Постановление Администрации муниципального образования "Новоорский район" Оренбургской области от 31.12.2013 N 2107-П "О внесении изменений и дополнений N 1 в постановление администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области N 1402-П от 25.08.2011 г. "Об утверждении административного регламента по предоставлению Администрацией муниципального образования Новоорский район Оренбургской области муниципальной услуги "Заключение договоров аренды земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВООРСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 2107-П
О внесении изменений и дополнений № 1 в постановление
администрации муниципального образования Новоорский район
Оренбургской области № 1402-П от 25.08.2011 г.
"Об утверждении административного регламента
по предоставлению Администрацией муниципального образования
Новоорский район Оренбургской области муниципальной услуги
"Заключение договоров аренды земельных участков"
Федеральным законом от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", постановлением Правительства Оренбургской области от 11.03.2013 № 178-п "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области от 17.04.2013 № 501-П "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 25 Устава муниципального образования Новоорский район Оренбургской области и в целях повышения качества муниципальных услуг и обеспечения их доступности:
1. Внести следующие изменения и дополнения № 1 в постановление администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области № 1402-П от 25.08.2011 "Об утверждении административного регламента по предоставлению Администрацией муниципального образования Новоорский район Оренбургской области муниципальной услуги "Заключение договоров аренды земельных участков" - (далее - Постановление) в Приложение:
1.1. Пункт 1.3 раздела 1 изложить в новой редакции, следующего содержания:
"- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
Официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009 № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009 с изм. от 08.05.2010). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994 № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001, ред. от 27.12.2009, с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2010). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001 № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001 "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001;
- Законом Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 "О плате за землю" (в ред. от 26.06.2007), Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РФ", 31.10.1991 № 44, ст. 1424;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 07.04.2010). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997 № 30, ст. 3594, "Российская газета", № 145, 30.07.1997;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. от 27.12.2009). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001 № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001 "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 05.04.2010 с изм. от 08.05.2010). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003 № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003 "Российская газета", № 202, 08.10.2003;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006;
- Федеральным законом от 30.06.2006 № 191-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (в ред. от 21.12.2009). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.07.2006 № 27, ст. 2881, "Российская газета", № 146, 07.07.2006 "Парламентская газета", № 114, 13.07.2006;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31 ст. 4179;
- Федеральный закон от 28.07.2012 № 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российской газеты" от 30.07.2012 № 172;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" от 09.05.2012 № 102, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 07.05.2012 в Собрании законодательства Российской Федерации от 07.05.2012 № 19 ст. 2338;
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Оренбургской области" (в ред. от 22.12.2009). Текст постановления опубликован в газете "Оренбуржье" от 15.10.2009 № 157;
- Постановлением Правительства Оренбургской области от 11.03.2013 № 178-п "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в газете "Оренбуржье" от 21.03.2013 № 43;
- Постановлением Администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области от 17.04.2013 № 501-П "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в издании "Новоорская газета" от 25.04.2013 № 32 стр. 11;
- Уставом муниципального образования "Новоорский район", принят решением Совета депутатов Муниципального образования "Новоорский район" Оренбургской области от 14.08.2008 № 210";
1.2. Добавить пункт 1.6 в раздел 1 следующего содержания:
"1.6. Муниципальное автономное учреждение Новоорского района "Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") осуществляет прием заявлений на предоставление муниципальной услуги.
Прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляется как специалистами Отдела, так и специалистами МАУ "МФЦ".
1.3. Пункт 2.1.3 подраздела 2.1 раздела 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
"Консультации о предоставлении услуги можно получить в рабочие дни: понедельник - четверг с 9-00 до 13-00 часов и с 14-00 до 16-00 часов по адресу: Оренбургская область, Новоорский район, поселок Новоорск, улица Рабочая, 1. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны Отдела, предоставляющего муниципальную услугу:
Начальник Отдела: 8(35363) 7-20-48;
Специалисты: 8(35363) 7-18-02.
МАУ "МФЦ" расположен в здании Администрации по адресу: 462800, Оренбургская область, Новоорский район, п. Новоорск, ул. Комарова, 7 (первый этаж).
МАУ "МФЦ" осуществляет прием заявлений в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - четверг с 09.00 ч. до 16.00 ч.;
Перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием ведут: специалисты МАУ "МФЦ".
Телефон: 8/35363/71532";
1.4. Пункт 2.1.4 подраздела 2.1 раздела 2 изложить в новой редакции, следующего содержания:
"Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом Отдела либо специалистом МАУ "МФЦ";
1.5. Текст подраздела 2.2 раздела 2 изложить в новой редакции, следующего содержания:
"Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня предоставления заявления, с приложением необходимых документов, не должен превышать 30 дней.
2.2.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
- максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди на прием к специалисту Отдела, специалисту МАУ "МФЦ" или для получения консультации не должно превышать 15 минут;
2.2.3. Продолжительность приема на консультации в среднем составляет не более 30 минут (время зависит от наличия у заявителя правоустанавливающих документов на земельный участок и объекты, на нем расположенных), продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
2.2.4. При наличии у заявителя полного пакета документов, специалист Отдела либо МАУ "МФЦ" выдает бланк заявления;
2.2.5. При необходимости специалист, специалист МАУ "МФЦ" может помочь заявителю в заполнении бланка заявления;
2.2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления и регистрации в приемной Главы Новоорского района (далее - главы района), с последующей передачей в Отдел заявления с скомплектованным пакетом документов, необходимых для рассмотрения вопроса о заключении договора аренды, в сроки, установленные действующим законодательством";
1.6. Текст подраздела 3.1 раздела 3 изложить в новой редакции, следующего содержания:
"Описание последовательности административных действий
при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация специалистом Отдела либо специалистом МАУ "МФЦ", ответственным за прием и регистрацию поступающих обращений, документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги с последующей передачей их в Отдел;
- проверка специалистом Отдела либо специалистом МАУ "МФЦ" наличия и достаточности, прилагаемых к заявлению документов, соответствие их требованиям законодательства, полномочия лица, подавшего заявление;
- прием специалистом Отдела поступившего заявления;
- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований либо заключения договора аренды";
1.7. Текст пункта 3.2.1 подраздела 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции, следующего содержания:
"Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Отдел либо МАУ "МФЦ" с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги";
1.8. Текст подпункта 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции, следующего содержания:
"Специалистом Отдела либо специалистом МАУ "МФЦ" при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия заявителя и наличие всех документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут";
1.9. пункт 3.2.2.1 подраздела 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции, следующего содержания:
"3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.5 настоящего административного регламента, специалист Отдела, либо специалист МАУ "МФЦ" уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии Заявителя устранить препятствия специалист Отдела, либо специалист МАУ "МФЦ" возвращает представленные документы;
- при несогласии Заявителя устранить препятствия специалист Отдела, либо специалист МАУ "МФЦ" обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги;
- если при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель настаивает на приеме документов, специалист Отдела либо специалист МАУ "МФЦ" осуществляет прием документов, уведомляет заявителя о выявленных недостатках или факте отсутствия необходимых документов, для дальнейшего оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 25 минут";
1.10. Текст пункта 5.6 раздела 5 изложить в новой редакции, следующего содержания:
"Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников Отдела либо МАУ "МФЦ", органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги и должностных лиц, о нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся на Интернет-ресурсах исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги, а также на информационных стендах Администрации.
Обращение (претензия) заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (индивидуального предпринимателя), место жительства или пребывания;
- наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника Отдела либо МАУ "МФЦ" (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии".
2. Отделу по правовым и земельно-имущественным отношениям администрации Новоорского района Оренбургской области, а также Муниципальному автономному учреждению Новоорского района "Многофункциональному центру представления государственных и муниципальных услуг" обеспечить предоставление указанной в пункте 1 настоящего постановления муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативно-правовых актов.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя главы администрации - руководителя аппарата А.С. Клюшина.
Глава
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
В.Н.КАРАУЛОВ
------------------------------------------------------------------