области
тренировке, отдача
распоряжений
соответствующим
должностным лицам
4. До 4 октября информирование ГУ МЧС России по
населения через Оренбургской
средства массовой области;
информации о органы
планируемой исполнительной
тренировке по ГО с власти, органы
федеральными местного
органами самоуправления
исполнительной и организации
власти, органами Оренбургской области
исполнительной
власти субъектов
Российской
Федерации, органами
местного
самоуправления и
организациями
Оренбургской области
5. Сентябрь получение Губернатор
оперативного задания Оренбургской области
и таблиц учебных
сигналов на
тренировку, отдача
распоряжений
соответствующим
должностным лицам
органов
исполнительной
власти Оренбургской
области
6. Сентябрь доведение ГУ МЧС России по
оперативного задания Оренбургской области
и таблиц учебных
сигналов на
тренировку до
органов
исполнительной
власти и органов
местного
самоуправления
Оренбургской области
7. Сентябрь изучение органы
оперативного задания исполнительной
и таблиц учебных власти, органы
сигналов на местного
тренировку, самоуправления
разработка и организации
(уточнение) Оренбургской области
документов по
участию в
тренировке, отдача
распоряжений
соответствующим
должностным лицам
8. 1 - 2 октября проведение занятий и ГУ МЧС России по
тренировок с Оренбургской
должностными лицами, области;
привлекаемыми на органы
тренировку исполнительной
власти, органы
местного
самоуправления
и организации
Оренбургской области
I этап "Организация оповещения и сбора руководящего состава
федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления, оповещение
и информирование населения об угрозе (возникновении)
крупномасштабных чрезвычайных ситуаций"
9. 06.00 получение учебного оперативный дежурный
сигнала о начале ЦУКС ГУ МЧС России
тренировки и по Оренбургской
введении степени области
готовности,
соответствующей
началу выполнения
первоочередных
мероприятий ГО
первой очереди, от
национального центра
управления в
кризисных ситуациях
или центра
управления в
кризисных ситуациях
(далее - ЦУКС)
Приволжского
регионального центра
10. 06.00 - 06.30 доклад начальнику оперативный дежурный
ГУ МЧС России по ЦУКС ГУ МЧС России
Оренбургской области по Оренбургской
о получении сигнала области
по тренировке и по
его распоряжению
оповещение
подведомственных
органов и
организаций ГУ МЧС
России по
Оренбургской области
и дежурных служб
органов
исполнительной
власти и органов
местного
самоуправления
Оренбургской области
11. 06.10 - 06.30 доклад Губернатору начальник ГУ МЧС
Оренбургской области России по
о получении сигнала Оренбургской области
по тренировке и
организация
выполнения
предварительных
распоряжений
12. 06.00 - 06.30 получение учебного дежурные службы
сигнала на органов
проведение исполнительной
тренировки от власти Оренбургской
оперативного области
дежурного ЦУКС ГУ
МЧС России по
Оренбургской
области.
доклад руководителю единые дежурно-
ГО муниципального диспетчерские службы
образования и по его (далее - ЕДДС)
распоряжению муниципальных
оповещение образований
подведомственных Оренбургской области
организаций и
учреждений
13. 06.30 - 07.00 оповещение дежурные службы
руководящего состава органов
и должностных лиц исполнительной
органов власти Оренбургской
исполнительной области;
власти и органов ЕДДС муниципальных
местного образований
самоуправления Оренбургской области
Оренбургской области
(соответственно)
14. 07.00 - 09.00 прибытие руководители органов
руководителей исполнительной
органов власти, должностные
исполнительной лица органов
власти и должностных местного
лиц органов местного самоуправления
самоуправления Оренбургской области
Оренбургской области
в указанные места
проведения совещаний
и постановки задач
15. 09.00 получение вводных об дежурные службы
угрозе возникновения органов
(возникновении) исполнительной
крупномасштабных власти Оренбургской
чрезвычайных области;
ситуаций ЕДДС муниципальных
образований
Оренбургской области
16. 09.00 практическая оперативный дежурный
проверка комплексных ЦУКС ГУ МЧС России
систем экстренного по Оренбургской
оповещения области
населения,
автоматизированных
систем
централизованного
оповещения ГО с
запуском
электрических сирен
(подачей сигнала
"ВНИМАНИЕ ВСЕМ") и
передачей по
телевидению и радио
в качестве проверки
системы
централизованного
оповещения
информации о
праздновании
4 октября 2013 года
81-ой годовщины
образования ГО и
проводимых в рамках
тренировки
мероприятиях по ГО
17. 09.00 - 10.00 проведение совещаний Губернатор
с подчиненными по Оренбургской
доведению области;
сложившейся руководители ГО
обстановки и муниципальных
постановке задач на образований
выполнение (условно) Оренбургской области
первоочередных
мероприятий по ГО
первой очереди, а
также ликвидацию
чрезвычайных
ситуаций
II этап "Организация выполнения первоочередных мероприятий по ГО
при переводе страны на условия военного времени"
18. 09.00 - 18.00 проведение дней государственное
открытых дверей в бюджетное
учебно-методических образовательное
центрах и курсах учреждение "Учебно-
гражданской обороны методический центр
по ГО и ЧС"
Оренбургской
области;
курсы ГО
муниципальных
образований
Оренбургской области
19. 10.00 - 10.30 развертывание группы ЦУКС ГУ МЧС России
сбора информации, по Оренбургской
анализа выполнения области;
мероприятий по руководители
гражданской обороне спасательных служб
в специально ГО Оренбургской
подготовленном области;
помещении, руководители ГО
оборудованном муниципальных
техническими образований
средствами связи, Оренбургской области
сбора и обработки
информации, в том
числе сведений,
содержащих
государственную
тайну
20. 10.00 - 11.00 участие в Губернатор
селекторном Оренбургской области
совещании, на
котором
осуществляется
постановка задач по
тренировке,
заслушивание
должностных лиц о
проведенных
мероприятиях,
демонстрация
выполненных
практических
мероприятий
21. 10.00 - 12.00 проведение занятий в руководители
общеобразовательных спасательных служб
учреждениях по ГО Оренбургской
тематике действий в области;
чрезвычайных руководители ГО
ситуациях и ГО муниципальных
образований
Оренбургской области
22. 10.00 - 18.00 организация работы ЦУКС ГУ МЧС России
оперативных штабов по Оренбургской
(оперативных групп) области;
по ликвидации руководители
чрезвычайных спасательных служб
ситуаций ГО Оренбургской
области;
руководители ГО
муниципальных
образований
Оренбургской области
23. 10.00 - 18.00 отработка (условно) ЦУКС ГУ МЧС России
вопросов выполнения по Оренбургской
первоочередных области;
мероприятий по ГО руководители
первой очереди с спасательных служб
развертыванием на ГО Оренбургской
всех уровнях области;
отдельных руководители ГО
практических муниципальных
элементов, образований
применения сил ГО Оренбургской области
для ликвидации
последствий
крупномасштабных
чрезвычайных
ситуаций
24. 10.00 - 18.00 организация ЦУКС ГУ МЧС России
взаимодействия, по Оренбургской
контроль за области;
выполнением руководители
мероприятий по ГО; спасательных служб
сбор и обмен ГО Оренбургской
информацией в области;
области ГО, руководители ГО
предупреждения и муниципальных
ликвидации образований
чрезвычайных Оренбургской области
ситуаций;
представление
донесений в
соответствии с
регламентом,
утвержденным
приказом МЧС России
от 16 февраля 2012
года № 70дсп
25. 11.00 - 11.15 передача по ГУ МЧС России
телевизионным и по Оренбургской
радиоканалам области; средства
информации по массовой информации
тренировке и об Оренбургской области
организации учебных
мероприятий по ГО
26. 11.00 - 12.00 проведение заседаний председатели
эвакуационных комиссий
(эвакоприемных) Правительства
комиссий и комиссий Оренбургской
по повышению области;
устойчивости председатели
функционирования комиссий органов
объектов экономики местного
(далее - комиссий) самоуправления
Оренбургской области
27. 11.00 - 15.00 развертывание руководители по одному на
сборных территорий, территории,
эвакуационных отнесенных к группе отнесенной к
пунктов на по ГО: группе по ГО
территориях, г. Оренбург;
отнесенных к группе г. Орск;
по ГО г. Новотроицк;
г. Бузулук
28. 11.00 - 15.00 развертывание руководители по одному на
сборных территорий, территории,
эвакуационных отнесенных к группе отнесенной к
пунктов на по ГО: группе по ГО
территориях, г. Оренбург;
отнесенных к группе г. Орск;
по ГО г. Новотроицк;
г. Бузулук
развертывание руководители ГО по одному на
приемных муниципальных муниципальное
эвакуационных образований образование
пунктов Оренбургской области
муниципальных
образований,
осуществляющих прием
эвакуируемого
населения
29. 11.00 - 17.00 развертывание ГУ МЧС России по
подвижного пункта Оренбургской
управления области;
Губернатора государственное
Оренбургской области казенное учреждение
на месте "Центр по
возникновения обеспечению
учебной чрезвычайной мероприятий ГО и ЧС"
ситуации (критически Оренбургской области
важный объект) с
целью организации
комплекса работ по
ликвидации
чрезвычайной
ситуации
доклад Губернатора Губернатор
Оренбургской области Оренбургской области
(председателя КЧС и
ОПБ) в национальный
ЦУКС в режиме
видеоконференцсвязи
о ходе ликвидации
чрезвычайной
ситуации
(по тренировке)
30. 11.00 - 18.00 выезд оперативных оперативные группы
групп на запасные органов
пункты управления исполнительной
для подготовки власти Оренбургской
рабочих мест области;
руководящего состава руководители ГО
ГО, приведения в муниципальных
готовность средств образований
связи и установления Оренбургской области
связи с
взаимодействующими
пунктами управления,
проверки систем
жизнеобеспечения,
организации
медицинского
обеспечения и
питания
31. 11.00 - 18.00 развертывание постов руководители по одному на
радиационного, территорий, территории,
химического и отнесенных к группе отнесенной к
биологического по ГО: группе по ГО
наблюдения силами г. Оренбург; по одному на
учреждений системы г. Орск; муниципальное
наблюдения и г. Новотроицк; образование
лабораторного г. Бузулук; Оренбургской
контроля руководители ГО области
муниципальных
образований
Оренбургской области
32. 11.00 - 18.00 демонстрация руководители ГО
населению территорий,
практических отнесенных к группе
действий сил ГО, по ГО:
возможностей г. Оренбург;
развернутых объектов г. Орск;
ГО г. Новотроицк;
г. Бузулук
33. 12.00 - 16.00 приведение в руководители по одному на
готовность пунктов территорий, территории,
выдачи средств отнесенных к группе отнесенной к
индивидуальной по ГО: группе по ГО,
защиты работникам г. Оренбург; при этом на
администраций г. Орск; пункты выдачи
территорий, г. Новотроицк; вывозятся
отнесенных к группе г. Бузулук средства с
по ГО (при хранении истекающими
средств на складе); сроками
организация хранения
развертывания и
приведения в
готовность пунктов
выдачи средств
индивидуальной
защиты населению на
территориях,
отнесенных к группе
по ГО, с
практическим вывозом
на них средств
индивидуальной
защиты в объеме
10 процентов от
запланированных к
выдаче
34. 12.00 - 13.00 тренировка по Губернатор
надеванию средств Оренбургской
индивидуальной области;
защиты с руководящим руководители ГО
составом ГО муниципальных
образований
Оренбургской области
35. 12.00 - 16.00 развертывание руководители ГО по одному на
подвижных пунктов муниципальных муниципальное
питания, подвижных образований образование
пунктов вещевого и Оренбургской области Оренбургской
продовольственного области
снабжения в целях
первоочередного
жизнеобеспечения
пострадавшего
населения
36. 14.00 - 18.00 развертывание руководители ГО по одному на
санитарно- категорированных территории,
обмывочных пунктов, городов Оренбургской отнесенной к
станций специальной области: группе по ГО
обработки одежды и г. Оренбург;
обеззараживания г. Орск;
техники г. Новотроицк;
г. Бузулук
37. 14.00 - 18.00 развертывание руководители ГО
подвижных пунктов муниципальных
питания в местах образований
проведения Оренбургской области
практических
мероприятий
38. 16.00 участие в Губернатор
селекторном Оренбургской области
совещании с
заслушиванием
руководителем
тренировки
руководителей ГО
федеральных органов
исполнительной
власти и органов
исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
о проведенных
мероприятиях и
подведении итогов
тренировки
39. 17.00 - 18.00 проведение совещаний Губернатор
в местах постоянной Оренбургской
дислокации с области;
руководящим составом руководители ГО
ГО муниципальных муниципальных
образований образований
Оренбургской области Оренбургской области
с анализом
выполненных
мероприятий по ГО и
подведение итогов
тренировки
------------------------------------------------------------------