Постановление администрации города Оренбурга от 03.10.2013 N 2641-п "О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 05.08.2013 N 2034-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 2641-п
О внесении изменений в постановление администрации
города Оренбурга от 05.08.2013 № 2034-п
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Минприроды России от 14.08.2013 № 298, Областной целевой программой "Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 № 750-пп, статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга и в целях исполнения полномочий органов местного самоуправления по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 05.08.2013 № 2034-п "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на 2014 - 2016 годы":
1) изложить Паспорт муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на 2014 - 2016 годы" в редакции согласно приложению № 1;
2) дополнить раздел 1 приложения к постановлению абзацами следующего содержания:
На сегодняшний день практически все твердые бытовые отходы, образующиеся в городе Оренбурге, захораниваются без предварительной сортировки на городском полигоне накопления, эксплуатируемом с 1971 года. Низкий процент использования вторичного сырья связан с недостаточным развитием в городе Оренбурге инфраструктуры, в том числе отсутствием комплексов по переработке ТБО.
Программой предусмотрено экономическое стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.
Сложившаяся негативная водохозяйственная и гидрологическая обстановка на реке Черная в селе Краснохолм города Оренбурга создает реальную угрозу подтопления жилых домов и объектов социальной инфраструктуры. Анализ гидрологических данных последних лет показывает отчетливую тенденцию к росту объемов весеннего половодья и паводков, как следствие возрастает риск негативного воздействия вод.
Программой предусмотрено финансирование выполнения проектных работ по объекту "Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга" с целью включения объекта в перечень мероприятий областной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы;
3) дополнить раздел 2 приложения к постановлению пунктами 4, 5 следующего содержания:
"4. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства и потребления, в части возмещения понесенных затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам.";
"5. Улучшение гидрологического состояния русла реки Черная в селе Краснохолм города Оренбурга за счет очистки от донных и боковых наносов с целью предотвращения негативного воздействия вод и защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного характера.";
4) дополнить раздел 3 приложения к постановлению пунктами 4, 5 следующего содержания:
"4. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства и потребления.";
"5. Выполнение проектных работ по объекту "Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга";
5) дополнить раздел 4 "Ожидаемые результаты реализации программы" приложения к постановлению пунктами 5, 6 следующего содержания:
"5. Минимизация объема захораниваемых отходов производства и потребления на городском полигоне";
"6. Включение объекта "Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга" в областную целевую программу "Развитие водохозяйственного комплекса Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы";
6) изложить абзац 2 раздела 5 приложения к постановлению в следующей редакции:
"Общий объем финансирования программы составляет 16856,492 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 12556,492 тыс. руб.,
в том числе по мероприятиям:
1. Разработка программно-аналитического комплекса "Общегородской сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) города Оренбурга" - 3100,0 тыс. руб.;
2. Централизованный сбор ртутьсодержащих ламп и приборов от потребителей для утилизации в установленном порядке - 500,0 тыс. руб.;
3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства и потребления - 7000,0 тыс. руб.;
4. Выполнение проектных работ по объекту "Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга" - 1856,492 тыс. руб.;
5. Проведение экологических акций и конкурсов - 100,0 тыс. руб.;
2015 год - 3700,0 тыс. руб.,
в том числе по мероприятиям:
1. Разработка программно-аналитического комплекса "Общегородской сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) города Оренбурга" - 3100,0 тыс. руб.;
2. Централизованный сбор ртутьсодержащих ламп и приборов от потребителей для утилизации в установленном порядке - 500,0 тыс. руб.;
3. Проведение экологических акций и конкурсов - 100,0 тыс. руб.;
2016 год - 600,0 тыс. руб.,
в том числе по мероприятиям:
1. Централизованный сбор ртутьсодержащих ламп и приборов от потребителей для утилизации в установленном порядке - 500,0 тыс. руб.;
2. Проведение экологических акций и конкурсов - 100,0 тыс. руб.";
7) изложить приложение 1 к приложению к постановлению "Перечень мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на 2014 - 2016 годы" в редакции согласно приложению № 2;
8) изложить приложение 2 к приложению к постановлению "Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Оренбурге на 2014 - 2016 годы" в редакции согласно приложению № 3.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 3 октября 2013 г. № 2641-п
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Охрана окружающей среды
в городе Оренбурге на 2014 - 2016 годы"
Основание Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране
для разработки окружающей среды", Стратегия социально-
программы экономического развития города Оренбурга до 2030
года, утвержденная решением Оренбургского
городского Совета от 06.09.2011 № 232, резолюция
главы администрации города Оренбурга "Для
разработки целевой программы" на служебной записке
№ 1-3/2816 от 24.05.2013
Заказчик программы Администрация города Оренбурга
Ответственный Отдел охраны окружающей среды администрации города
исполнитель Оренбурга
программы
Соисполнители Управление жилищно-коммунального хозяйства
программы администрации города Оренбурга, управление
пассажирского транспорта администрации города
Оренбурга, комитет потребительского рынка, услуг и
развития предпринимательства администрации города
Оренбурга, управление строительства и дорожного
хозяйства администрации города Оренбурга,
муниципальное автономное учреждение дополнительного
образования детей "Детский эколого-биологический
центр"
Цели программы Улучшение экологической обстановки на территории
города Оренбурга
Задачи программы 1. Совершенствование учета объектов негативного
воздействия на окружающую среду;
2. Обеспечение безопасного обращения с
ртутьсодержащими отходами;
3. Оказание содействия субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим переработку,
вторичное использование и обезвреживание отходов
производства и потребления, в части возмещения
понесенных затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитным договорам;
4. Улучшение гидрологического состояния русла реки
Черная в селе Краснохолм города Оренбурга за счет
очистки от донных и боковых наносов с целью
предотвращения негативного воздействия вод;
5. Повышение уровня экологического просвещения
населения и активности хозяйствующих субъектов в
сфере охраны окружающей среды.
Основные мероприятия 1. Разработка программно-аналитического комплекса
программы "Общегородской сводный том "Охрана атмосферы и
предельно допустимые выбросы (ПДВ) города
Оренбурга";
2. Централизованный сбор ртутьсодержащих ламп и
приборов от потребителей для утилизации в
установленном порядке;
3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой
процентов по кредитным договорам, в размере 2/3
ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим переработку,
вторичное использование и обезвреживание отходов
производства и потребления;
4. Выполнение проектных работ по объекту "Расчистка
русла реки Черная в районе села Краснохолм города
Оренбурга";
5. Проведение экологических акций и конкурсов.
Целевые показатели 1. Наличие базы данных "Общегородской сводный том
(индикаторы) "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы
программы (ПДВ) города Оренбурга";
2. Доля объектов негативного воздействия на
окружающую среду, внесенных в ПАК "Охрана атмосферы
и предельно допустимые выбросы (ПДВ) в городе
Оренбурге", в общем количестве объектов негативного
воздействия на окружающую среду;
3. Количество отходов первого класса опасности
(ртутьсодержащие отходы), исключенных из общего
потока ТБО;
4. Выборка полезного вторичного сырья из общего
объема отходов производства и потребления;
5. Наличие выполненных проектных работ по объекту
"Расчистка русла реки Черная в районе села
Краснохолм города Оренбурга";
6. Количество проводимых экологических акций,
конкурсов;
7. Доля населения, принявшего участия в
экологических акциях, конкурсах, в общем количестве
населения города.
Ожидаемые 1. Функционирование программно-аналитического
результаты комплекса для учета объектов негативного
реализации программы воздействия на окружающую среду в базе данных
"Общегородской сводный том "Охрана атмосферы и
предельно допустимые выбросы (ПДВ) г. Оренбурга";
2. Снижение объемов отработанных ртутьсодержащих
ламп и приборов, размещенных на городском полигоне,
с целью исключения случаев загрязнения атмосферы
веществами 1 класса опасности и попадания опасных
отходов в окружающую среду;
3. Минимизация объема захораниваемых отходов
производства и потребления на городском полигоне;
4. Включение объекта "Расчистка русла реки Черная в
районе села Краснохолм города Оренбурга" в
областную целевую программу "Развитие
водохозяйственного комплекса Оренбургской области"
на 2013 - 2020 годы;
5. Увеличение количества участников экологических
акций, конкурсов;
6. Снижение воздействия негативных факторов на
окружающую среду, повышение эффективности
природоохранных мероприятий.
Этапы и сроки 2014 - 2016 годы
реализации
программы
Объемы и источники Бюджет города Оренбурга - 16856,492 тыс. руб.,
финансирования в том числе по годам:
программы 2014 год - 12556,492 тыс. руб.
2015 год - 3700,0 тыс. руб.
2016 год - 600,0 тыс. руб.
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по городскому хозяйству
С.А.НИКОЛАЕВ
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 3 октября 2013 г. № 2641-п
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы
"Охрана окружающей среды в городе Оренбурге"
на 2014 - 2016 годы
№ Наименование Сроки Ответственный Источники Общий Объем расходов на
п/п и содержание реализации исполнитель, финансирования объем реализацию мероприятий
мероприятия соисполнитель расходов целевой программы
(тыс. по годам (тыс. руб.)
руб.)
2014 год 2015 2016
год год
Раздел 1. Охрана атмосферного воздуха
Задача "Совершенствование учета объектов негативного воздействия на окружающую среду"
1.1. Мероприятие - 2014 - отдел охраны Бюджет города 6200,0 3100,0 3100,0 -
разработка 2015 окружающей среды Оренбурга
программно- администрации
аналитического города Оренбурга
комплекса
"Общегородской
сводный том "Охрана
атмосферы и
предельно допустимые
выбросы (ПДВ) города
Оренбурга"
Итого по разделу 1: 6200,0 3100,0 3100,0 -
Раздел 2. Отходы
Задача "Обеспечение безопасного обращения с ртутьсодержащими отходами"
2.1. Мероприятие - 2014 - управление жилищно- Бюджет города 1500,0 500,0 500,0 500,0
централизованный 2016 коммунального Оренбурга
сбор ртутьсодержащих хозяйства
ламп и приборов от администрации
потребителей для города Оренбурга
утилизации в
установленном
порядке
Задача "Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим
переработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства и потребления,
в части возмещения понесенных затрат"
2.2. Субсидирование части 2014 - отдел охраны Бюджет города 7000,0 7000,0 - -
затрат, связанных с 2015 окружающей среды Оренбурга
уплатой процентов по администрации
кредитным договорам, города Оренбурга,
в размере 2/3 ставки комитет
рефинансирования потребительского
Центрального банка рынка, услуг и
Российской Федерации развития
субъектам малого и предпринимательства
среднего администрации
предпринимательства, города Оренбурга
осуществляющим
переработку,
вторичное
использование и
обезвреживание
отходов производства
и потребления
Итого по разделу 2: 8500,0 7500,0 500,0 500,0
Раздел 3. Экологическое воспитание и просвещение
Задача "Повышение уровня экологического просвещения населения и активности
хозяйствующих субъектов в сфере охраны окружающей среды"
3.1. Мероприятие - 2014 - отдел охраны Бюджет города 150,0 50,0 50,0 50,0
проведение акции 2016 окружающей среды Оренбурга
"Нашим рекам - администрации
чистые берега!" города Оренбурга
3.2. Мероприятие - 2015 отдел охраны Бюджет города 50,0 - 50,0 -
проведение конкурса окружающей среды Оренбурга
детского рисунка на администрации
экологическую города Оренбурга
тематику
3.3. Мероприятие - 2014 отдел охраны Бюджет города 50,0 50,0 - -
повышение уровня окружающей среды Оренбурга
экологического администрации
просвещения города Оренбурга
населения и
активности
хозяйствующих
субъектов и
населения в области
охраны окружающей
среды: проведение
конкурса среди
автотранспортных
предприятий, "Лучшее
предприятие
(организация) на
территории города
Оренбурга в сфере
охраны окружающей
среды"
3.4. Мероприятие - 2016 отдел охраны Бюджет города 50,0 - - 50,0
повышение уровня окружающей среды Оренбурга
экологического администрации
просвещения города Оренбурга
населения и
активности
хозяйствующих
субъектов и
населения в области
охраны окружающей
среды: проведение
конкурса среди
предприятий пищевой
промышленности и
общественного
питания "Лучшее
предприятие
(организация) на
территории города
Оренбурга в сфере
охраны окружающей
среды"
Итого по разделу 3: 300,0 100,0 100,0 100,0
Раздел 4. Выполнение проектных работ по объекту "Расчистка русла реки Черная
в районе села Краснохолм города Оренбурга"
Задача "Улучшение гидрологического состояния русла реки Черная в селе Краснохолм города Оренбурга
за счет очистки от донных и боковых наносов с целью предотвращения негативного воздействия вод"
4.1. Мероприятие - 2014 Управление Бюджет города 1856,492 1856,492 - -
выполнение проектных строительства и Оренбурга
работ по объекту дорожного хозяйства
"Расчистка русла администрации
реки Черная в районе города Оренбурга
села Краснохолм
города Оренбурга"
Итого по разделу 4: 1856,492 1856,492 - -
Всего по Программе: Бюджет города 16856,492 12556,492 3700,0 600,0
Оренбурга
в т.ч. по заказчикам
и по источникам
финансирования
отдел охраны Бюджет города 13500,0 10200,0 3200,0 100,0
окружающей среды Оренбурга
администрации
города Оренбурга
управление жилищно- Бюджет города 1500,0 500,0 500,0 500,0
коммунального Оренбурга
хозяйства
администрации
города Оренбурга
управление Бюджет города 1856,492 1856,492 - -
строительства и Оренбурга
дорожного хозяйства
администрации
города Оренбурга
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по городскому хозяйству
С.А.НИКОЛАЕВ
Приложение № 3
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 3 октября 2013 г. № 2641-п
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
муниципальной программы "Охрана окружающей среды
в городе Оренбурге" на 2014 - 2016 годы
№ Наименование Единица Исходный Итоговый Значения
п/п показателя измерения показатель показатель показателя
(индикатора) базового (индикатора) по
года годам
реализации
программы
2014 2015 2016
год год год
1. Мероприятие "Разработка программно-аналитического комплекса
"Общегородской сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые
выбросы (ПДВ) города Оренбурга"
1.1 Наличие базы шт. 0 1 - 1
данных
"Общегородской
сводный том
"Охрана атмосферы
и предельно
допустимые выбросы
(ПДВ)
города Оренбурга"
1.2 Доля объектов % 0,0 100 % - 50 % 100 %
негативного
воздействия на
окружающую среду,
внесенных в ПАК
"Охрана атмосферы
и предельно
допустимые выбросы
(ПДВ) в
городе Оренбурге",
в общем количестве
объектов
негативного
воздействия на
окружающую среду
2. Мероприятие "Централизованный сбор ртутьсодержащих ламп от
потребителей для утилизации ламп в установленном порядке"
2.1. Количество отходов шт. 1000 7000 2000 2500 2500
первого класса
опасности
(ртутьсодержащие
отходы),
исключенных из
общего потока ТБО
3. Мероприятие "Субсидирование части затрат, связанных с уплатой
процентов по кредитным договорам, в размере 2/3 ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации субъектам
малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку,
вторичное использование и обезвреживание отходов производства и
потребления"
3.1. Сборка полезного % 0 30 15 20 30
вторичного сырья
из общего объема
твердых бытовых
отходов
4. Мероприятие "Выполнение проектных работ по объекту "Расчистка русла
реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга"
4.1. Наличие шт. 0 1 1 - -
выполненных
проектных работ по
объекту "Расчистка
русла реки Черная
в районе села
Краснохолм города
Оренбурга"
5. Мероприятие "Проведение экологических акций и конкурсов"
5.1. Количество шт. 2 10 3 3 4
проводимых
экологических
мероприятий
(акции, конкурсы и
т.д.)
5.2. Доля населения, % 11 30 15 20 30
принявшего участия
в экологических
акциях, конкурсах,
в общем количестве
населения города
Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по городскому хозяйству
С.А.НИКОЛАЕВ
------------------------------------------------------------------