Постановление Администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области от 29.07.2013 N 1520а-п "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 07.09.2012 N 1853-п "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на 2013 - 2015 годы на территории муниципального образования город Новотроицк"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОТРОИЦК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 г. № 1520а-п

О внесении изменений в постановление администрации
муниципального образования город Новотроицк
от 07.09.2012 № 1853-п "Об утверждении муниципальной
целевой Программы "Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных
групп населения на 2013 - 2015 годы на территории
муниципального образования город Новотроицк"

В целях обеспечения благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и повышения качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка, руководствуясь статьями 34, 35 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 07.09.2012 № 1853-п "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на 2013 - 2015 годы на территории муниципального образования город Новотроицк" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Отделу по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк (Рогожина Н.Ф.) обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете "Гвардеец труда" и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк www.novotroitsk.org.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Новотроицк по социальным вопросам Буфетова Д.В.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Гвардеец труда".

Глава
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
Г.Д.ЧИЖОВА





Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
от 29 июля 2013 г. № 1520а-п

Муниципальная целевая Программа
"Формирование доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных групп
населения на 2013 - 2015 годы на территории
муниципального образования город Новотроицк"

Паспорт Программы

Наименование программы
Целевая Программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на 2013 - 2015 годы на территории муниципального образования город Новотроицк" (далее - Программа)
Разработчик Программы
Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования город Новотроицк, МАУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк, Управление архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк, Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк, Новотроицкая местная организация Оренбургской Областной Общественной Организации Всероссийского Общества Инвалидов, Комитет по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк.
Цели и задачи Программы
1. Цели Программы:
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка;
2) обеспечение условий, направленных на создание инвалидам и другим маломобильным группам населения равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
3) обеспечение благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и повышения качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка.
2. Для достижения поставленной цели требуют решения следующие задачи:
1) анализ состояния и оценка пригодности существующей в городе среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе жилищного фонда, независимо от форм собственности;
2) формирование перечня подлежащих реконструкции объектов социальной инфраструктуры на основе определения критериев и параметров доступности зданий и сооружений;
3) реконструкция (оборудование пандусами, специальными приспособлениями, поручнями, системами ориентирования, расширение дверных проемов, и т.п.) зданий и сооружений, вошедших в перечень объектов, подлежащих реконструкции для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка;
4) обеспечение транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка;
5) привлечение представителей общественных организаций инвалидов на этапах подготовки и принятия решений по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной инфраструктур города Новотроицка и для участия в осуществлении контроля за их реализацией
Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы
Объем и источник финансирования Программы
Объем средств по Программе составляет 1629000 руб. Источник финансирования - бюджет муниципального образования город Новотроицк.
Финансирование программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год.
Целевые индикаторы и показатели Программы
1) Создание условий для беспрепятственного передвижения, доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к основным и необходимым объектам социальной и транспортной инфраструктур города;
2) доступ к информации, в том числе образовательной, культурной, спортивной;
3) формирование доступной (безбарьерной) среды жизнедеятельности инвалидов;
4) интеграция инвалидов в общественную жизнь
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности Программы
1) оценка ситуации, определение приоритетов, последовательности действий и объемов финансирования ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы;
2) устройство пандусов;
3) ввод в эксплуатацию микроавтобуса для социального такси;
4) реализация мероприятий Программы будет способствовать интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в общественную жизнь, формированию пространства, в котором у инвалидов и других маломобильных групп населения будет преобладать стремление повышать качество и уровень своей жизни, опираясь на собственные способности и доступную инфраструктуру
Организация контроля за выполнением Программы
Организацию и контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация муниципального образования город Новотроицк, и результаты реализации программы рассматриваются на заседаниях городского Совета депутатов.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств, являющиеся исполнителями мероприятий Программы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
Список сокращений

УСЗН
Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования город Новотроицк
МАУ КЦСОН
Муниципальное автономное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения"
УАКС
Управление архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк
УО
Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк
ВОИ
Новотроицкая местная организация Оренбургской Областной Общественной Организации Всероссийского Общества Инвалидов
Комитет по культуре
Комитет по культуре администрации муниципального образования город Новотроицк

Введение

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа к информации и объектам социальной инфраструктуры", постановлением главы Администрации города Новотроицка от 27.04.2009 № 768-п "Об утверждении Порядка разработки, согласования, утверждения и реализации целевых программ администрации муниципального образования город Новотроицк".
Поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня их жизни, формирование среды жизнедеятельности являются приоритетными направлениями социальной политики Администрации города.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ

Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики администрации муниципального образования город Новотроицк, практические результаты которой должны обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни.
В городе Новотроицке по состоянию на 01.09.2012 количество инвалидов составляло 11379 человек.
Планировка и застройка города Новотроицка, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий производились без учета требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Большинство объектов социальной инфраструктуры, включая жилые дома, не имеют специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих прохождение маломобильных граждан в здания.
Транспортные коммуникации города также не приспособлены к возможностям инвалидов и других маломобильных граждан. Переходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в креслах-колясках, создает дополнительные трудности для мам с малышами в колясках. Отсутствуют автобусы, оснащенные специальными устройствами для перевозки инвалидов. В настоящее время сложилась такая ситуация, что большинство инвалидов и маломобильных граждан проводят время дома, так как не имеют возможности самостоятельно передвигаться по городу.
Все это является барьером для интеграции инвалидов и других маломобильных граждан в общество. Реализация Программы позволит практически изменить сложившуюся социальную, инженерную и транспортную инфраструктуры для самостоятельного доступа к ней инвалидов и других маломобильных групп населения, создать условия для интеграции инвалидов в общество. Выполнение мероприятий Программы предоставит маломобильным гражданам больше самостоятельности, независимости в повседневной жизнедеятельности инвалидов.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Цели программы:
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка;
2) обеспечение условий, направленных на создание инвалидам и другим маломобильным группам населения равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
3) обеспечение благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и повышения качества жизни инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка.
2. Для достижения поставленной цели требуют решения следующие задачи:
1) анализ состояния и оценка пригодности существующей в городе среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе жилищного фонда, независимо от форм собственности;
2) формирование перечня подлежащих реконструкции объектов социальной инфраструктуры на основе определения критериев и параметров доступности зданий и сооружений;
3) реконструкция (оборудование пандусами, специальными приспособлениями, поручнями, системами ориентирования, расширение дверных проемов и т.п.) зданий и сооружений, вошедших в перечень объектов, подлежащих реконструкции для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка;
4) обеспечение транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения города Новотроицка;
5) привлечение представителей общественных организаций инвалидов на этапах подготовки и принятия решений по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной инфраструктур города Новотроицка и для участия в осуществлении контроля за их реализацией.

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

Раздел 4. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования город Новотроицк. Объем средств, необходимых для финансирования Программы, составляет - 1629000 руб., в том числе:
2013 год - 629000 руб.;
2014 год - 500000 руб.;
2015 год - 500000 руб.
Бюджетные ассигнования уточняются решением городского Совета депутатов города Новотроицка на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета муниципального образования город Новотроицк и затрат, необходимых для реализации Программы.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий Программы указан в приложении к Программе.

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы основан на выполнении мероприятий Программы и включает в себя:
1) формирование бюджетных заявок и обоснований для включения мероприятий Программы в бюджет муниципального образования город Новотроицк на соответствующий финансовый год;
2) размещение муниципальных заказов в целях реализации Программы или ее отдельных мероприятий;
3) применение санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными муниципальными контрактами;
4) обсуждение вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
5) ежегодную подготовку в установленном порядке предложений по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, предложений по реализации Программы, уточнение расходов по мероприятиям Программы.

Раздел 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ОЦЕНКА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

1. Выполнение мероприятий Программы позволит:
1) оценить ситуацию, определить приоритеты, последовательность действий и объемы финансирования ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы;
2) обеспечить устройство пандусов;
3) ввести в эксплуатацию микроавтобус для социального такси.
2. Реализация мероприятий Программы будет способствовать интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения в общественную жизнь, формированию пространства, в котором у инвалидов и других маломобильных групп населения будет преобладать стремление повышать качество и уровень своей жизни, опираясь на собственные способности и доступную инфраструктуру.

Раздел 8. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Организацию и контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация муниципального образования город Новотроицк.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств, являющиеся исполнителями мероприятий Программы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Начальник
управления социальной
защиты населения
администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
А.В.ШИНДЯЕВ





Приложение
к муниципальной целевой программе
"Формирование доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов
и других маломобильных групп
населения на 2013 - 2015 годы
на территории муниципального
образования город Новотроицк"

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы
"Формирование доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов и других маломобильных групп
населения на 2013 - 2015 годы на территории
муниципального образования город Новотроицк"

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения, год
Финансовые затраты по годам, тыс. рублей
Целевой индикатор, количество человек
Исполните ли
2013 год
2014 год
2015 год
2013 год
2014 год
2015 год

1
2
3
6
5
6
7
8
9
10
Раздел 1. Мероприятия по повышению доступности среды
1.
Организация и проведение ремонтных и строительных работ по повышению доступности в многоквартирных жилых домах, в которых проживают инвалиды
2013 - 2015
50
50
50
5
5
5
УАКС
2.
Организация и проведение строительно-монтажных работ по повышению доступности посещения инвалидами социальных объектов, находящихся в муниципальной собственности МО г. Новотроицк
2013 - 2015
450
450
450




2.1
На объектах УО
2013 - 2015
350
350
350
2
2
2
УО
2.2
На объектах комитета по культуре
2013 - 2015
100
100
100
1
1
2
Комитет по культуре
Раздел 2. Транспортное обслуживание
1.
Создание службы "Социальное такси" для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения: - содержание и обслуживание службы "Социальное такси"
2013
не требует дополнительного финансирования





МАУ "КЦСОН"
Раздел 3. Вспомогательные технические средства для бытового оборудования инвалидов
1.
Создание прокатно-резервного фонда технических средств реабилитации (за счет повторных использований креслел-колясок, тростей, костылей и т.п.)
2013 - 2015
не требует дополнительного финансирования





УСЗН
Раздел 4. Предоставление субсидии
1.
Предоставление субсидии общественным и иным некоммерческим организациям, уставная деятельность которых направлена на решение социальных вопросов.
2013
129
0
0



ВОИ

Всего:

629
500
500






------------------------------------------------------------------