Решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский район Оренбургской области от 28.06.2013 N 193 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский район от 23 декабря 2011 года N 93 "Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков на территории Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 193
О внесении изменений в решение Совета депутатов
муниципального образования Первомайский район
от 23 декабря 2011 года № 93 "Об утверждении Положения
о порядке бесплатного предоставления земельных участков
на территории Первомайского района Оренбургской области
гражданам, имеющим трех и более детей"
В соответствии с Законом Оренбургской области от 22.09.2011 № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", руководствуясь Уставом Первомайского района, Совет депутатов муниципального образования Первомайский район
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в решение Совета депутатов муниципального образования Первомайский район от 23 декабря 2011 года № 93 "Об утверждении Положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков на территории Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей", изложив приложение к решению Совета депутатов муниципального образования Первомайский район от 23 декабря 2011 года № 93 в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам социальной политики Совета депутатов муниципального образования Первомайский район.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в общественно-политической газете "Причаганье".
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Первомайский район
Оренбургской области
В.К.ЩУРОВ
Глава
муниципального образования
Первомайский район
Оренбургской области
С.С.ЩЕТИНИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Первомайский район
Оренбургской области
от 28 июня 2013 г. № 193
Положение
о порядке бесплатного предоставления земельных участков
на территории Первомайского района Оренбургской области
гражданам, имеющим трех и более детей
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке бесплатного предоставления земельных участков в поселениях, входящих в состав Первомайского района Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей (далее - Положение), определяет единые условия, нормы и порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Первомайского района Оренбургской области либо государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющих трех и более детей и зарегистрированным в населенных пунктах, входящих в состав Первомайского района Оренбургской области, для целей индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.
1.2. Органом местного самоуправления Первомайского района, наделенным правом бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Первомайский район, или государственная собственность на которые не разграничена, выступает администрация Первомайского района Оренбургской области (далее - администрация Первомайского района).
1.3. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
1.3.1. многодетная семья - граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (одинокие отцы), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);
1.3.2. члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
В составе многодетной семьи не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах; в отношении которых отменено усыновление.
1.4. Решение администрации Первомайского района о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность гражданам, являющимся членами многодетной семьи, оформляется постановлением администрации Первомайского района.
1.5. Ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Положением осуществляет управление социальной защиты населения муниципального образования Первомайский район Оренбургской области (далее - УСЗН Первомайского района). Форма журнала учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков приведена в приложении 1 к настоящему Положению. В журнале учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков все листы должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью УСЗН Первомайского района и заверены подписью руководителя УСЗН Первомайского района. В журнале учета не допускаются подчистки. Все изменения, вносимые путем зачеркивания чертой, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков.
1.6. На каждую многодетную семью, принятую на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся предоставленные документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в журнале учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков.
1.7. Журнал учета и учетные дела хранятся в УСЗН Первомайского района не менее пяти лет со дня снятия многодетной семьи с учета по любым основаниям.
Статья 2. Условия бесплатного предоставления земельных участков в собственность
2.1. Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся членами многодетной семьи (далее - граждане) если на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка одновременно соблюдены следующие условия:
2.1.1. члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
2.1.2. родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), с которыми совместно проживают трое или более детей, зарегистрированы на территории Оренбургской области не менее 10 лет;
2.1.3. трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы на территории Оренбургской области;
2.1.4. родители (один из родителей) либо одинокая мать (одинокий отец), с которыми проживают трое или более детей, зарегистрированы на территории Первомайского района Оренбургской области;
2.1.5. граждане не имеют земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургской области в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.
2.2. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются бесплатно гражданам:
1) без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для осуществления индивидуального жилищного строительства из специального фонда;
2) в собственности которых находится жилой дом, расположенный на ранее предоставленном земельном участке на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
2.3. Граждане могут однократно реализовать свое право на предоставление им земельного участка в собственность для осуществления индивидуального жилищного строительства либо на передачу им в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в собственности таких граждан.
2.4. Земельные участки предоставляются гражданам в общую долевую собственность в равных долях. В случае письменного отказа одного из родителей от получения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок либо признания его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявления умершим, земельный участок предоставляется в общую долевую собственность другого родителя и детей в равных долях.
2.5. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Законом Оренбургской области и на территории Первомайского района на семью, составляют: минимальные - 0,06 га; максимальные - 0,40 га.
Статья 3. Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан из специального фонда для осуществления индивидуального жилищного строительства
3.1. В соответствии с настоящим Положением земельные участки в собственность граждан из специального фонда для осуществления индивидуального жилищного строительства предоставляются:
1) не обремененные правами третьих лиц;
2) включенные в специальные фонды земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан;
3) прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с федеральным законодательством;
4) для которых установлен вид разрешенного использования - размещение домов индивидуальной жилой застройки.
3.2. Земельные участки предоставляются членам многодетной семьи, состоящей на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Положением.
3.3. Предоставление земельных участков осуществляется в порядке очередности поступления заявлений без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов на основании постановления администрации Первомайского района.
3.4. Учет многодетных семей, в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
3.5. Для постановки на учет один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (одинокий отец) подает заявление на имя главы Первомайского района в администрацию Первомайского района по примерной форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению.
3.6. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и его гражданство Российской Федерации;
- копии документов, удостоверяющих личность членов многодетной семьи и их гражданство Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (о расторжении брака) - при наличии;
- копия удостоверения многодетной матери/ многодетного отца;
- копия решения об усыновлении (если такое имеется);
- справка органа местного самоуправления поселения об отсутствии у граждан в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельных участков в границах населенных пунктов сельсовета, на территории которого проживает многодетная семья, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома;
- выписка (выписки) из домовой книги, которая подтверждает, что родители (один из родителей), либо одинокая мать (одинокий отец), с которым(и) проживают совместно трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Оренбургской области не менее 10 лет;
- выписка (выписки) из домовой книги, которая подтверждает, что трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы на территории Оренбургской области;
- выписка (выписки) из домовой книги, которая подтверждает, что родители (один из родителей) либо одинокая мать (одинокий отец), с которыми проживают трое и более детей зарегистрированы по месту жительства на территории Первомайского района Оренбургской области;
могут прилагаться документы (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающие, что члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предоставленных для целей жилищного строительства на территории Оренбургской области.
3.7. В случае непредоставления многодетной семьей документов, подтверждающих, что члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предоставленных для целей жилищного строительства на территории Оренбургской области, комитет по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района запрашивает выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах каждого члена семьи на имеющиеся у него в собственности объекты недвижимого имущества на территории Оренбургской области.
3.8. После получения выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, комитет по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района в течение одного рабочего дня направляет их в УСЗН Первомайского района для рассмотрения и формирования учетного дела.
3.9. Администрация Первомайского района в течение месяца принимает постановление о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи, в соответствии с настоящим Положением. По результатам рассмотрения заявления УСЗН Первомайского района направляет заявителю уведомление о принятом постановлении администрации Первомайского района о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка либо мотивированный отказ о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка. Информация направляется по средствам почтовой связи, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении (при наличии у заявителя).
3.10. Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи, в соответствии с настоящим Положением является несоответствие условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения.
3.11. УСЗН Первомайского района вправе провести проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.
3.12. В случае непредоставления (в том числе предоставления не в полном объеме необходимых документов) заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих представлению. В случае непредоставления (в том числе предоставления не в полном объеме необходимых документов) заявление может быть подано повторно.
3.13. При ведении учета многодетных семей УСЗН Первомайского района ежегодно на 1 января текущего года проводит перерегистрацию многодетных семей.
3.14. Снятие с учета в целях предоставления земельных участков многодетной семьи осуществляется на основании постановления администрации Первомайского района.
3.15. Многодетная семья, в случае принятия постановления о снятии ее с учета в целях предоставления земельных участков гражданам, являющимся членами многодетной семьи, уведомляется об этом УСЗН Первомайского района в течение пяти дней посредством направления извещения почтовой связью.
3.16. Постановление администрации Первомайского района о снятии с учета многодетной семьи в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи, произошедшей в результате несоответствия многодетной семьи условиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения, выявленным при перерегистрации многодетной семьи, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Формирование фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, являющимся членами многодетной семьи
4.1. Формирование фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в общую долевую собственность гражданам, являющимся членами многодетной семьи, в соответствии с настоящим Положением (далее - Фонд земельных участков) осуществляет комитет по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района Оренбургской области.
4.2. Предоставление земельных участков бесплатно в общую долевую собственность членов многодетной семьи в соответствии с настоящим Положением без включения таких земельных участков в Фонд земельных участков запрещается.
4.3. Информация о сформированных и включенных в Фонд земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Первомайский район, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Первомайского района в сети Интернет. Указанная информация обновляется по мере включения в Фонд земельных участков новых земельных участков.
Информация о земельных участках должна содержать следующие сведения:
местонахождение земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
площадь земельного участка;
наличие или отсутствие сервитутов;
технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
4.4. Земельные участки, включаемые в Фонд земельных участков, располагаются на территории населенных пунктов в границах Первомайского района.
4.5. При подходе очереди многодетной семьи для предоставления земельного участка членам многодетной семьи из Фонда земельных участков Комитет по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района направляет уведомление многодетной семье посредством почтовой связи о месте и времени осмотра земельного участка не менее чем за десять дней до осмотра.
4.6. Осмотр земельного участка производится членами многодетной семьи совместно с председателем комитета по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района или иным уполномоченным главой Первомайского района лицом. При осмотре предлагаемого земельного участка составляется Акт осмотра, к которому прилагается выкопировка карты соответствующей территории, на которой отмечается местоположение земельного участка. Акт подписывается председателем комитета по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района или уполномоченным главой Первомайского района лицом и членами многодетной семьи (родителями).
4.7. В течение одного месяца, начиная со дня осмотра земельного участка, многодетная семья может направить заявление в администрацию Первомайского района о согласии на предоставление данного земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи, в порядке, установленном настоящим Положением.
4.8. В случае если в сроки, указанные в пункте 4.7 настоящего Положения, от многодетной семьи в администрацию Первомайского района не поступило заявление о согласии, либо поступил отказ от предоставления земельного участка, многодетная семья снимается с учета в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи, в соответствии с настоящим Положением.
4.9. Право на получение земельного участка в собственность граждан, являющимся членами многодетной семьи, может быть реализовано при согласии всех членов многодетной семьи (родители и несовершеннолетние дети старше 14 лет). При отсутствии согласия одного из родителей многодетной семьи на представление в собственность гражданам, являющимся членами многодетной семьи осмотренного земельного участка, многодетная семья снимается с учета многодетных семей в целях предоставления земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи, в соответствии с настоящим Положением.
4.10. Постановление администрации Первомайского района о предоставлении в собственность земельного участка гражданам, являющимся членами многодетной семьи, принимается в течение одного месяца со дня поступления в администрацию Первомайского района заявления многодетной семьи о согласии на предоставление гражданам, являющимся членами многодетной семьи, осмотренного земельного участка в соответствии с настоящим Положением.
4.11. О принятом решении в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Положения многодетная семья извещается комитетом по управлению имуществом района и земельным отношениям администрации Первомайского района в течение пяти дней посредством направления уведомления почтовой связью.
Приложение 1
к Положению
о порядке бесплатного
предоставления земельных участков
на территории Первомайского района
Оренбургской области гражданам,
имеющим трех и более детей
Журнал
учета многодетных семей в целях бесплатного
предоставления земельных участков
№ п/п
Дата, время подачи заявления для постановки на учет
Фамилия, имя, отчество заявителя
Место проживания многодетной семьи
Отметка о предоставлении земельного участка (N, дата постановления администрации района)
Примечание
1
2
3
4
5
6
Приложение 2
к Положению
о порядке бесплатного
предоставления земельных участков
на территории Первомайского района
Оренбургской области гражданам,
имеющим трех и более детей
Примерная форма
заявления о принятии на учет многодетной семьи
в целях предоставления в собственность бесплатно
земельного участка
Главе Первомайского района ______________
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(ей) по адресу: _____________
Контактный телефон ______________________
Электронный адрес _______________________
Заявление
Я, ______________________________ прошу принять на учет мою многодетную
семью для предоставления бесплатно гражданам, являющимся членами
многодетной семьи, в общую долевую собственность земельного участка для
индивидуального жилищного строительства на территории Первомайского района
Оренбургской области.
Основания для бесплатного предоставления членам семьи земельного
участка:
1. Все члены семьи являются гражданами Российской Федерации.
2. Родители (одинокая мать, одинокий отец):
№ п/п
Ф.И.О. родителя
Регистрация по месту жительства
Срок регистрации на территории Оренбургской области
3. Дети:
№ п/п
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Регистрация по месту жительства
4. Ни один из членов нашей семьи не имеет земельного участка
в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного
(бессрочного) пользования на территории Оренбургской области.
5. Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в заявлении,
достоверны.
С данным заявлением согласен __________________________________________
(подпись и расшифровка подписи
второго родителя (при наличии)
Дата ____________ Подпись заявителя ________________
Отметка специалиста, принявшего заявление: "__" ____ 20_ г. время ______
Подпись (расшифровка подписи) _____________________________________________
------------------------------------------------------------------