Постановление администрации Тоцкого района Оренбургской области от 13.09.2013 N 953-п "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОЦКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. № 953-п
О дополнительных мерах социальной поддержки граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации
На основании Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", постановления Правительства Оренбургской области от 18.04.2006 № 126-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации", Устава муниципального образования "Тоцкий район" Оренбургской области, распоряжения главы администрации Тоцкого района от 06.12.2006 № 1040-р "Об утверждении положения о порядке образования и расходования средств резервного фонда администрации Тоцкого района"
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 1.
1.2. Положение о комиссии по вопросам предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 2.
2. Обязанности по исполнению данного постановления возложить на бухгалтерию администрации МО "Тоцкий район".
3. Считать утратившим силу постановление главы администрации Тоцкого района от 17.10.2012 № 1072-п "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" с 1 ноября 2013 г.
3. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы администрации Тоцкого района Соколова А.А.
4. Постановление вступает в силу с 01.11.2013 и подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
Тоцкого района
Оренбургской области
В.И.ИЛЬИЧЕВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Тоцкого района
Оренбургской области
от 13 сентября 2013 г. № 953-п
Положение
о порядке предоставления материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации
1. Настоящее Положение о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", постановлением Правительства Оренбургской области от 18 апреля 2006 г. № 126-п "Об утверждении положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации".
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, и требующая оказания экстренных, оперативных видов помощи.
Материальная помощь предоставляется семьям и одиноким гражданам, зарегистрированным и проживающим на территории муниципального образования "Тоцкий район" Оренбургской области, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также в чрезвычайных ситуациях вследствие катастроф, пожаров и других стихийных бедствий.
2. Материальная помощь оказывается в денежной форме за счет средств резервного фонда администрации Тоцкого района. Финансирование расходов на оказание материальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в резервном фонде администрации Тоцкого района на соответствующий финансовый год, через Администрацию МО "Тоцкий район".
3. Рассмотрением вопроса о предоставлении материальной помощи гражданам занимается Комиссия по вопросам предоставления материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - Комиссия).
Материальная помощь предоставляется один раз в течение календарного года при предоставлении документов, указанных в настоящем Положении. Повторное оказание материальной помощи осуществляется при предоставлении документов, подтверждающих исключительность случая.
4. Получателями материальной помощи могут быть:
- граждане, оказавшиеся в чрезвычайных ситуациях в связи со стихийными бедствиями, катастрофами; пострадавшие от террористических актов, пожара или при других обстоятельствах; в экстремальных жизненных ситуациях (дорогостоящее лечение, срочная операция);
- одинокие престарелые и нетрудоспособные граждане (пенсионеры, инвалиды 1 и 2 группы);
- члены семей, имеющие на иждивении детей-сирот, детей-инвалидов, а также многодетных и неполных семей, дети которых не находятся на государственном обеспечении.
5. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении материальной помощи в форме денежной выплаты является обращение гражданина в администрацию Тоцкого района с письменным заявлением на имя главы администрации Тоцкого района.
В заявлении указываются обстоятельства, вследствие которых заявитель не может самостоятельно разрешить возникшую трудную жизненную ситуацию и номер банковского счета в кредитной организации Тоцкого района.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копию документа, удостоверяющего личность;
- копии свидетельств о рождении детей;
- копия свидетельства о расторжении брака;
- справка сельского совета о составе семьи;
- акт о материально-бытовом положении;
- ходатайство администрации сельского совета с предоставлением информации об оказанной помощи администрацией совета;
- справки о доходах семьи (заработная плата, все виды выплат, пособий, компенсаций и т.д.);
- копии документов, подтверждающих право на получение льгот;
- документы, подтверждающие статус безработного (для неработающих граждан трудоспособного возраста);
- другие необходимые документы, доказывающие факт трудной жизненной ситуации.
6. Администрация МО "Тоцкий район" обязана:
- вести учет поступивших заявлений;
- консультировать граждан по вопросам предоставления материальной помощи, разъяснять порядок ее предоставления;
- оказывать помощь в определении документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
- осуществлять учет предоставленной материальной помощи;
- подавать заявки на выделение средств из резервного фонда администрации Тоцкого района, документы, отчеты и иную необходимую информацию, связанную с предоставлением материальной помощи и расходованием средств резервного фонда администрации Тоцкого района, в финансовый отдел администрации района;
- обеспечивать проведение заседаний Комиссии с соблюдением сроков, установленных настоящим Положением.
7. Заявление гражданина, поступившее в Администрацию МО "Тоцкий район", передается в Комиссию и рассматривается в срок не более одного календарного месяца со дня его регистрации.
8. Результаты рассмотрения заявления Комиссией оформляются протоколом, в котором отражается одно из следующих решений:
- о предоставлении материальной помощи в форме денежной выплаты гражданину (с указанием оснований, условий предоставления помощи и ее размера). В этом случае Администрация МО "Тоцкий район" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Комиссией готовит проект постановления администрации района о предоставлении материальной помощи и осуществляет его согласование в установленном порядке, письменно уведомляет Заявителя о принятом решении;
- об отказе в предоставлении материальной помощи. В этом случае Администрация МО "Тоцкий район" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Комиссией направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении материальной помощи с указанием причин, изложенных в решении Комиссии.
9. Основаниями для принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении материальной помощи являются:
- отсутствие или ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
- предоставление заявителем неполных, недостоверных и/или заведомо ложных сведений;
- наличие в семье трудоспособных граждан, не предпринимающих никаких действий по своему трудоустройству;
- заявитель не находится в трудной жизненной ситуации;
- отсутствие лимита денежных средств в резервном фонде администрации Тоцкого района;
- повторное обращение по одному и тому же основанию.
10. Размер материальной помощи определяется в зависимости от ситуации, в которой находится заявитель, в каждом случае индивидуально.
Материальная помощь в форме денежной выплаты оказывается гражданину в течение одного месяца со дня подписания постановления администрации района путем зачисления средств на банковский счет, номер которого указан в заявлении гражданина.
11. В экстренных случаях, когда в результате стихийного бедствия (пожар, наводнение и другие) утрачены документы, удостоверяющие личность гражданина, попавшего в трудную жизненную ситуацию, материальная помощь выплачивается через Администрацию МО "Тоцкий район" на основании справки администрации сельсовета, на территории которого зарегистрирован гражданин, подтверждающей его личность и утрату документов.
12. Сумма выделенной единовременной материальной помощи, в соответствии с п. 8 ст. 217 ч. 2 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежит налогообложению.
13. Администрация МО "Тоцкий район" несет ответственность за нецелевое использование средств резервного фонда администрации Тоцкого района, выделяемых на финансирование расходов, предусмотренных настоящим Положением в соответствии с законодательством РФ.
14. Контроль за целевым расходованием средств бюджета муниципального района, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется финансовым отделом администрации Тоцкого района.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Тоцкого района
Оренбургской области
от 13 сентября 2013 г. № 953-п
Положение
о комиссии по вопросам предоставления материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
1. Общие положения
1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Оренбургской области от 18.04.2006 № 126-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации", Уставом муниципального образования "Тоцкий район", Положением о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным настоящим постановлением.
1.2. Состав комиссии по вопросам предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, (далее - комиссия) утверждается постановлением администрации Тоцкого района.
2. Основные направления деятельности комиссии
2.1. Основной задачей и функцией Комиссии является рассмотрение вопросов и принятие решений о предоставлении материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
3. Права и обязанности Комиссии
3.1. Комиссия принимает решения о предоставлении материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе в предоставлении таковой.
3.2. Комиссия устанавливает вид и конкретный размер материальной помощи гражданину.
3.3. Комиссия обязана рассмотреть заявление на предоставление материальной помощи гражданину в срок не более одного календарного месяца со дня его регистрации.
3.4. Комиссия имеет право предоставлять материальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, не более одного раза в календарном году.
3.5. Комиссия вправе вынести решение о предоставлении материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, более одного раза в году в исключительном случае в индивидуальном порядке, с обоснованием в протоколе причин.
4. Порядок работы комиссии, оформление ее деятельности
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере комплектования повестки дня, но не реже одного раза в месяц.
4.2. Дату заседания комиссии назначает председатель, в его отсутствие - заместитель.
4.3. Председательствующим на заседании комиссии является ее председатель, в его отсутствие - заместитель.
4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 60 % членов комиссии.
4.5. Заседание комиссии оформляется протоколом за подписью председательствующего и секретаря.
4.6. Протокол ведет секретарь комиссии заседания, в случае отсутствия секретаря протокол ведет любой из членов комиссии.
4.7. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. Заочное голосование не допускается.
4.8. В протоколе отражается одно из следующих решений:
- о предоставлении материальной помощи в форме денежной выплаты гражданину (с указанием оснований, условий предоставления помощи и ее размера);
- об отказе в предоставлении материальной помощи.
4.9. Решение комиссии доводится до заявителя в виде письменного уведомления.
------------------------------------------------------------------