Постановление Правительства Оренбургской области от 08.05.2013 N 369-п "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат при проведении работ по мелиорации земель"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 369-п
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета
на компенсацию части затрат при проведении работ
по мелиорации земель
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 02.04.2014 № 200-п, от 31.10.2014 № 834-п,
от 14.11.2014 № 885-п)
В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года № 922, подпрограммы "Мелиорация земель и повышение продуктивности мелиорируемых угодий для устойчивого и эффективного развития агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 августа 2012 года № 751-пп:
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 № 200-п, от 14.11.2014 № 885-п)
1. Утвердить порядок предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат при проведении работ по мелиорации земель согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 22 марта 2011 года № 172-п "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат при проведении работ по агролесомелиорации и мелиорации земель".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Маслова М.Г.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 8 мая 2013 г. № 369-п
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на компенсацию
части затрат при проведении работ по мелиорации земель
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области
от 02.04.2014 № 200-п, от 31.10.2014 № 834-п,
от 14.11.2014 № 885-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее - субсидии на мелиорацию земель).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий на мелиорацию земель осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на эти цели по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство".
4. Субсидии на мелиорацию земель предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) независимо от их организационно-правовой формы собственности, не находящимся в стадии ликвидации и несостоятельности (банкротства) (далее - получатели).
Возмещение затрат на строительство и реконструкцию оросительных систем производится в размере, не превышающем 70 процентов фактических затрат получателей, на техническое перевооружение мелиоративных систем - в размере, не превышающем 40 процентов фактически произведенных затрат.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
5. Условиями для предоставления субсидии на мелиорацию земель являются наличие:
5.1. При выполнении работ по реконструкции и новому строительству оросительных систем:
5.1.1. Подрядным способом:
проектно-сметной документации;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 834-п)
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции);
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 834-п, от 14.11.2014 № 885-п)
договора на выполнение подрядных работ;
акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), согласованного с организацией, осуществляющей технический надзор;
справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), согласованной с организацией, осуществляющей технический надзор;
платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ;
платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования.
5.1.2. Хозяйственным способом:
проектно-сметной документации;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 834-п)
копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции);
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 834-п, от 14.11.2014 № 885-п)
счетов-фактур, накладных на материалы;
платежных поручений, подтверждающих оплату строительных материалов и оборудования;
сведений о ценах на приобретенные строительные материалы, детали и конструкции (форма № 9-КС (срочная)), согласованных с организацией, осуществляющей технический надзор.
5.2. При выполнении работ по техническому перевооружению (ремонту и восстановлению) оросительных систем предоставляются заверенные копии документов:
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 02.04.2014 № 200-п, от 31.10.2014 № 834-п)
5.2.1. Подрядным способом:
договор на выполнение подрядных работ;
акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), согласованный с организацией, осуществляющей технический надзор;
справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), согласованная с организацией, осуществляющей технический надзор;
акты приемки оборудования (форма № ОС-14);
платежные поручения, подтверждающие оплату технологического оборудования;
платежные поручения, подтверждающие оплату выполненных работ.
5.2.2. Хозяйственным способом:
платежные поручения, подтверждающие оплату строительных материалов и оборудования;
сведения о ценах на приобретенные строительные материалы, детали и конструкции (форма № 9-КС (срочная)), согласованные с организацией, осуществляющей технический надзор.
6. Для получения субсидии на мелиорацию земель получатели ежеквартально, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал - не позднее 1 декабря текущего года, представляют в министерство:
заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 834-п)
справку-расчет о причитающихся субсидиях из областного бюджета на компенсацию части затрат по мелиорации земель по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
справку-расчет о причитающихся субсидиях, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, на компенсацию части затрат по мелиорации земель по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
заверенные в установленном порядке копии:
отчета об отраслевых показателях деятельности (форма № 6-АПК) или информацию об оказании услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (форма № 1-спр и/или форма № 1-спрК) за последний отчетный год (за исключением вновь образованных сельскохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей), последний отчетный период;
свидетельства на право пользования землей или договора аренды на пять и более лет;
сводного сметного расчета;
локальных смет;
пояснительной записки к проектной документации объекта строительства (реконструкции);
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
разрешения на строительство (реконструкцию), выданного органом местного самоуправления при наличии заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации;
(абзац введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
договора на осуществление технического надзора;
актов приемки оборудования (форма № ОС-14);
акта приемки законченного строительством объекта (форма КС-11);
документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить справку налогового органа об отсутствии задолженности в областной бюджет.
В случае если получатель не представил указанный документ по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса получает сведения, содержащиеся в нем, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
7. Заявление о предоставлении субсидии на мелиорацию земель регистрируется в министерстве в день поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале.
8. Копии документов представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.
Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателя субсидии.
9. Министерство осуществляет проверку представленных документов и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, направляет письменное уведомление о принятии документов для предоставления субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
представление неполного комплекта документов, установленного настоящим Порядком;
наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);
неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;
отсутствие остатка лимитов бюджетных обязательств;
возбуждение процедуры банкротства в отношении получателя субсидии;
наличие у получателя задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 число месяца подачи заявления;
непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.
В случае отказа в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации.
Получатель субсидии вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, установленного в пункте 6 настоящего Порядка.
10. Министерство заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Соглашение содержит следующие основные положения:
наименование целей, на реализацию которых предоставляется субсидия;
наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;
права и обязанности сторон;
согласие получателя на осуществление министерством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Возврат получателями остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, производится в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" в случаях, предусмотренных соглашениями.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
В случае нарушения срока возврата остатков субсидии в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 834-п)
11. Субсидия предоставляется министерством после заключения соглашения о предоставлении субсидии в порядке очередности сдачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, путем перечисления на расчетные счета, открытые сельскохозяйственными товаропроизводителями в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 834-п)
12. Получатель обязуется не менее трех лет использовать орошаемый участок для производства картофеля, овощных, кормовых культур с ежегодным представлением отчета о сборе урожая сельскохозяйственных культур на орошаемом участке до 10 декабря текущего года, согласованного с организацией, осуществляющей технический надзор, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.11.2014 № 885-п)
13. В случае неиспользования или ненадлежащего использования орошаемого участка в течение срока, установленного в пункте 12 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
14. Субсидии, полученные получателями, по которым выявлены нарушения условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в областной бюджет.
При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидий, министерство в течение 10 календарных дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований ее возврата.
Возврат денежных средств осуществляется получателями субсидии:
в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 834-п)
Приложение 1
к порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета
на компенсацию части затрат
при проведении работ
по мелиорации земель
Справка-расчет
о причитающихся субсидиях из областного бюджета
на компенсацию части затрат по мелиорации земель
за __________ 20__ года по ______________________________
(наименование организации)
Наименование выполненных работ
Стоимость затрат по сводному сметному расчету (рублей)
Проценты
от фактически произведенных затрат
Сумма причитающихся субсидий
(тыс. рублей)
(гр. 2 x гр. 3 / 100)
1
2
3
4
40
40
Руководитель организации -
получателя субсидии _______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер организации -
получателя субсидии _______________ _______________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Отметка министерства сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности Оренбургской области
"Расчет арифметически проверен, подлежит возмещению за счет средств
областного бюджета"
_________ ________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия проверяющего) "___" __________ 20__ г.
Приложение 2
к порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета
на компенсацию части затрат
при проведении работ
по мелиорации земель
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Оренбургской области
от 14.11.2014 № 885-п)
Справка-расчет
о причитающихся субсидиях, источником финансового
обеспечения которых являются средства федерального бюджета,
на компенсацию части затрат по мелиорации земель
за __________ 20__ года по __________________________
(наименование организации)
Наименование выполненных работ
Сумма фактических затрат (без НДС) (рублей)
Процент возмещения
Сумма причитающейся субсидии
(тыс. рублей)
(гр. 2 x гр. 3 / 100)
1
2
3
4
Руководитель организации -
получателя субсидии _______________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер организации -
получателя субсидии _______________ _______________________
М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)
Отметка министерства сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности Оренбургской области
"Расчет арифметически проверен, подлежит
возмещению за счет средств областного бюджета"
_________ __________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия проверяющего)
"___" ________________ 20__ г.
Приложение 3
к порядку
предоставления субсидий
из областного бюджета
на компенсацию части затрат
при проведении работ
по мелиорации земель
Отчет
о сборе урожая сельскохозяйственных культур
на орошаемом участке площадью __________ гектаров
в______________________________________________
(наименование хозяйства)
_______________________________________________
(наименование муниципального района)
№ п/п
Культура
Посевная площадь (гектаров)
Площадь уборки (гектаров)
Сбор урожая в первоначально оприходованном весе (тонн)
Сбор урожая в среднем (центнеров с 1 гектара)
посевной площади
убранной площади
Руководитель хозяйства _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____"_______________ 20___ г.
Руководитель управления (отдела)
сельского хозяйства администрации
муниципального района
(городского округа) _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____"_______________ 20___ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель организации,
осуществляющей технический надзор _____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"____"_______________ 20___ г.
------------------------------------------------------------------