Приказ Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от 08.02.2013 N 5-пр "О создании комиссии"

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 8 февраля 2013 г. № 5-пр

О создании комиссии

В целях реализации подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 № 200-пп:

1. Создать комиссию по отбору муниципальных образований и проектов, юридических лиц для реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах" и утвердить ее состав согласно приложению № 1.

2. Утвердить положение о комиссии по отбору муниципальных образований, проектов и юридических лиц для реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах" согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Б.Н. Лупахина.

4. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

Министр строительства,
жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства
Оренбургской области
С.Ю.ДОМНИКОВ





Приложение № 1
к приказу
Министерства строительства,
жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства
Оренбургской области
от 8 февраля 2013 г. № 5-пр

Состав
комиссии по отбору муниципальных образований
и проектов, юридических лиц для реализации мероприятий
подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий
в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах"
областной целевой программы "Стимулирование развития
жилищного строительства в Оренбургской области
в 2011 - 2015 годах"

Лупахин Борис Николаевич - председатель комиссии, первый заместитель министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Аниськов Дмитрий Викторович - заместитель председателя комиссии, заместитель министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области по жилищно-коммунальному хозяйству и водным ресурсам
Кирдяпкина Марина Алексеевна - секретарь комиссии, начальник отдела жилищного строительства и строительной индустрии управления по строительству и инвестициям министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

Члены комиссии:

Адигамова Элиза Нурисламовна - заместитель начальника отдела жилищного строительства и строительной индустрии управления по строительству и инвестициям министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Астафьев Юрий Викторович - независимый эксперт, генеральный директор государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области "Оренбургкоммунэлектросеть" (по согласованию)
Гаврилов Виталий Александрович - независимый эксперт, начальник управления ремонта и материально-технического обеспечения образовательных учреждений министерства образования Оренбургской области (по согласованию)
Демина Марина Николаевна - начальник управления бухгалтерского учета, отчетности и планирования - главный бухгалтер министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Камалиева Алина Равильевна - начальник управления организационного и правового обеспечения министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Криволапов Александр Николаевич - независимый эксперт, первый заместитель министра здравоохранения Оренбургской области (по согласованию)
Кузьмин Алексей Александрович - начальник управления по архитектуре и градостроительству министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Мищерякова Ольга Петровна - начальник управления по строительству и инвестициям министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Плющиков Дмитрий Валерьевич - независимый эксперт, заместитель генерального директора ОАО "Оренбургоблгаз" (по согласованию)
Соляник Александр Петрович - независимый эксперт, председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по собственности, природопользованию и строительству (по согласованию)
Стрельцов Дмитрий Анатольевич - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Хусид Дмитрий Леонидович - независимый эксперт, директор государственного учреждения "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (по согласованию)
Черникова Наталья Степановна - начальник отдела инвестирования капитального строительства управления по строительству и инвестициям министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Яценко Виталий Григорьевич - независимый эксперт, руководитель государственного автономного учреждения "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области" (по согласованию)





Приложение № 2
к приказу
Министерства строительства,
жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства
Оренбургской области
от 8 февраля 2013 г. № 5-пр

Положение
о комиссии по отбору муниципальных образований, проектов
и юридических лиц для реализации мероприятий подпрограммы
"Комплексное освоение и развитие территорий в целях
жилищного строительства в 2011 - 2015 годах"
областной целевой программы "Стимулирование развития
жилищного строительства в Оренбургской области
в 2011 - 2015 годах"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, деятельности, ликвидации и иные условия, необходимые для организации надлежащей работы комиссии по отбору муниципальных образований, проектов и юридических лиц для реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011 - 2015 годах" областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах" (далее - комиссия, подпрограмма).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Оренбургской области, постановлением Правительства Оренбургской области от 31.03.2011 № 200-пп "Об областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011 - 2015 годах", постановлением Правительства Оренбургской области от 03.10.2011 № 960-п "О порядке отбора юридических лиц и предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой", нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок реализации подпрограммы, а также настоящим Порядком работы комиссии.
1.3. Комиссия является постоянно действующей.
1.4. Комиссия создается и ликвидируется приказом министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство).

2. Состав и порядок работы комиссии

2.1. Персональный состав комиссии утверждается приказом министерства.
В состав комиссии включаются независимые эксперты (представители органов исполнительной, законодательной власти Оренбургской области и иных организаций), обладающие равным правом голоса с другими членами комиссии.
В состав комиссии не могут входить лица, являющиеся учредителями, руководителями или сотрудниками юридических лиц, подавших заявку на участие в отборе проектов, а также иные лица, прямо или косвенно заинтересованные в результатах отбора проектов.
2.2. Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.
В состав комиссии входят заместитель председателя комиссии, члены комиссий и секретарь комиссии.
В случае отсутствия председателя комиссии его функции, полномочия и обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Секретарь комиссии обеспечивает деятельность комиссии.
Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии лично без права замены; знакомятся с материалами, поступающими в министерство в связи с проведением отбора проектов; подписывают протоколы заседаний комиссии, а при необходимости и наличии соответствующего решения иные документы; осуществляют иные полномочия, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами.
2.3. В рамках осуществления своей деятельности комиссия:
рассматривает поступившие заявки; принимает решения о результатах отбора муниципальных образований, проектов и юридических лиц.
2.4. Все решения комиссии принимаются на заседании комиссии.
2.5. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.
2.6. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим в себе перечень победителей отбора, и подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
2.7. Проверку полноты (комплектности) представленных заявок и их соответствие требованиям действующего законодательства, условиям подпрограммы осуществляет министерство.
Наличие в документах недостоверной информации является основанием для отказа в рассмотрении заявки.
Проверка наличия в документах недостоверной информации осуществляется путем направления министерством запросов в соответствующие органы и организации.
Министерство вправе привлекать консультантов и (или) экспертов, не входящих в состав комиссии, к рассмотрению заявок и документов, представленных на отбор.
2.8. В ходе рассмотрения представленных заявок и документов, в том числе при принятии решения по вопросам их соответствия критериям и условиям отбора подпрограммы, министерством могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам. Разъяснения и пояснения не могут изменять существа и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
Информация относительно рассмотрения заявок и документов не подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора.
2.9. Участниками подпрограммы становятся муниципальные образования и проекты, юридические лица (застройщики или организации коммунального комплекса), представившие заявки на участие в отборе, соответствующие критериям и условиям отбора подпрограммы.
Критерии отбора:
наименьший объем государственной поддержки в рамках подпрограммы, необходимый для ввода жилья, в том числе экономического класса;
наибольшая доля строительства жилья экономического класса, предусмотренная в рамках проекта;
наибольшая доля строительства малоэтажного жилья экономического класса, предусмотренная в рамках проекта.
Число участников подпрограммы определяется с учетом средств областного бюджета, выделенных на текущий год, и принятых в предыдущие годы обязательств по размерам государственной поддержки на реализацию проектов.
2.10. Отбор юридических лиц осуществляется комиссией по значению показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств областного бюджета к запрашиваемому в текущем году объему средств.
Для этого формируется список юридических лиц по рейтингу, начиная с максимального значения показателя. Получателями субсидии становятся юридические лица с наибольшим значением показателя, суммарная потребность в субсидии которых не превышает лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству и предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.11. При отборе муниципальных образований и проектов комиссия руководствуется следующим порядком приоритетности по определению участников подпрограммы:
1) отобранные в предшествующие годы, при условии выполнения муниципальным образованием ранее принятых обязательств и условий подпрограммы, в том числе по обеспечению достижения целевых показателей эффективности использования бюджетных средств;
2) предусматривающие обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков жилищных некоммерческих объединений многодетных семей (жилищно-строительных потребительских кооперативов, строительно-сберегательных касс и т.д.), предоставленных из резервного фонда муниципального образования в рамках Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей";
3) предусматривающие обеспечение инженерной инфраструктурой компактных застроек из земельных участков, включенных в резервный фонд муниципального образования для предоставления многодетным семьям в рамках Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года № 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".
2.12. Информация о результатах отбора юридических лиц размещается министерством на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.minstroyoren.ru, и направляется письменным уведомлением юридическим лицам в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола.
2.13. Информация о результатах отбора муниципальных образований и проектов размещается министерством на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.minstroyoren.ru, в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола. Отобранные проекты включаются в перечень строек и объектов на очередной финансовый год, финансируемых за счет субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
2.14. Решения комиссии обжалуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------