Постановление администрации города Оренбурга от 13.09.2013 N 2415-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие территории Северного округа города Оренбурга на 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. № 2415-п
Об утверждении ведомственной целевой программы
"Развитие территории Северного округа
города Оренбурга на 2014 год"
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности целевых программ города Оренбурга":
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие территории Северного округа города Оренбурга на 2014 год" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления главе Северного округа города Оренбурга Чуфистову С.В.
Первый заместитель
Главы города Оренбурга
Д.Г.ЗЕЛЕНЦОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 13 сентября 2013 г. № 2415-п
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Развитие территории
Северного округа города Оренбурга" на 2014 год"
(далее - Программа)
Основание для Служебная записка на имя главы администрации
разработки Программы города Оренбурга о разработке целевой программы
от 30.05.2013 № 3-6/2075
Заказчик Программы Администрация Северного округа города Оренбурга
Ответственный Администрация Северного округа города Оренбурга
исполнитель Программы
Цели Программы Повышение качества жизни населения Северного
округа
Задачи Программы 1. Благоустройство и озеленение территории;
2. Создание условий для массового отдыха жителей,
развития массового спорта;
3. Предоставление мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан и социально
ориентированным некоммерческим организациям;
4. Поддержка постоянно действующей дружины по
охране общественного порядка
Основные мероприятия 1. По благоустройству и озеленению территории:
Программы 1) работы по содержанию и ремонту объектов
внешнего благоустройства;
2) работы по посадке крупномерных деревьев и
уходу за ними;
3) приобретение, изготовление и установка малых
архитектурных форм;
4) приобретение и установка аншлагов и номерных
знаков;
5) работы по праздничному оформлению территории
округа и мест проведения окружных мероприятий;
2. По созданию условий для массового отдыха
жителей, развития массового спорта:
1) организация и проведение окружных культурно-
массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий;
2) подготовка и проведение конкурсов и смотров
профессионального мастерства;
3. По предоставлению мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан и социально
ориентированным некоммерческим организациям:
1) оказание финансовой помощи социально
незащищенным гражданам;
2) оказание финансовой помощи Советам ветеранов;
4. По поддержке постоянно действующей дружины по
охране общественного порядка:
1) содержание опорных пунктов;
2) выплаты поощрения дружинникам
Целевые показатели 1. Благоустройство и озеленение территории:
(индикаторы) Программы 1) количество высаженных крупномерных деревьев;
2) количество установленных урн, скамеек;
3) количество конструктивных элементов,
используемых для декорирования и художественно-
ландшафтного оформления;
4) количество установленных малых архитектурных
форм (скульптурных композиций);
5) количество установленных аншлагов, номерных
знаков;
6) количество элементов праздничного оформления
территории (материалов, конструкций);
2. Создание условий для массового отдыха жителей,
развития массового спорта:
1) количество проведенных окружных культурно-
массовых мероприятий;
2) количество проведенных конкурсов
профессионального мастерства;
3) количество проведенных окружных спортивно-
оздоровительных мероприятий;
3. Предоставление мер социальной поддержки
гражданам и социально ориентированным
некоммерческим организациям:
1) количество многодетных семей, получивших
помощь;
2) количество Советов ветеранов, получивших
помощь;
4. Поддержка постоянно действующей дружины по
охране общественного порядка:
1) количество дружинников;
2) количество станций опорных пунктов
Ожидаемые результаты Повышение качества жизни населения через
реализации Программы улучшение архитектурно-планировочного облика
города, существующих зеленых зон для отдыха,
создание системы культурно-массовых и спортивных
мероприятий, направленных на популяризацию
здорового образа жизни среди подростков и
молодежи
Этапы и сроки 2014 год
реализации Программы
Объемы и источники Объем финансирования Программы - 5082,0 тыс. руб.
финансирования Источник - средства бюджета города Оренбурга
Программы
1. Характеристика проблемы
Деятельность администрации Северного округа сконцентрирована на создании благоприятных, здоровых и культурных условий жизни горожан, досуга населения, повышении комфортности проживания в округе, обеспечении бесперебойной и слаженной работы предприятий и коммунальных служб, реализации социальной защищенности различных категорий граждан, а также формировании современной городской инфраструктуры и благоустройстве мест общего пользования.
Мероприятия Программы разрабатываются в рамках полномочий территориального органа в целях повышения качества жизни населения округа и разрешения проблемных вопросов.
Разработка настоящей Программы вызвана острой необходимостью расширения площади благоустроенной по современным стандартам территории округа за счет установки малых архитектурных форм, проведения мероприятий по озеленению, цветочному оформлению главных улиц, въездных магистралей, мест организации досуга жителей.
Несмотря на то, что основные областные и городские мероприятия и праздники проходят в центральной части города, территория Северного округа, являясь местом проживания значительной части населения, остро нуждается в благоустройстве излюбленных и наиболее часто посещаемых мест отдыха горожан, содержании этих мест, а также в обустройстве новых зон отдыха в современном стиле с устройством цветников и установкой малых архитектурных форм.
Важной проблемой в области внешнего благоустройства является недостаточное количество зеленых насаждений, деревьев, наличие которых крайне необходимо в степной зоне.
Основными вопросами в области культуры являются недостаточное обеспечение жителей округа услугами организаций культуры и неполный охват широких слоев населения культурно-досуговыми мероприятиями. Решить данные проблемы возможно путем организации и проведения широкоформатных и тематических мероприятий, а также путем мотивации развития традиций народного творчества, поддержки семейного досуга при непосредственном участии учреждений культуры.
Решение вышеназванных вопросов возможно с применением программно-целевого метода, который во многом позволит обеспечить качественный системный подход к решению существующих проблем на территории Северного округа как в области внешнего благоустройства и озеленения, так и в области культуры, физической культуры и спорта.
Все перечисленные проблемы ежегодно являются актуальными для округа, поскольку этого требует динамично развивающаяся социально-экономическая среда.
Вопросы благоустройства, наряду с иными приоритетными задачами, являются наиболее объемными и актуальными для округа, но при этом следует отметить, что бюджетная финансовая обеспеченность данных расходов зачастую остается минимальной и способна обеспечить только насущные проблемы округа.
Недостаточно средств выделяется на инновационные направления и развитие предприятий, занимающихся благоустройством, озеленением округа. Как правило, администрации округа приходится изыскивать дополнительные источники финансирования, одним из которых является ведомственная целевая программа "Развитие территории Северного округа города Оренбурга на 2014 год", средства которой частично восполняют недостаток бюджетного финансирования по основной смете расходов округа.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью реализации Программы является повышение качества жизни населения Северного округа города Оренбурга. Программа направлена на обеспечение благоприятных и комфортных условий проживания населения, решение проблем благоустройства, поддержание и улучшение санитарного и эстетичного состояния территории, организацию окружных культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, создание условий для нравственного и духовного воспитания детей и молодежи.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) благоустройство и озеленение территории;
2) создание условий для массового отдыха жителей, развития массового спорта;
3) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и социально ориентированным некоммерческим организациям;
4) поддержка постоянно действующей дружины по охране общественного порядка.
Срок реализации Программы - 2014 год.
3. Перечень и описание Программных мероприятий
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по развитию территории Северного округа с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.
Мероприятия объединены в три раздела в соответствии с их содержанием и направленностью:
1) раздел 1 "Благоустройство и озеленение территории" предусматривает мероприятия по посадке газонов и разбивке цветников, клумб, посадке деревьев и уходу за ними, приобретению, изготовлению и установке фонтанов, малых архитектурных форм и остановочных павильонов, установке световых элементов праздничного оформления территории округа;
2) раздел 2 "Создание условий для массового отдыха жителей, развития массового спорта" предусматривает организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, приуроченных к знаменательным датам, общероссийским и профессиональным праздникам, проведение мероприятий в микрорайонах, организацию и проведение окружных спортивно-оздоровительных мероприятий;
3) раздел 3 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и социально ориентированным некоммерческим организациям" предусматривает оказание финансовой помощи Советам ветеранов и социально незащищенным категориям граждан;
4) раздел 4 "Поддержка деятельности добровольной дружины по охране общественного порядка" предусматривает участие в расходах на содержание участковых пунктов полиции и выплаты поощрения членам добровольной дружины. Деятельность добровольной дружины направлена на содействие правоохранительным органам в профилактической работе по предупреждению преступлений и административных правонарушений в округе.
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для повышения качества жизни населения округа.
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1 к настоящему приложению.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
Результат реализации Программы выразится в повышении качества жизни населения через улучшение архитектурно-планировочного облика города, существующих зеленых зон для отдыха, создание системы культурно-массовых и спортивных мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни среди подростков и молодежи.
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 2 к настоящему приложению.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга. Общий объем финансирования Программы составляет 5082,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации, система управления
реализацией Программы и контроль хода ее реализации
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Северного округа города Оренбурга. Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет глава Северного административного округа города Оренбурга.
Администрация Северного округа города Оренбурга как ответственный исполнитель Программы:
1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, иных документов, необходимых для выполнения Программы (составление смет расходов в соответствии с перечнем мероприятий и объемами финансирования Программы);
2) обеспечивает подготовку документов для размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) проводит оценку эффективности и результативности реализации Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности целевых программ города Оренбурга, утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п;
4) подготавливает отчет о ходе реализации Программы, согласовывает объемы расходов на реализацию Программы с финансовым управлением администрации города Оренбурга и направляет в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, в управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга для мониторинга реализации целевых программ;
5) по запросу управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга и/или финансового управления администрации города Оренбурга подготавливает дополнительную статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию по специфике Программы.
7. Ожидаемый (планируемый) эффект от реализации Программы
Конечными главными задачами органов местного самоуправления являются создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания и отдыха горожан, а также улучшение внешнего вида территорий общего пользования. Озеленение, благоустройство, проведение благотворительных и праздничных мероприятий имеют, в основном, социальный эффект.
Реализация Программы при полном ресурсном обеспечении позволит:
1) улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории округа (увеличить количество высаженных деревьев и кустарников, предотвратить аварийные ситуации путем своевременного проведения работ по содержанию зеленых насаждений, замене старовозрастных насаждений новыми с использованием крупномерного посадочного материала, саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников, содержать в чистоте и порядке элементы малых архитектурных форм);
2) повысить эстетическое качество городской среды, способствовать формированию образа современного города, сочетающего в себе элементы новизны и привлекательности (внедрить прогрессивные оригинальные технологии при проведении работ по благоустройству округа, организовать дополнительные зоны отдыха для населения);
3) обеспечить выполнение окружных культурно-массовых и спортивных мероприятий в праздничные дни (повысить качество предоставления услуг культуры, обеспечить комфортность их предоставления и доступность для всех слоев населения, что позволит увеличить численность населения, принимающего участие в окружных культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятиях);
4) оказать финансовую поддержку в работе общественных организаций, постоянно действующей дружины по охране общественного порядка, социально незащищенным гражданам, проживающим на территории округа.
Глава Северного округа
города Оренбурга
С.В.ЧУФИСТОВ
Приложение 1
к приложению
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 13 сентября 2013 г. № 2415-п
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие территории Северного округа города Оренбурга"
на 2014 год
№ Наименование Сроки Ответственный Источники Общий
п/п и содержание реализации исполнитель финансирования объем
мероприятия расходов
(тыс.
руб.)
Задача 1 "Благоустройство и озеленение территории"
1.1. Мероприятие 1: 2014 Администрация Бюджет города 300,00
содержание и Северного Оренбурга
ремонт объектов округа
внешнего
благоустройства
(приобретение и
установка
конструктивных
элементов
художественно
ландшафтного
оформления,
скамеек, урн)
1.2. Мероприятие 2: 2014 Администрация Бюджет города 200,00
посадка Северного Оренбурга
крупномерных округа
деревьев, работы
по уходу за ними
1.3. Мероприятие 3: 2014 Администрация Бюджет города 1000,00
приобретение, Северного Оренбурга
изготовление и округа
установка, малых
архитектурных
форм
1.4. Мероприятие 4: 2014 Администрация Бюджет города 30,00
приобретение и Северного Оренбурга
установка округа
аншлагов и
номерных знаков
1.5. Мероприятие 5: 2014 Администрация Бюджет города 1000,00
выполнение работ Северного Оренбурга
по праздничному округа
оформлению
территории округа
и мест проведения
окружных
мероприятий
Итого по - - - 2530,00
задаче 1:
Задача 2 "Создание условий для массового отдыха жителей, развития
массового спорта"
Подзадача 2.1 "Создание условий для массового отдыха жителей":
2.1.1. Мероприятие 1: 2014 Администрация Бюджет города 400,00
организация и Северного Оренбурга
проведение округа
окружных
мероприятий,
посвященных
празднованию Дня
Победы, Дня
города, Нового
года и других
значимых
мероприятий
2.1.2. Мероприятие 2: 2014 Администрация Бюджет города 1000,00
подготовка и Северного Оренбурга
проведение округа
конкурсов и
смотров
профессионального
мастерства
Подзадача 2.2 "Создание условий для развития массового спорта": 1400,00
2.2.1. Мероприятие 1: 2014 Администрация Бюджет города 300,00
организация и Северного Оренбурга
проведение округа
окружных
спортивно-
оздоровительных
мероприятий,
турниров,
соревнований
Итого по - - - 300,00
задаче 2:
Задача 3 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям
граждан и социально ориентированным некоммерческим организациям"
3.1. Мероприятие 1: 2014 Администрация Бюджет города 30,00
оказание помощи Северного Оренбурга
социально округа
незащищенным
гражданам
3.2. Мероприятие 2: 2014 Администрация Бюджет города 140,00
оказание Северного Оренбурга
материальной округа
помощи Советам
ветеранов
Итого по - - - 170,00
задаче 3:
Задача 4 "Поддержка деятельности постоянно действующей дружины по охране
общественного порядка"
4.1. Мероприятие 1: 2014 Администрация Бюджет города 15,00
содержание Северного Оренбурга
опорных пунктов округа
добровольной
дружины
(участковых
пунктов полиции)
(услуги связи)
4.2. Мероприятие 2: 2014 Администрация Бюджет города 667,00
выплаты поощрения Северного Оренбурга
членам округа
добровольной
дружины
Итого по - - - 682,00
задаче 4:
ВСЕГО: 2014 Бюджет города 5082,00
Оренбурга
Глава Северного округа
города Оренбурга
С.В.ЧУФИСТОВ
Приложение 2
к приложению
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 13 сентября 2013 г. № 2415-п
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
ведомственной целевой программы "Развитие территории
Северного округа города Оренбурга" на 2014 год
№ Наименование мероприятия/ Единица Исходный Итоговый
п/п наименование целевого показателя измерения показатель показатель
(индикатора) базового
года
1. Мероприятия по благоустройству и озеленению территории:
1) Посадка деревьев, шт. 100 100
кустарников/количество высаженных
крупномерных деревьев
2) Приобретение и установка урн, шт. 20 20
скамеек/количество установленных урн,
скамеек
3) Приобретение и установка шт. 5 5
конструктивных элементов
художественно-ландшафтного
оформления/количество конструктивных
элементов, используемых для
декорирования и
художественно-ландшафтного оформления
4) Приобретение и установка малых шт. 2 2
архитектурных форм (скульптурных
композиций)/количество установленных
малых архитектурных форм
(скульптурных композиций)
5) Приобретение и установка аншлагов, шт. 100 100
номерных знаков/количество
установленных аншлагов, номерных
знаков
6) Приобретение материалов и конструкций шт. 10 10
к праздничному оформлению/количество
элементов праздничного оформления
территории (материалов, конструкций)
2. Мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей, развития
массового спорта:
1) Организация и проведение окружных меропр. 25 25
мероприятий, посвященных празднованию
Дня Победы, Дня города, Нового года,
других мероприятий, тематическое и
праздничное оформление территории/
количество проведенных
культурно-массовых мероприятий:
- праздничная программа, посвященная меропр. 1 1
Дню библиотек
- праздничные массовые гулянья меропр. 1 1
"Здравствуй, Масленица!"
- мероприятия, посвященные Дню Победы меропр. 7 7
- мероприятия, посвященные Дню города меропр. 3 3
- мероприятия, посвященные 8 Марта, меропр. 4 4
Дню пожилого человека
- новогодние праздники меропр. 3 3
- мероприятия, посвященные меропр. 6 6
государственным, профессиональным и
национальным праздникам
2) Организация и проведение конкурсов и меропр. 7 7
смотров профессионального мастерства/
количество проведенных конкурсов
3) Организация и проведение окружных меропр. 1 1
спортивно-оздоровительных
мероприятий, турниров, соревнований/
количество проведенных мероприятий
- традиционный юношеский турнир по чел. 160 160
боксу/количество участников
мероприятия
3. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
и социально ориентированным некоммерческим организациям
- оказание финансовой помощи Советам ед. 2 2
ветеранов Дзержинского и
Промышленного районов города
Оренбурга/количество Советов
ветеранов, получивших помощь
- оказание финансовой помощи ед. 2 2
многодетным семьям, проживающим на
территории округа/количество семей
4. Поддержка постоянно действующей
дружины по охране общественного
порядка
- услуги связи/количество станций ед. 2 2
опорных пунктов (участковых пунктов
полиции)
- добровольная дружина/количество чел. 16 16
членов добровольной дружины
Глава Северного округа
города Оренбурга
С.В.ЧУФИСТОВ
------------------------------------------------------------------