Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 01.02.2013 N 54-п "О внесении изменений в постановление администрации города от 28.03.2012 г. N 319-п"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 54-п

О внесении изменений в постановление
администрации города от 28.03.2012 г. № 319-п

На основании статьи 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука:

1. Внести в постановление администрации города от 28.03.2012 № 319-п "Об утверждении административных регламентов" следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для строительства" к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение № 2 "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для целей, не связанных со строительством" к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Постановление администрации города от 27.07.2012 № 213-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от 28.03.2012 № 319-п" считать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования путем размещения на официальном сайте администрации города Бузулука www.бузулук.рф и подлежит опубликованию в газете "Российская провинция".

3. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации города Д.В. Башкатова.

Глава города Бузулука
Оренбургской области
Н.Н.НЕМКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 1 февраля 2013 г. № 54-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных участков, находящихся
на территории муниципального образования, для строительства"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для строительства" (далее по тексту соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения открытости деятельности органов местного самоуправления, качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для строительства, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для строительства.
Действие настоящего Административного регламента не распространяется на правоотношения, регулирующие порядок обеспечения земельными участками граждан, имеющих, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, первоочередное право на получение земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Заявители получают информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством обращения в Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (далее по тексту - УИО г. Бузулука) и, в случае предоставления земельного участка для строительства путем предварительного согласования места размещения объекта, в Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее по тексту - УГ и КС г. Бузулука) с использованием телефонной, факсимильной, почтовой связи, посредством электронной почты, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикаций в средствах массовой информации или при личном обращении.
Информация об услуге размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru и на Портале государственных услуг Оренбургской области www.pgu.orenburg-gov.ru (далее - Порталы).
1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1.3.2.1. Достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.2. Четкость в изложении информации о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.2.3. Полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.4. Наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.5. Удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.6. Оперативность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1.3.3.1. УИО г. Бузулука по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Ленина, 10, кабинет № 52, № 53.
График работы УИО г. Бузулука:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3.2. По телефону: 8(35342)21484 - заместитель начальника и специалист Управления; факс - 8(35342)21484.
1.3.3.3. По электронному адресу: yio@buzuluk-town.ru
1.3.3.4. УГ и КС г. Бузулука по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Галактионова, 29, каб. № 1.
График работы УГ и КС г. Бузулука:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3.5. По телефону:
2-19-22 - начальник УГ и КС г. Бузулука;
2-16-38 - заместитель начальника УГ и КС г. Бузулука;
2-16-39 - специалисты УГ и КС г. Бузулука.
1.3.3.6. По электронному адресу: ugiks@mail.ru
1.3.3.7. На официальном сайте администрации города Бузулука www.бузулук.рф;
1.3.3.8. На Порталах.
1.3.4. Перечень организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.3.4.1. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области;
адрес: 461040 Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Чапаева, № 50.
телефоны: 8(35342) 2-35-42
электронный адрес: FGU56-R08@u56.rosreestr.ru
график работы: понедельник - пятница с 08.30 час. до 16.00 час;
суббота с 08.30 час. до 13.00 час;
выходной день: воскресенье.
1.3.4.2. Специализированные организации, выполняющие кадастровые и сопутствующие им работы (при предоставлении земельных участков под строительство путем проведения торгов и бесплатном предоставлении земельных участков в общую долевую собственность членам многодетной семьи).
1.3.4.3. Территориальные органы социальной защиты населения Оренбургской области, в случае бесплатного предоставления земельного участка в общую долевую собственность гражданам, имеющих трех и более детей.
1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником УИО г. Бузулука, заместителем начальника УИО г. Бузулука, заместителем начальника УГ и КС г. Бузулука (далее - должностное лицо УИО г. Бузулука и должностное лицо УГ и КС г. Бузулука) или специалистами УИО г. Бузулука, специалистами УГ и КС г. Бузулука.
1.3.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие сведения:
1.3.6.1. О правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) - п. 2.5 настоящего Административного регламента.
1.3.6.2. О графике работы (режиме приема посетителей) УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука - п. 1.3.3 настоящего Административного регламента.
1.3.6.3. О категории заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним.
1.3.6.4. О порядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.5. О перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.6. Об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.7. Об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.7. Время консультирования при устном обращении заявителя и при обращении заявителя при ответах на телефонные звонки составляет не более 15 минут.
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо УИО г. Бузулука, должностное лицо УГ и КС г. Бузулука, специалисты УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по предоставлению муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица УИО г. Бузулука, должностного лица УГ и КС г. Бузулука, специалиста УИО г. Бузулука, специалиста УГ и КС Г. Бузулука, принявших звонок.
При невозможности специалиста УИО г. Бузулука, специалиста УГ и КС г. Бузулука, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переводится на другое должностное лицо УИО г. Бузулука, УГ и КС г. Бузулука или заявителю сообщается телефонный номер, по которому он получит необходимую информацию.
1.3.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на информационном стенде УИО г. Бузулука, расположенном по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Ленина, дом 10, 3 этаж, и, в случае предоставления земельного участка под строительство путем предварительного согласования места размещения объекта, на информационном стенде УГ и КС г. Бузулука, расположенном по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Галактионова, 29, 1 этаж.
На информационном стенде размещается следующая информация:
1.3.9.1. Наименование муниципальной услуги.
1.3.9.2. Месторасположение, график работы, номера телефонов, электронные адреса УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука.
1.3.9.3. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.
1.3.9.4. Текст настоящего Административного регламента с приложениями.
1.3.9.5. Извлечения из законодательных и иных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для строительства".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется УИО г. Бузулука и, в случае предоставления земельного участка под строительство путем предварительного согласования места размещения объекта - УГ и КС г. Бузулука.
2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги УИО г. Бузулука осуществляет взаимодействие с Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области.
2.2.2. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы предоставляются на бумажных носителях либо в форме электронного документа.
2.2.3. Запрещено требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в пункте 2.16 настоящего Административного регламента и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг города Бузулука, утвержденный решением городского Совета депутатов города Бузулука от 27.12.2011 № 218.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление заявителю муниципальной услуги земельного участка на праве аренды, в собственность;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
В результате предоставления муниципальной услуги заявитель получает:
- постановление о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из специального фонда земельных участков с кадастровым паспортом;
- договор аренды, договор купли-продажи;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука заявления:
- при предоставлении земельного участка для целей строительства путем предварительного согласования места размещения объекта, составляет 56 (пятьдесят шесть) дней;
- при предоставлении земельного участка путем проведения торгов 10 (десять) дней;
- при бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность гражданам, имеющим трех и более детей, составляет 20 (двадцать) дней;
- при предоставлении земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заявлению гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, составляет 60 (шестьдесят) дней.
2.5. Перечень правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, опубликованной в изданиях: "Российская газета" от 21.01.2009 № 7, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26.01.2009 № 4, "Парламентская газета" от 23 - 29.01.2009 № 4.
2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 № 32, "Российская газета" от 08.12.1994 № 238 - 239.
3. Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 № 44, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212.
4. Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 28.07.1997 № 30, "Российская газета" от 30.07.1997 № 145.
5. Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 № 44, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212.
6. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 № 40, "Парламентская газета" от 08.10.2003 № 186, "Российская газета" от 08.10.2003 № 202.
7. Федеральном законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 30.07.2007 № 31, "Российская газета" от 01.08.2007 № 165, "Парламентская газета" от 09.08.2007 № 99 - 101.
8. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006 № 19, "Парламентская газета" от 11.05.2006 № 70 - 71, "Российская газета" от 05.05.2006 № 95.
9. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, "Российская газета" от 30.07.2010 № 168.
10. Уставом муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденным решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 239 (текст опубликован в газете "Российская провинция" от 10.04.2012 № 41).
11. Постановлением администрации города от 28.06.2011 № 255-п "О Правилах разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг города Бузулука" (текст опубликован в газете "Российская провинция" от 23.07.2011 № 84).
12. Положением о порядке организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) в сфере земельных отношений, утвержденном решением городского Совета депутатов от 09.06.2009 № 471 (текст опубликован в газете "Российская провинция" от 16.06.2009 № 67).
13. Порядком бесплатного предоставления на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным решением городского Совета от 28.12.2011 № 226 (текст опубликован в газете "Российская провинция" от 31.12.2011 № 153).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. При предоставлении земельного участка для строительства путем предварительного согласования места размещения объекта:
1) заявление, подписанное заявителем, по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;
3) кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.2. При бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей:
1) заявление, подписанное заявителем, по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту;
2) справка, подтверждающая право на бесплатное получение в собственность земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, выданная территориальным органом социальной защиты населения Оренбургской области, на территории которого постоянно зарегистрированы заявители не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.6.3. При предоставлении земельных участков гражданам путем проведения торгов:
1) заявка, подписанная заявителем, по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;
3) документ, подтверждающий внесение задатка;
4) документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе (в случае проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);
5) предложение в форме, установленной информационным сообщением (в случае проведения конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы).
2.6.4. При предоставлении земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заявлению гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка:
1) заявление, подписанное заявителем, по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2) кадастровый паспорт (выписка) земельного участка.
2.6.5. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом.
Документ, указанный в части 3 подпункта 2.6.1, части 2 подпункта 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, необходимый для приобретения прав на земельный участок, не может быть затребован у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе его представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В случае, если документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем), указанный в части 3 подпункта 2.6.1, части 2 подпункта 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не представлен заявителем, Управление направляет межведомственный запрос о предоставлении недостающего документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- отсутствие у заявителя полномочий на обращение за муниципальной услугой;
- непредоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в части 3 подпункта 2.6.1, части 5 подпункта 2.6.3, части 2 подпункта 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- предоставление заявителем документов с наличием исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного им лица.
2.8. Основанием для приостановления муниципальной услуги является отсутствие земельных участков в специальном фонде при бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Земли, расположенные на указанной заявителем территории, не находятся в муниципальной собственности или в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю;
2.9.2. Отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
2.9.3. Уклонение (отказ) заявителя муниципальной услуги от подписания договора купли-продажи, аренды;
2.9.4. Несоответствие размера земельного участка, указанного заявителем муниципальной услуги, нормативам, установленным:

- Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 № 170, в случае предоставления земельного участка путем проведения торгов (аукционов, конкурсов);
- Законом Оренбургской области от 22.09.2011 № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" в случае бесплатного предоставления в общую долевую собственность земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей.
2.9.5. Истечение трехлетнего срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2.9.6. Непредоставление заявителем справки, предусмотренной п. 2.6.3 настоящего Административного регламента, в случае бесплатного предоставления в общую долевую собственность земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей.
2.9.7. Претендент (заявитель) не допущен к участию в торгах в случае предоставления земельного участка путем проведения торгов;
2.9.8. Участник торгов не признан победителем в случае предоставления земельного участка путем проведения торгов.
2.9.9. Размещение объекта противоречит Правилам землепользования и застройки города Бузулука, утвержденным решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 № 177, Генеральному плану города Бузулука, утвержденному решением городского Совета депутатов от 25.12.2006 № 906.
2.9.10. Предоставление иными гражданами пакета документов, предусмотренного настоящим Административным регламентом, за пределами сроков, установленных в публикации.
2.9.11. Наличие решения о предоставлении земельного участка в отношении другого лица.
2.9.12. Наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, в отношении другого лица.
2.9.13. Наличие решения о выборе запрашиваемого земельного участка в целях предоставления его путем проведения торгов.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет до 15 минут на одного получателя муниципальной услуги.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами, указанными в п. 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется в день его поступления в УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.14.1. Прием заявителей муниципальной услуги осуществляется специалистами УИО г. Бузулука и в случаях предоставления земельного участка для строительства путем предварительного согласования места размещения объекта - специалистами УГ и КС г. Бузулука;
2.14.2. По размерам и состоянию помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, отвечает требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.);
2.14.3. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых помещений);
2.14.4. Места ожидания в очереди оборудуются стульями;
2.14.5. Помещения оснащаются оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.
2.14.6. Специальное оборудование, техника используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии;
2.14.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании УИО г. Бузулука по адресу: 461040 г. Бузулук, ул. Ленина, 10, 3 этаж, и УГ и КС г. Бузулука по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Галактионова, 29, 1 этаж.
2.15. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги, в том числе наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно настоящему Административному регламенту;
- количество обоснованных жалоб.
2.15.3. Необходимое количество взаимодействий заявителя с сотрудниками УИО г. Бузулука и сотрудниками УГ и КС г. Бузулука при предоставлении муниципальной услуги - 2 (два):
1) при личном приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) при личном получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.16. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги являются:
2.16.1. При бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей:
- выдача справки, подтверждающей право граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.
2.16.2. При предоставлении земельных участков гражданам путем проведения торгов:
- выдача документа, подтверждающего внесение задатка.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Все действия при предоставлении муниципальной услуги и их последовательность отражены в блок-схеме, в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
При предоставлении земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заявлению гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, все действия и их последовательность отражены в блок-схеме, в приложении № 5.1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры:
3.2.1. При предоставлении земельных участков для строительства путем предварительного согласования места размещения объекта:
- прием, регистрация заявления от заявителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов;
- подготовка и выдача постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, подготовка проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка в аренду и договора аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю;
- оформление и выдача постановления администрации города о предоставлении земельного участка в аренду и договора аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. При бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей:
- прием, регистрация заявления от заявителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов;
- подготовка проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из специального фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям (далее - Фонд), или постановления администрации города об отказе в предоставлении земельного участка и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю;
- оформление и выдача постановления администрации города о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда или постановления администрации города об отказе в предоставлении земельного участка и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.2.3. При предоставлении земельных участков путем проведения торгов:
- прием, регистрация заявки от заявителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов;
- признание заявителя участником торгов, организация и проведение торгов и подготовка проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю;
- оформление и выдача договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. При предоставлении земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заявлению гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка:
- прием, регистрация заявления от заявителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов;
- подготовка и опубликование сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в газете "Российская провинция" и размещение сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации города www.бузулук.рф, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и выдача постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду первоначальному заявителю и договора аренды либо проведение аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
3.3. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги:
3.3.1. При предоставлении земельных участков для строительства путем предварительного согласования места размещения объекта:
3.3.1.1. Прием и регистрация заявления от заявителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов:
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в УГ и КС г. Бузулука по форме согласно приложению № 2.
Прием документов осуществляет специалист УГ и КС г. Бузулука, к обязанностям которого согласно должностной инструкции относится предоставление муниципальной услуги (далее - специалист УГ и КС г. Бузулука), непосредственно в помещении УГ и КС г. Бузулука.
Специалист УГ и КС г. Бузулука:
1) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя заявителя;
2) проводит проверку представленных документов, указанных в подпункте 2.6.1, на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
При соответствии представленных документов требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УГ и КС г. Бузулука регистрирует заявление в журнале регистрации.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункту 2.7 настоящего Административного регламента специалист УГ и КС г. Бузулука уведомляет об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 6 настоящего Административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается должностным лицом УГ и КС г. Бузулука, после чего направляется заявителю в течение 2 (двух) дней с момента подачи заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- регистрация заявления в журнале регистрации либо отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным п. 2.7 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения настоящей административной процедуры - 2 (два) дня.
3.3.1.2. Подготовка и выдача постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, подготовка проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка в аренду и договора аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю:
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложенными документами.
УГ и КС г. Бузулука по заявлению гражданина обеспечивает выбор земельного участка на основе документов территориального планирования муниципального образования город Бузулук Оренбургской области посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом выбора земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
УГ и КС г. Бузулука в месячный срок принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта: специалист УГ и КС г. Бузулука готовит проект постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Оформление, подписание постановления администрации города о предварительном согласовании места расположения объекта и выдача данного постановления администрации города с актом выбора земельного участка либо оформление и выдача заявителю уведомления об отказе осуществляется УГиКС г. Бузулука в срок не более 7 (семи) дней.
УГиКС г. Бузулука передает УИО г. Бузулука экземпляр постановления администрации города о предварительном согласовании места расположения объекта с приложением акта выбора земельного участка.
УГиКС г. Бузулука в течение 7 (семи) дней информирует население города Бузулука о предстоящем предоставлении земельных участков для строительства путем размещения постановления администрации города о предварительном согласовании места расположения объекта на официальном сайте администрации города Бузулука www.бузулук.рф.
УИО г. Бузулука с момента получения кадастрового паспорта земельного участка подготавливается проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.
Результатом исполнения административной процедуры является подготовка проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка для строительства и проект договора аренды земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 (десяти) дней.
3.3.1.3. Оформление и выдача договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для начала административной процедуры является постановление о предварительном согласовании места размещения объекта и кадастровый паспорт земельного участка.
Специалист УИО г. Бузулука в течение 3 (трех) дней готовит проект договора аренды земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подготовленный проект договора аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником УИО г. Бузулука в течение 1 (одного) дня.
Подписанный проект договора аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю в течение 5 (пяти) дней со дня подписания проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) проекта договора аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю лично на руки, почтовым отправлением.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 9 (девять) дней.
3.3.2. При бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей:
3.3.2.1. Прием, регистрация заявления от заявителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов:
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления, по форме согласно приложение № 3, в УИО г. Бузулука на бесплатное предоставление земельного участка в собственность граждан, имеющих трех и более детей, с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Прием документов осуществляет специалист УИО г. Бузулука, к обязанностям которого согласно должностной инструкции, относится предоставление муниципальной услуги (далее - специалист УИО г. Бузулука), непосредственно в помещении УИО г. Бузулука.
Специалист УИО г. Бузулука:
1) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя заявителя;
2) проводит проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренному подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента и требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
При соответствии представленных документов требованиям подпункта 2.6.2 пункта 2.6 и пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УИО г. Бузулука регистрирует заявление в журнале регистрации.
В случае несоответствия представленных документов требованиям подпункта 2.6.2 пункта 2.6 и пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УИО г. Бузулука уведомляет заявителя об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 6 настоящего Административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается должностным лицом УИО г. Бузулука, после чего направляется заявителю в течение 2 (двух) дней с момента подачи заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- регистрация заявления в книге регистрации входящей корреспонденции УИО г. Бузулука либо отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. Подготовка проекта постановления администрации города о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда или постановления администрации города об отказе в предоставлении земельного участка и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю:
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложенными документами.
Данная административная процедура осуществляется УИО г. Бузулука в соответствии с Порядком бесплатного предоставления на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным решением городского Совета депутатов от 23.01.2012 № 227.
Специалист УИО г. Бузулука осуществляет рассмотрение представленных документов согласно подпункту 2.6.2 пункта 2.6, в результате которого при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента и при наличии земельных участков в Фонде в 4 (четырехдневный) срок со дня получения заявления готовит проект постановления администрации города о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда.
При наличии основания для приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, специалист УИО г. Бузулука включает заявителя в реестр граждан на получение бесплатных земельных участков и выдает уведомление об отсутствии земельных участков в Фонде по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту. Срок исполнения данного административного действия составляет 5 (пять) дней.
По мере включения земельных участков в Фонд, предоставление муниципальной услуги возобновляется, специалист УИО г. Бузулука уведомляет заявителей в порядке очередности о подготовке проекта постановления администрации города о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда, по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту. Специалист УИО г. Бузулука подготавливает проект постановления администрации города о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда. Срок исполнения данного административного действия составляет 5 (пять) дней со дня включения земельного участка в Фонд.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист УИО г. Бузулука подготавливает уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
Результатом исполнения административной процедуры является подготовка проекта постановления администрации города о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда или проекта постановления администрации города об отказе в предоставлении земельного участка и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 дней со дня регистрации заявления.
3.3.2.3. Оформление и выдача постановления администрации города о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда или постановления администрации города об отказе в предоставлении земельного участка и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда либо об отказе в предоставлении земельного участка и уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подготовленный проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда либо об отказе в предоставлении земельного участка направляется на подпись главе города, который подписывает его в течение 1 (одного) дня.
Подписанное постановление администрации города о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда либо об отказе в предоставлении земельного участка с уведомлением об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в течение 5 (пяти) дней.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) постановления администрации города о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда с приложением кадастрового паспорта земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю лично на руки, почтовым отправлением.
Срок исполнения данного административного действия составляет 5 (пять) дней со дня подписания постановления администрации города о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность и исключении земельного участка из Фонда или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. При предоставлении земельных участков путем проведения торгов:
3.3.3.1. Прием, регистрация заявки от заявителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов:
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявки на участие в торгах по форме согласно приложению № 4, с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Прием документов осуществляет специалист УИО г. Бузулука, к обязанностям которого согласно должностной инструкции относится предоставление муниципальной услуги (далее - специалист УИО г. Бузулука), непосредственно в помещении УИО г. Бузулука.
Специалист УИО г. Бузулука:
1) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя заявителя;
2) проводит проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренному подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
При соответствии представленных документов требованиям подпункта 2.6.3 пункта 2.6 и пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УИО г. Бузулука регистрирует заявку в журнале регистрации.
В случае несоответствия представленных документов требованиям подпункта 2.6.3 пункта 2.6 и пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УИО г. Бузулука уведомляет заявителя об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 6 настоящего Административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается должностным лицом УИО г. Бузулука, после чего направляется заявителю в течение 2 (двух) дней с момента подачи заявления (заявки).
Результатом исполнения административной процедуры является:
- регистрация заявки в журнале регистрации (приема заявок на участие торгах (аукционах, конкурсах)) либо отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.3.2. Признание заявителя участником торгов, организация и проведение торгов и подготовка проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю:
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированная заявка с приложенными документами.
Организация и проведение торгов осуществляется УИО г. Бузулука в порядке и в сроки, установленные Положением о порядке организации о проведения торгов (аукционов, конкурсов) в сфере земельных отношений, утвержденным решением городского Совета депутатов от 09.06.2009 № 471.
Рассмотрение заявки с документами, предоставленными заявителем на участие в торгах, на соответствие требованиям, определенным информационным сообщением о проведении торгов, осуществляет комиссия по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений (далее по тексту - Комиссия), созданная постановлением администрации города от 19.11.2010 № 139-п "Об утверждении комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений". По результатам рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о признании заявителя участником торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах в сроки, установленные информационным сообщением о проведении торгов согласно Положению о порядке организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) в сфере земельных отношений, утвержденному решением городского Совета депутатов от 09.06.2009 № 471.
Результатом данной административной процедуры является протокол Комиссии о признании заявителей участниками аукциона либо об отказе в допуске к торгам.
Срок исполнения данной административной процедуры 1 (один) дней.
УИО г. Бузулука проводит торги по предоставлению земельных участков в сроки и порядке в соответствии с Положением о порядке организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) в сфере земельных отношений, утвержденным решением городского Совета депутатов от 09.06.2009 № 471.
Результатом данной административной процедуры является протокол о результатах торгов, который является основанием для заключения договора купли-продажи, аренды земельного участка с победителем торгов либо с единственным участником торгов. На его основании специалист УИО г. Бузулука осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка, аренды земельного участка.
Результатом исполнения данной административной процедуры является протокол о результатах торгов и подготовка проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка с победителем либо с единственным участником торгов или, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист УИО г. Бузулука подготавливает уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры при заключении договора купли-продажи, аренды земельного участка с победителем торгов составляет 5 (пять) дней.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры при заключении договора купли-продажи, аренды земельного участка с единственным участником торгов составляет 10 (десять) дней.
3.3.3.3 Оформление и выдача договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подготовленный проект договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником УИО г. Бузулука в течение 1 дня.
После подписания должностным лицом УИО г. Бузулука договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю в течение 5 (пяти) дней.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю лично на руки, почтовым отправлением.
Максимальный срок исполнения данного административной процедуры составляет 5 (пять) дней со дня подписания проект договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. При предоставлении земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заявлению гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка:
3.3.4.1. Прием, регистрация заявления от заявителя с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, либо отказ в приеме документов:
Основанием для начала данной процедуры является поступление заявления в УИО г. Бузулука по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
Прием документов осуществляет специалист УИО г. Бузулука, к обязанностям которого согласно должностной инструкции относится предоставление муниципальной услуги (далее - специалист УИО г. Бузулука), непосредственно в помещении УИО г. Бузулука.
Специалист УИО г. Бузулука:
1) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя заявителя;
2) проводит проверку представленных документов перечню документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 пункта 2.6, и на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
При соответствии представленных документов требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УИО г. Бузулука регистрирует заявление в журнале регистрации.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента, специалист УИО г. Бузулука уведомляет об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 6 настоящего Административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается должностным лицом УИО г. Бузулука, после чего направляется заявителю в течение 2 (двух) дней с момента подачи заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- регистрация заявления в журнале регистрации либо отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным п. 2.7 настоящего Административного регламента;
Срок исполнения данной административной процедуры - 2 (два) дня.
3.3.4.2. Подготовка и опубликование сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в газете "Российская провинция" и размещение сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации города www.бузулук.рф, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированное заявление.
УИО г. Бузулука в течение 5 (пяти) дней со дня регистрации заявления направляет письменный запрос в УГиКС г. Бузулука о предоставлении информации о возможности использования запрашиваемого земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства.
УГиКС г. Бузулука в течение 5 (пяти) дней со дня поступления данного запроса УИО г. Бузулука осуществляет рассмотрение и представляет информацию в УИО г. Бузулука о возможности использования запрашиваемого земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории, градостроительных регламентов, установленных для определенных территориальных зон Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 № 177.
С учетом поступившей в адрес УИО г. Бузулука информации в течение 4 (четырех) дней осуществляет подготовку сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка, обеспечивает опубликование информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в газете "Российская провинция", а также размещение сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации города Бузулука www.бузулук.рф, либо, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку и выдачу уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
Результатом исполнения административной процедуры является принятое постановление администрации города о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, опубликованное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры - 14 (четырнадцать) дней.
3.3.4.3. Подготовка и выдача постановления администрации города о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду первоначальному заявителю и договора аренды либо проведение аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является опубликованное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка поступили заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка, проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Административные процедуры регламентируются подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, УИО г. Бузулука в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка подготавливает проект постановления администрации города о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду единственному заявителю и проект договора аренды такого земельного участка.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) проекта договора аренды земельного участка.
Срок исполнения данной административной процедуры - 14 (четырнадцать) дней.
3.4. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации:
Отсутствует необходимость в предоставлении документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в иные органы и организации.
3.5. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке - Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений в рамках его должностной инструкции осуществляется должностным лицом УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.2. Должностное лицо УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука, или специалисты УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука или специалист УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука, осуществляющий сбор документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
4.2.1. Прием от заявителей документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
4.2.2. Соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. Сохранность документов, переданных заявителем.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего

5.1. Заявитель обращается с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами города Бузулука для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами города Бузулука для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами города Бузулука;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами города Бузулука;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме должностному лицу УИО г. Бузулука и должностному лицу УГ и КС г. Бузулука по форме согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту. Жалобы на решения, принятые должностными лицами УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука, подаются в администрацию города Бузулука непосредственно главе города.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Бузулука, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба содержит:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в администрацию города Бузулука, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, и должностное лицо, наделенные полномочиями по рассмотрению жалобы, принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами города Бузулука, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.5 настоящего раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков, находящихся на территории
муниципального образования
для строительства"


герб
города
Бузулук



Управление имущественных
отношений администрации
города Бузулука
ул. Ленина, д. 10, г. Бузулук, 461040
ком. 51, тел.: 2-32-86; 2-14-84; 2-17-15
____________________ № ________________
на № ___________от ____________________

Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Уведомляем ________________________________________________________________
ФИО, паспортные данные, место регистрации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
о принятии _____________________________ решения об отказе в предоставлении
(дата принятия решения)
земельного участка.
Причина отказа: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________

Начальник (заместитель начальника) __________________ _____________________
Управления подпись Ф.И.О.

Уведомление получил:
______________________________ _____________ "___" ____________ 20__ г.
(Ф.И.О. физического лица либо (подпись) (дата получения)
Ф.И.О. ее (его) представителя)

Исполнитель: ______________________________
Телефон: __________________________________





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков, находящихся на территории
муниципального образования
для строительства"

Форма заявления
о предоставлении земельного участка для целей строительства
путем предварительного согласования места размещения объекта

Главе города Бузулука
от _______________________________
(ф.и.о.)
__________________________________
__________________________________
(адрес проживания заявителя)
__________________________________
тел. _____________________________

Заявление

Прошу Вас предоставить земельный участок в аренду
для строительства ________________________________________________________,
с местоположением: _______________________________________________________,
площадью __________________________ кв. м, сроком на _____________________.

Приложение: 1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________

"___"__________ 20___ г. __________________
(подпись)





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков, находящихся на территории
муниципального образования
для строительства"

Главе города Бузулука
_____________________

От ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ИНН)
___________________________________________________________________________
Адрес заявителя(ей): ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место регистрации) телефон заявителя(ей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав семьи: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в реестр граждан на получение бесплатных земельных
участков и предоставить бесплатно в общую долевую собственность членов
семьи земельный участок для индивидуального жилищного строительства,
включенный в специальный фонд земельных участков, предназначенных
для бесплатного предоставления в собственность граждан.

Приложение: Справка ___________________________________________________
(выданная территориальным органом социальной защиты
населения Оренбургской области, на территории которого
постоянно зарегистрирован гражданин (заявитель))

Заявитель(и): _________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица) (подпись)

"___"_____________ 20___ г.





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков, находящихся на территории
муниципального образования
для строительства"

Форма заявки на участие в торгах

Заявка
на участие в торгах (конкурсе, аукционе)

от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество подавшего заявку)

1. Ознакомившись с информационным сообщением и пакетом документов,
необходимых для участия в торгах (конкурсе, аукционе), который состоится
"___"______________ 20___ г., изъявляю желание принять участие и приобрести
земельный участок с местоположением: ______________________________________
___________________________________________________________________________
разрешенное использование: ________________________________________________
Кадастровый номер: ________________________________________________________
лот N______.
2. В случае победы в торгах (конкурсе, аукционе), принимаю на себя
обязательство заключить договор купли-продажи (аренды) земельного участка
в сроки и на условиях, определенных информационным сообщением.
3. В случае признания меня победителем торгов (конкурса, аукциона)
и моего отказа от заключения договора купли-продажи (аренды) земельного
участка, я согласен с тем, что решение комиссией о признании меня
победителем может быть отменено и сумма внесенного задатка возврату
не подлежит.
4. Фамилия, имя, отчество и почтовый адрес заявителя:
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты для возврата задатка _________________________________
___________________________________________________________________________
5. К заявке прилагаются документы в соответствии с описью.

Подпись заявителя (его уполномоченного представителя): ____________________
"___"___________ 20___ г.

Отметка о принятии заявки уполномоченным лицом:
_______ час._______ мин."___"___________ 20___ г. за № _____
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество лица, принявшего заявку)





Приложение 5
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
гражданам земельных участков, находящихся на территории
муниципального образования, для строительства"


Обращение заявителей

\/ \/

Соответствие содержания Несоответствие
заявления и пакета документов содержания и пакета
требованиям п. 2.6 и п. 2.7 документов
Административного регламента требованиям п. 2.6 и
п. 2.7
Административного
регламента

\/ \/

Прием и регистрация заявления (заявки) с Отказ в приеме
приложением документов документов


В случае бесплатного предоставления в общую
долевую собственность земельного участка
гражданам, имеющим трех и более детей
\/

Отсутствие оснований для отказа в Наличие оснований
предоставлении муниципальной услуги, для отказа в
установленных п. 2.9 Административного предоставлении
регламента муниципальной услуги,
установленных п. 2.8
Административного
регламента

\/ \/ \/

Наличие земельных При отсутствии Подготовка проекта
участков в Фонде земельных участков в постановления
Фонде администрации города
об отказе в
\/ \/ предоставлении
земельного участка и
Подготовка Уведомление об уведомления об
проекта отсутствии земельного отказе в
постановления участка в Фонде предоставлении
администрации муниципальной услуги
города о
предоставлении
земельного
участка в общую
долевую
собственность и
исключении
земельного
участка из Фонда

/\
\/ \/

Оформление и Уведомление о Оформление и выдача
выдача подготовке проекта постановления
постановления постановления администрации города
администрации администрации города о об отказе в
города о предоставлении предоставлении
предоставлении земельного участка в земельного участка и
земельного общую долевую уведомления об
участка в общую собственность и отказе в
долевую исключении земельного предоставлении
собственность и участка из Фонда муниципальной услуги
исключении
земельного
участка из Фонда

В случае В случае предоставления
предоставления земельного участка
земельного путем предварительного
участка путем согласования места
проведения торгов размещения объекта
\/

Отсутствие оснований для отказа в Подготовка уведомления
предоставлении муниципальной услуги, об отказе в
> установленных п. 2.9 Административного предоставлении
регламента муниципальной услуги
заявителю

\/ \/

Признание Подготовка и выдача
заявителя постановления
участником торгов администрации города о
предварительном
\/ согласовании места
размещения объекта
Организация и
проведение торгов

\/ \/ \/

Подготовка Подготовка проекта Оформление и выдача
проекта договора постановления уведомления об отказе в
купли-продажи, администрации города о предоставлении
аренды земельного предоставлении муниципальной услуги
участка земельного участка в
аренду и договора
аренды земельного
участка

\/ \/

Оформление и Оформление и выдача
выдача договора договора аренды
купли-продажи, земельного участка
аренды земельного
участка






Приложение 5.1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
гражданам земельных участков, находящихся на территории
муниципального образования, для строительства"


Обращение заявителей

\/ \/

Соответствие содержания Несоответствие
заявления п. 2.7 содержания
Административного регламента требованиям п. 2.7
Административного
регламента

\/ \/

Прием и регистрация заявления с приложением Отказ в приеме
документов документов


\/

Отсутствие оснований для отказа в Подготовка и выдача
предоставлении муниципальной услуги, уведомления об отказе
установленных п. 2.9 Административного в предоставлении
регламента муниципальной услуги

\/

Опубликование сообщения о приеме заявлений
о предоставлении в аренду земельного
участка в газете "Российская провинция" и
размещение сообщения о приеме указанных
заявлений на официальном сайте
администрации города www.бузулук.рф

\/ \/

Подготовка проекта Подготовка и выдача
постановления постановления
администрации города администрации города о
о проведении аукциона предоставлении
по продаже земельного земельного участка для
участка или на права индивидуального
на заключение жилищного строительства
договора аренды в аренду
такого земельного первоначальному
участка заявителю и договора
аренды

\/

Признание
заявителя
участником
аукциона

\/

Организация и
проведение
аукциона

\/

Подготовка
проекта договора
купли-продажи,
аренды земельного
участка

\/

Оформление и
выдача договора
купли-продажи,
аренды земельного
участка






Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков, находящихся на территории
муниципального образования
для строительства"


герб
города
Бузулук



Управление имущественных
отношений администрации
города Бузулука
ул. Ленина, д. 10, г. Бузулук, 461040
ком. 51, тел.: 2-32-86; 2-14-84; 2-17-15
____________________ № ________________
на № ___________от ____________________

Уведомление об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Руководствуясь пунктом 2.6 Административного регламента "Предоставление
гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального
образования, для строительства", утвержденного постановлением администрации
города Бузулука от _____________ N____, Управление уведомляет, что в приеме
документов для предоставления муниципальной услуги отказано по следующим
основаниям: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основания для отказа в приеме документов)

Начальник (заместитель начальника) __________________ _____________________
Управления подпись Ф.И.О.

Уведомление получил:
______________________________ _____________ "___" ____________ 20__ г.
(Ф.И.О. физического лица либо (подпись) (дата получения)
Ф.И.О. ее (его) представителя)

Исполнитель: _________________
Телефон: _____________________





Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков, находящихся на территории
муниципального образования
для строительства"


герб
города
Бузулук



Управление имущественных Кому __________________________
отношений администрации (Ф.И.О., адрес проживания)
города Бузулука
ул. Ленина, д. 10, г. Бузулук, 461040
ком. 51, тел.: 2-32-86; 2-14-84; 2-17-15
____________________ № ________________
на № ___________от ____________________

Уважаемый(ая) __________________!

На Ваше заявление, поступившее в адрес Управления имущественных отношений администрации города Бузулука, Уведомляем Вас о включении в реестр граждан на получение бесплатных земельных участков.
В связи с тем, что в настоящее время в специальном фонде земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, отсутствуют нераспределенные земельные участки, принять решение о предоставлении земельного участка не представляется возможным.
По мере включения земельных участков в вышеуказанный фонд Вы дополнительно будете уведомлены о принятом решении в отношении бесплатного предоставления земельного участка в общую долевую собственность членам Вашей многодетной семьи.

Начальник (заместитель начальника) __________________ _____________________
Управления подпись Ф.И.О.

Уведомление получил:
______________________________ _____________ "___" ____________ 20__ г.
(Ф.И.О. физического лица либо (подпись) (дата получения)
Ф.И.О. ее (его) представителя)

Исполнитель: _________________
Телефон: _____________________





Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков, находящихся на территории
муниципального образования
для строительства"


герб
города
Бузулук



Управление имущественных Кому __________________________
отношений администрации (Ф.И.О., адрес проживания)
города Бузулука
ул. Ленина, д. 10, г. Бузулук, 461040
ком. 51, тел.: 2-32-86; 2-14-84; 2-17-15
____________________ № ________________
на № ___________от ____________________

Уважаемый(ая) ___________________!

В связи с включением земельного участка в специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, уведомляем Вас о подготовке проекта постановления администрации города о бесплатном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность.

Начальник (заместитель начальника) __________________ _____________________
Управления подпись Ф.И.О.

Уведомление получил:
______________________________ _____________ "___" ____________ 20__ г.
(Ф.И.О. физического лица либо (подпись) (дата получения)
Ф.И.О. ее (его) представителя)

Исполнитель: _________________
Телефон: _____________________





Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных
участков, находящихся на территории
муниципального образования
для строительства"

Кому _________________________
______________________________
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество,
______________________________
______________________________
Адрес проживания, телефон)

ЖАЛОБА
на неправомерные решения, действия (бездействия) должностных лиц
___________________________________________________________________________

Прошу принять жалобу на неправомерные решения, действия (бездействия)
___________________________________________________________________________
ФИО, должность
__________________________________________________________________________,
состоящую в следующем: ____________________________________________________
указать причины жалобы, дату и т.д.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы (при наличии):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

_______________________ ___________________
Ф.И.О. подпись
"___"_________ 20___ г.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 1 февраля 2013 г. № 54-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам земельных участков,
находящихся на территории муниципального образования
для целей, не связанных со строительством"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для целей, не связанных со строительством" (далее по тексту соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения открытости деятельности органов местного самоуправления, качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для целей, не связанных со строительством, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для целей, не связанных со строительством, на территории города Бузулука.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Заявители получают информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством обращения в Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (далее по тексту - УИО г. Бузулука) или Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее по тексту - УГ и КС г. Бузулука) с использованием телефонной, факсимильной, почтовой связи, посредством электронной почты, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикаций в средствах массовой информации или при личном обращении.
Информация об услуге размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru и на Портале государственных услуг Оренбургской области www.pgu.orenburg-gov.ru (далее - Порталы).
1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1.3.2.1. Достоверность предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.2. Четкость в изложении информации о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.2.3. Полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.4. Наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.5. Удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.6. Оперативность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1.3.3.1. УИО г. Бузулука по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Ленина, 10, кабинет № 52, № 53.
График работы УИО г. Бузулука:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3.2. По телефону: 8(35342)21484 - заместитель начальника и специалист Управления; факс - 8(35342)21484.
1.3.3.3. По электронному адресу: yio@buzuluk-town.ru
1.3.3.4. УГ и КС г. Бузулука по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Галактионова, 29, каб. № 1.
График работы УГ и КС г. Бузулука:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3.5. По телефону:
2-19-22 - начальник УГ и КС г. Бузулука;
2-16-38 - заместитель начальника УГ и КС г. Бузулука;
2-16-39 - специалисты УГ и КС г. Бузулука.
1.3.3.6. По электронному адресу: ugiks@mail.ru.
1.3.3.7. На официальном сайте администрации города Бузулука www.бузулук.рф;
1.3.3.8. На Порталах.
1.3.4. Перечень структурных подразделений администрации города Бузулука и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.3.4.1. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области;
адрес: 461040 Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Чапаева, № 50.
телефоны: (35342) 2-35-42
электронный адрес: FGU56-R08@u56.rosreestr.ru
график работы: понедельник - пятница с 08.30 час. до 16.00 час;
суббота с 08.30 час. до 13.00 час;
выходной день: воскресенье.
1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником УИО г. Бузулука, заместителем начальника УИО г. Бузулука, заместителем начальника УГ и КС г. Бузулука (далее - должностное лицо УИО г. Бузулука и должностное лицо УГ и КС г. Бузулука) или специалистами УИО г. Бузулука, специалистами УГ и КС г. Бузулука.
1.3.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие сведения:
1.3.6.1. О правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) - п. 2.5 настоящего Административного регламента.
1.3.6.2. О графике работы (режиме приема посетителей) УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука - п. 1.3.3 настоящего Административного регламента.
1.3.6.3. О категории заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним.
1.3.6.4. О порядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.5. О перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.6. Об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.3.6.7. Об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.7. Время консультирования при устном обращении заявителя и при обращении заявителя при ответах на телефонные звонки составляет не более 15 минут.
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо УИО г. Бузулука, должностное лицо УГ и КС г. Бузулука, специалисты УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по предоставлению муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица УИО г. Бузулука, должностного лица УГ и КС г. Бузулука, специалиста УИО г. Бузулука, специалиста УГ и КС г. Бузулука, принявших звонок.
При невозможности специалиста УИО г. Бузулука, специалиста УГ и КС г. Бузулука, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переводится на должностное лицо УИО г. Бузулука, УГ и КС г. Бузулука или заявителю сообщается телефонный номер, по которому он получит необходимую информацию.
1.3.9. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на информационном стенде УИО г. Бузулука, расположенном по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Ленина, дом 10, 3 этаж, и на информационном стенде УГ и КС г. Бузулука, расположенном по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Галактионова, 29, 1 этаж.
На информационном стенде размещается следующая информация:
1.3.9.1. Наименование муниципальной услуги.
1.3.9.2. Месторасположение, график работы, номера телефонов, электронный адрес УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука.
1.3.9.3. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.
1.3.9.4. Текст настоящего Административного регламента с приложениями.
1.3.9.5. Извлечения из законодательных и иных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального образования, для целей, не связанных со строительством".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука.
2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области при предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, путем проведения торгов.
2.2.2. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию.
2.2.3. Запрещено требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента и включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг города Бузулука, утвержденный решением городского Совета депутатов города Бузулука от 27.12.2011 № 218.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление заявителю муниципальной услуги земельного участка на праве аренды, в собственность;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
В результате предоставления муниципальной услуги заявитель получает:
- договор аренды, договор купли-продажи;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления (заявки) составляет:
- при предоставлении земельного участка без проведения торгов составляет 51 (пятьдесят один) день;
- при предоставлении земельного участка путем проведения торгов составляет 10 (десять) дней.
2.5. Перечень правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, опубликованной в изданиях: "Российская газета" от 21.01.2009 № 7, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26.01.2009 № 4, "Парламентская газета" от 23 - 29.01.2009 № 4.
2. Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 № 32, "Российская газета" от 08.12.1994 № 238 - 239.
3. Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 № 44, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204 - 205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212.
4. Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 28.07.1997 № 30, "Российская газета" от 30.07.1997 № 145.
5. Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 № 44, "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204-205, "Российская газета" от 30.10.2001 № 211 - 212.
6. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 № 40, "Парламентская газета" от 08.10.2003 № 186, "Российская газета" от 08.10.2003 № 202.
7. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006 № 19, "Парламентская газета" от 11.05.2006 № 70 - 71, "Российская газета" от 05.05.2006 № 95.
8. Федеральном законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 30.07.2007 № 31, "Российская газета" от 01.08.2007 № 165, "Парламентская газета" от 09.08.2007 № 99 - 101.
9. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликованным в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, "Российская газета" от 30.07.2010 № 168.
10. Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", опубликованным в изданиях: "Российская газета" от 23.12.2009 № 247, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 28.12.2009 № 52 (часть 2).
11. Уставом муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденным решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 239 (текст опубликован в газете "Российская провинция" от 10.04.2012 № 41).
12. Решением городского Совета депутатов от 29.01.2010 № 587 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" (Первоначальный текст опубликован в газете "Российская провинция" от 06.02.2010 № 13).
13. Постановлением администрации города от 28.06.2011 № 255-п "О Правилах разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг города Бузулука" (текст опубликован в газете "Российская провинция" от 23.07.2011 № 84).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. При предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов:
1) заявление, подписанное заявителем, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;
3) кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.2. При предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, путем проведения торгов (конкурса, аукциона) (далее - торги):
1) заявка, подписанная заявителем, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом;
3) документ, подтверждающий внесение задатка;
4) предложение в форме, установленной информационным сообщением (в случае проведения конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы).
2.6.3. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом.
Документ, указанный в части 3 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, необходимый для приобретения прав на земельный участок, не может быть затребован у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе его представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В случае если документ (его копия или сведения, содержащиеся в нем), указанный в части 3 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не представлен заявителем, Управление направляет межведомственный запрос о предоставлении недостающего документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- отсутствие у заявителя полномочий на обращение за муниципальной услугой;
- непредоставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в части 3 подпункта 2.6.1, части 4 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- предоставление заявителем документов с наличием исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного им лица.
2.8. Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Земли, расположенные на указанной заявителем территории, не находятся в муниципальной собственности или в неразграниченной государственной собственности;
2.9.2. Отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
2.9.3. Уклонение (отказ) заявителя муниципальной услуги от подписания договора купли-продажи, аренды;
2.9.4. При предоставлении земельного участка без проведения торгов несоответствие испрашиваемого земельного участка, указанного заявителем муниципальной услуги:
- строительным нормам и правилам;
- градостроительным регламентам, установленным для определенных территориальных зон Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 № 177;
- схемам размещения временных объектов на территории города Бузулука;
- требованиям безопасности дорожного движения;
- эксплуатации инженерно-технических сетей;
2.9.5. При предоставлении земельного участка путем проведения торгов:
- претендент (заявитель) не допущен к участию в торгах;
- участник торгов не признан победителем.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут на одного получателя муниципальной услуги.
2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными документами, указанными в п. 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется в день его поступления в УГ и КС г. Бузулука.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.13.1. Прием заявителей муниципальной услуги осуществляется специалистами УГ и КС г. Бузулука и УИО г. Бузулука;
2.13.2. По размерам и состоянию помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм и правилам противопожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.);
2.13.3. В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрено оборудование доступных мест общего пользования (санитарно-бытовых помещений);
2.13.4. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями;
2.13.5. Помещения оснащаются оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, нормативными документами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги;
2.13.6. Специальное оборудование, техника следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии;
2.13.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационном стенде, расположенном в здании УИО г. Бузулука по адресу: 461040 г. Бузулук, ул. Ленина, 10, 3 этаж, и УГ и КС г. Бузулука по адресу: 461040, г. Бузулук, ул. Галактионова, 29, 1 этаж.
2.14. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги:
2.14.1. Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги, в том числе наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2.14.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно настоящему Административному регламенту;
- количество обоснованных жалоб.
2.14.3. Необходимое количество взаимодействий заявителя с сотрудниками УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука при предоставлении муниципальной услуги - 2 (два):
1) при личном приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) при личном получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.15. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги является:
2.15.1. При предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, путем проведения торгов:
- выдача документа, подтверждающего внесение задатка.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Все действия при предоставлении муниципальной услуги и их последовательность отражены в блок-схеме, в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры:
3.2.1. При предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов:
- прием, регистрация заявления от заявителя с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, либо отказ в приеме документов;
- подготовка и оформление постановления администрации города о предоставлении земельного участка в собственность, аренду и проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю;
- выдача (направление) постановления администрации города о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством; заключение и выдача договора аренды, договора купли-продажи земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. При предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов:
- прием, регистрация заявки от заявителя, с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента либо отказ в приеме документов;
- организация и проведение торгов, подготовка проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю;
- выдача (направление) протокола о результатах торгов, заключение и выдача договора аренды или договора купли-продажи земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги без проведения торгов:
3.3.1.1. Прием, регистрация заявления от заявителя с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, либо отказ в приеме документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления в УГ и КС г. Бузулука с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Прием документов осуществляет специалист УГ и КС, к обязанностям которого согласно должностной инструкции относится предоставление муниципальной услуги (далее - специалист УГ и КС), непосредственно в помещении УГ и КС г. Бузулука.
Специалист УГ и КС г. Бузулука:
1) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя заявителя;
2) проводит проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренному пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
При соответствии представленных документов требованиям пунктов 2.6 и пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УГ и КС г. Бузулука регистрирует заявление в журнале регистрации.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.6 и пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УГ и КС г. Бузулука уведомляет заявителя об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 5 настоящего Административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается должностным лицом УГ и КС г. Бузулука, после чего направляется заявителю в течение 2 (двух) дней с момента подачи заявления.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- регистрация заявления в журнале регистрации УГ и КС г. Бузулука либо отказ в приеме и выдача (направление) документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.1.2. Подготовка и оформление постановления администрации города о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложенными документами, указанными в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
УГ и КС г. Бузулука по заявлению гражданина в соответствии с Порядком предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным решением городского Совета депутатов от 29.01.2010 № 587, анализирует заявление с приложенными документами, предусмотренными п. 2.6 настоящего Административного регламента. В случае соответствия градостроительным регламентам, установленным для определенных территориальных зон Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 № 177, схемы размещения временных объектов на территории города, утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории. В случае несоответствия градостроительным регламентам, установленным для определенных территориальных зон Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 № 177, схеме размещения временных объектов на территории города, направляет уведомление с мотивированным отказом. Также УГ и КС г. Бузулука информирует УИО г. Бузулука о выбранных для предоставления земельных участках путем направления копий схем размещения.
Максимальный срок утверждения схемы расположения земельного участка составляет 1 месяц.
УИО г. Бузулука обеспечивает информирование населения города Бузулука о предстоящем предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, путем публикации в газете "Российская провинция" и размещения на официальном сайте администрации города Бузулука www.бузулук.рф информации о предоставлении земельного участка на определенном праве и предусмотренных условиях. Если в течение 5 (пяти) дней с момента публикации информационного сообщения заявитель остается единственным, то он обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета.
Заявитель представляет кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка в УИО г. Бузулука для предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность, аренду. Специалист УИО г. Бузулука подготавливает проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка первоначальному заявителю в срок не более 14 (четырнадцати) дней с момента предоставления кадастрового паспорта и документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента, либо при наличии оснований, предусмотренных п. 2.9 настоящего Административного регламента, готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В срок не более 7 (семи) дней после принятия постановления о предоставлении земельного участка специалист УИО г. Бузулука готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подписанное и зарегистрированное постановление администрации города Бузулука о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, проект договора аренды, договора купли-продажи земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 14 (четырнадцать) дней со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
3.3.1.3 Выдача (направление) постановления администрации города о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, заключение договора аренды или договора купли-продажи земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписанное и зарегистрированное постановление о предоставлении земельного участка, проект договора купли-продажи, аренды земельного участка либо оформленное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача на руки или направление почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявителю постановления администрации города о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка осуществляется специалистом УИО г. Бузулука в срок не более 14 (четырнадцати) дней с момента предоставления заявителем кадастрового паспорта. Подготовленный проект договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником УИО г. Бузулука в течение 1 дня.
После подписания договор купли-продажи, аренды земельного участка, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю в течение 7 (семи) дней.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, и договора аренды, купли-продажи земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 21 (двадцать один) рабочий день.
3.3.2. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги путем проведения торгов:
3.3.2.1. Прием, регистрация заявки от заявителя с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, либо отказ в приеме документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в УИО г. Бузулука заявки по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, указанных в подпунктах 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Прием документов осуществляет специалист УИО г. Бузулука, к обязанностям которого согласно должностной инструкции относится предоставление муниципальной услуги (далее - специалист УИО г. Бузулука), непосредственно в помещении УИО г. Бузулука.
Специалист УИО г. Бузулука:
1) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя заявителя;
2) проводит проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренному подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
При соответствии представленных документов требованиям подпункта 2.6.2 пункта 2.6 и пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УИО г. Бузулука регистрирует заявку в журнале приема заявок на участие в торгах.

В случае несоответствия представленных документов требованиям подпункта 2.6.2 пункта 2.6 и пункта 2.7 настоящего Административного регламента специалист УИО г. Бузулука уведомляет заявителя об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 6 настоящего Административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается должностным лицом УИО г. Бузулука, после чего направляется заявителю в течение 2 (двух) дней с момента подачи заявки.
Результатом исполнения административной процедуры является:
- регистрация заявки в журнале приема заявок на участие торгах либо отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего Административного регламента;
3.3.2.2. Организация и проведение торгов, подготовка проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированная заявка на участие в торгах с приложенными документами, указанными в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение заявки с документами, предоставленными заявителем на участие в торгах на соответствие требованиям, определенным информационным сообщением о проведении торгов, осуществляет комиссия по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений (далее по тексту - Комиссия), созданная постановлением администрации города от 19.11.2010 № 139-п "Об утверждении комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) в сфере земельных отношений". По результатам рассмотрения заявок Комиссией оформляется протокол приема заявок и принимается решение о признании заявителя участником торгов либо об отказе в допуске к участию в торгах. Заявители, признанные Комиссией участниками торгов, уведомляются о принятом решении в течение 1 (одного) дня со дня принятия решения. Заявители, не допущенные к участию в торгах, уведомляются об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 (одного) дня со дня принятия решения.
Организация и проведение торгов осуществляется УИО г. Бузулука в порядке и в сроки, установленные Положением о порядке организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) в сфере земельных отношений, утвержденным решением городского Совета депутатов от 09.06.2009 № 471.
Результаты проведения торгов оформляются протоколом о результатах торгов, подписанным организаторами торгов. На его основании специалист УИО г. Бузулука осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю, не признанному победителем торгов.
Результатом исполнения данной административной процедуры является протокол о результатах торгов, подписанный организатором торгов, проект договора купли-продажи, аренды земельного участка с победителем либо с единственным участником торгов или подготовленное уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры при заключении договора купли-продажи, аренды земельного участка с победителем торгов составляет 5 (пять) дней с момента подписания протокола о результатах торгов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры при заключении договора купли-продажи, аренды земельного участка с единственным участником торгов составляет 10 (десять) дней с момента подписания протокола о результатах торгов.
3.3.2.3. Выдача (направление) протокола о результатах торгов, договора аренды или договора купли-продажи земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является протокол о результатах торгов, подписанный организатором торгов, и подготовленный проект договора купли-продажи, аренды земельного участка либо оформленное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подготовленный проект договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником УИО г. Бузулука в течение 1 дня.
После подписания договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю в течение 5 (пяти) дней.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю лично на руки либо почтовым отправлением.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 (пять) дней со дня подписания проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации:
Отсутствует необходимость в предоставлении документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в иные органы и организации.
3.5. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке - Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука, к обязанностям которого согласно должностной инструкции относится предоставление муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием им решений в рамках его должностной инструкции осуществляется должностным лицом УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
4.2. Должностное лицо УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука или специалисты УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука или специалист УИО г. Бузулука и УГ и КС г. Бузулука, осуществляющий сбор документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
4.2.1. Прием от заявителей документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
4.2.2. Соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. Сохранность документов, переданных заявителем.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

Заявитель обращается с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами города Бузулука для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами города Бузулука для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами города Бузулука;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами города Бузулука;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме руководителю Управления по форме согласно приложению № 6. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в администрацию города Бузулука непосредственно главе города либо заместителю главы администрации города по социальной политике и связям с общественностью.
2. Жалоба направляется по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Бузулука, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба содержит:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в Управление, в администрацию города Бузулука подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, и должностное лицо, наделенные полномочиями по рассмотрению жалобы, принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами города Бузулука, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5 раздела 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к административному регламенту
"Предоставление гражданам
земельных участков,
находящихся на территории
муниципального образования,
для целей, не связанных
со строительством"


герб
города
Бузулук



Управление имущественных
отношений администрации
города Бузулука
ул. Ленина, д. 10, г. Бузулук, 461040
ком. 51, тел.: 2-32-86; 2-14-84; 2-17-15
____________________ № ________________
на № ___________от ____________________

Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Уведомляем ________________________________________________________________
ФИО, паспортные данные, место регистрации,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
о принятии _____________________________ решения об отказе в предоставлении
(дата принятия решения)
земельного участка.
Причина отказа: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________

Начальник (заместитель начальника) __________________ _____________________
Управления подпись Ф.И.О.

Уведомление получил:
______________________________ _____________ "___" ____________ 20__ г.
(Ф.И.О. физического лица либо (подпись) (дата получения)
Ф.И.О. ее (его) представителя)

Исполнитель: _________________
Телефон: _____________________





Приложение 2
к административному регламенту
"Предоставление гражданам
земельных участков,
находящихся на территории
муниципального образования,
для целей, не связанных
со строительством"

Форма заявления
о предоставлении земельного участка
для целей, не связанных со строительством

Главе города Бузулука
от ____________________________
(ф.и.о., паспортные данные)
_______________________________
_______________________________
(адрес проживания,
_______________________________
местонахождение организации)
тел. __________________________

Заявление

Прошу Вас предоставить на праве аренды земельный участок для целей,
не связанных со строительством, для размещения ____________________________
__________________________________________________________________________,
с кадастровым номером ____________________________________________________,
с местоположением: _______________________________________________________,
площадью _____________________ кв. м.

Приложение: 1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________

"___"____________ 20___ г. ____________________
м.п. (подпись)





Приложение 3
к административному регламенту
"Предоставление гражданам
земельных участков,
находящихся на территории
муниципального образования,
для целей, не связанных
со строительством"

Форма заявки на участие в торгах

Заявка
на участие в торгах (конкурсе, аукционе)

от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество подавшего заявку)

1. Ознакомившись с информационным сообщением и пакетом документов,
необходимых для участия в торгах (конкурсе, аукционе), который состоится
"___"______________ 20___ г., изъявляю желание принять участие и приобрести
земельный участок с местоположением: ______________________________________
___________________________________________________________________________
разрешенное использование: ________________________________________________
Кадастровый номер: ________________________________________________________
лот N______.
2. В случае победы в торгах (конкурсе, аукционе), принимаю на себя
обязательство заключить договор купли-продажи (аренды) земельного участка
в сроки и на условиях, определенных информационным сообщением.
3. В случае признания меня победителем торгов (конкурса, аукциона)
и моего отказа от заключения договора купли-продажи (аренды) земельного
участка я согласен с тем, что решение комиссией о признании меня
победителем может быть отменено и сумма внесенного задатка
возврату не подлежит.
4. Полное наименование, юридический и почтовый адрес заявителя
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты для возврата задатка _________________________________
___________________________________________________________________________
5. К заявке прилагаются документы в соответствии с описью.

Подпись заявителя (его уполномоченного представителя): ____________________
"___"__________ 20___ г.

Отметка о принятии заявки уполномоченным лицом:
_______ час._________ мин."___"____________ 20___ г. за № _____
___________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество лица, принявшего заявку)





Приложение 4
к административному регламенту
"Предоставление гражданам
земельных участков,
находящихся на территории
муниципального образования,
для целей, не связанных
со строительством"

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
гражданам земельных участков, находящихся на территории
муниципального образования для целей
не связанных со строительством"


Обращение заявителей

\/

Прием документов

\/

Проверка на соответствие Отказ в приеме
требованиям п. 2.7 документов
настоящего >
Административного
регламента

\/

Прием и регистрация
заявления

\/ Отказ от
> предоставления
Выдача схемы муниципальной
расположения земельного > услуги
участка на кадастровом
плане соответствующей
территории

\/

Информирование о
возможном предоставлении
земельного участка

\/ \/

Отказ от Постановление Прием заявок на > Отказ от
предоставления администрации участие в торгах предоставления
муниципальной города о муниципальной
услуги < предоставлении \/ услуги
земельного
участка Рассмотрение
единственному заявок и признание >
заявителю заявителей
участниками торгов

\/ \/

Проект договора Организация и
купли-продажи, проведение торгов
< аренды с >
единственным
заявителем

\/ >

Проект договора
купли-продажи,
аренды с
победителем либо
единственным
участником торгов

\/ \/ \/ \/

Выдача заявителю постановления администрации города о предоставлении
земельного участка, договора купли-продажи, аренды либо уведомления об
отказе в предоставлении муниципальной услуги






Приложение 5
к административному регламенту
"Предоставление гражданам
земельных участков,
находящихся на территории
муниципального образования,
для целей, не связанных
со строительством"


герб
города
Бузулук



Управление имущественных
отношений администрации
города Бузулука
ул. Ленина, д. 10, г. Бузулук, 461040
ком. 51, тел.: 2-32-86; 2-14-84; 2-17-15
____________________ № ________________
на № ___________от ____________________

Уведомление об отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Руководствуясь пунктом 2.6 Административного регламента "Предоставление
гражданам земельных участков, находящихся на территории муниципального
образования для целей не связанных со строительством", утвержденного
постановлением администрации города Бузулука от _____________ № _____,
Управление уведомляет, что в приеме документов для предоставления
муниципальной услуги отказано по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основания для отказа в приеме документов)

Начальник (заместитель начальника) __________________ _____________________
Управления подпись Ф.И.О.

Уведомление получил:
______________________________ _____________ "___" _____________ 20__г.
(Ф.И.О. физического лица либо (подпись) (дата получения)
Ф.И.О. ее (его) представителя)

Исполнитель: _________________
Телефон: _____________________





Приложение 6
к административному регламенту
"Предоставление гражданам
земельных участков,
находящихся на территории
муниципального образования,
для целей, не связанных
со строительством"

Кому:____________________________
_________________________________
от ______________________________
(фамилия, имя, отчество, его
_________________________________
_________________________________
почтовый индекс, адрес, телефон)

ЖАЛОБА
на неправомерные решения, действия (бездействия) должностных лиц
___________________________________________________________________________

Прошу принять жалобу на неправомерные решения, действия (бездействия)
___________________________________________________________________________
ФИО, должность
__________________________________________________________________________,
состоящую в следующем: ____________________________________________________
указать причины жалобы, дату и т.д.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы (при наличии):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

_______________________ ___________________
Ф.И.О. подпись

"___"_________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------