Решение городского Совета депутатов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области от 02.09.2013 N 446 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области"
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БУЗУЛУК
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
IV созыв
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 446
Об утверждении Положения о порядке предоставления
в аренду, безвозмездное пользование имущества,
находящегося в собственности муниципального образования
город Бузулук Оренбургской области
В соответствии со статьями 12, 132 Конституции Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьями 7, 25, 47 Устава города Бузулука, решением городского Совета депутатов от 22.11.2011 № 202 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Бузулук Оренбургской области" городской Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области согласно приложению.
2. Поручить организацию исполнения настоящего решения Управлению имущественных отношений администрации города Бузулука.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования путем размещения на официальном сайте администрации города Бузулука в сети Интернет www.бузулук.рф и подлежит опубликованию в газете "Российская провинция".
4. Настоящее решение подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономическим вопросам.
Председатель
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Бузулук
Оренбургской области
И.И.КАШКИН
Исполняющий полномочия
Главы администрации
города Бузулука
Оренбургской области
В.Н.ТИТОВ
Приложение
к решению
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Бузулук
Оренбургской области
от 2 сентября 2013 г. № 446
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в аренду, безвозмездное
пользование имущества, находящегося в собственности
муниципального образования город Бузулук
Оренбургской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", на основании Устава города Бузулука, муниципальных правовых актов города Бузулука в целях увеличения доходов местного бюджета на основе эффективного управления муниципальным имуществом.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
1.3. Объектами аренды, безвозмездного пользования является нежилое недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее - объект).
1.4. От имени муниципального образования город Бузулук Оренбургской области арендодателем, ссудодателем объектов в порядке, предусмотренном настоящим Положением, выступает Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (далее - Управление).
1.6. Арендатором, ссудополучателем объектов являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договоров и подавшие заявку на участие в конкурсе или аукционе.
1.7. Предоставление объектов в аренду, безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области", утвержденным постановлением администрации города Бузулука.
2. Формы предоставления объектов в аренду,
безвозмездное пользование
2.1. Правоотношения по сдаче в аренду, безвозмездное пользование возникают между Управлением и заявителем с момента подписания:
2.1.1. Договора аренды на основании получения заявителем права на аренду одним из следующих способов:
1) путем проведения торгов форме:
- аукциона;
- конкурса;
2) без проведения торгов;
2.1.2. Договора безвозмездного пользования (далее - договоры).
3. Порядок предоставления объектов в аренду на торгах
3.1. Торги в форме аукциона или конкурса проводятся в соответствии со статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ).
3.3. Организатором конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды объектов выступает Управление.
3.5. Конкурсы проводятся в отношении видов имущества, указанных в Перечне видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, установленном Приказом.
3.6. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
3.7. Победителем конкурса на право заключения договора аренды признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора, и заявке на участие которого присвоен первый номер.
3.8. Информационное сообщение о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды подлежат размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования - www.torgi.gov.ru.
4. Предоставление объектов
в аренду без проведения торгов
4.1. Решение о предоставлении объекта в аренду без проведения торгов принимается начальником Управления с учетом рекомендаций Комиссии по сдаче в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города, в случаях:
4.1.1. Предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции".
4.1.2. По договорам аренды заключенным до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.
5. Договор аренды
5.1. Основным документом, регламентирующим правоотношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Договором аренды предусматривается:
- объект имущества, передаваемый в аренду;
- условия и сроки аренды;
- размер и порядок внесения арендной платы (для договоров аренды);
- штрафные санкции за несвоевременное внесение арендных платежей.
5.2. Договоры аренды заключаются в письменной форме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
6. Порядок определения размеров арендной платы
6.1. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом вносится арендатором в размере, порядке и в сроки, установленные договором аренды.
6.2. Начальная цена договора аренды объекта аренды в размере ежемесячного арендного платежа определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
6.3. Изменение арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения рыночной стоимости объекта оценки на основании отчета об оценке объекта, но не чаще одного раза в год.
7. Порядок передачи имущества в субаренду
7.1. Арендатор вправе с письменного согласия арендодателя сдавать арендованный объект или его часть в субаренду (поднаем) на срок, не превышающий срок действия договора аренды в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
7.2. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды. Субарендатор в этом случае имеет право на заключение с ним договора аренды на имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.
7.3. Порядок расчетов арендаторов с субарендаторами определяется договором между ними.
7.4. Субарендаторами выступают лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Положения.
8. Предоставление объектов в безвозмездное пользование
8.1. Решение о предоставлении объекта в безвозмездное пользование принимается начальником Управления с учетом рекомендаций Комиссии по сдаче в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города.
8.2. Основным документом, регламентирующим правоотношения ссудодателя и ссудополучателя, является договор безвозмездного пользования. Договором безвозмездного пользования предусматривается:
- объект имущества, передаваемый в безвозмездное пользование;
- условия и сроки действия договора.
8.3. Договор безвозмездного пользования заключается в письменной форме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------