Постановление Правительства Оренбургской области от 30.05.2013 N 419-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 N 555-пп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 419-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 555-пп
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 № 555-пп "Об утверждении областной целевой программы "Охрана, защита и воспроизводство лесов Оренбургской области" на 2011 - 2013 годы" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 14.06.2011 № 460-пп, от 12.09.2011 № 825-пп, от 03.10.2012 № 865-пп) следующие изменения:
1.1. В разделе "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы цифры "99122,7" заменить цифрами "100045,1", слова "2013 год - 28782 тыс. рублей" заменить словами "2013 год - 29704,4 тыс. рублей".
1.2. Раздел 3 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.3. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы" цифры "99122,7" заменить цифрами "100045,1", в таблице по строке "2013" в графе "Объем финансирования, тыс. рублей" цифры "28782" заменить цифрами "29704,4".
1.4. Приложения № 2, № 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 30 мая 2013 г. № 419-пп
3. Система программных мероприятий
В Программе представлены мероприятия в рамках выполнения полномочий, предусмотренных Законом Оренбургской области от 5 декабря 2012 года № 1309/370-V-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти в сфере лесных отношений на территории Оренбургской области".
Основные целевые показатели приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Охрана лесов от пожаров
Важная роль в сохранении и рациональном использовании лесов отводится охране лесов от пожаров, оказывающих разрушительное воздействие на лесные ресурсы, вызывающих повреждение органического слоя почвы, ее эрозию и загрязняющих атмосферу продуктами горения.
Высокая хозяйственная освоенность территории Оренбургской области, наличие значительного количества населенных пунктов, расположенных непосредственно вблизи границ земель лесного фонда, высокая плотность населения создают существенную рекреационную нагрузку на леса, повышают опасность возникновения в них пожаров. Для климата Оренбургской области характерны часто повторяющиеся засухи, вызывающие иссушение травяного покрова, лесной подстилки, что влечет за собой высокую пожарную опасность в лесных насаждениях.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем местного населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травы на полях и лугах. Поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение распространения пожаров в лесных массивах.
Недостаточное внимание к охране лесов от пожаров может привести к гибели лесных насаждений, уменьшению биологической продуктивности лесов, усилению вспышек массового размножения насекомых - вредителей леса, возникновению негативных экологических последствий.
С целью предотвращения и ликвидации лесных пожаров в Программе предусмотрены мероприятия по обнаружению и ликвидации пожароопасных ситуаций на территории лесных насаждений Оренбургской области через осуществление мониторинга наземным способом. Мониторинг пожарной безопасности представляет собой систему наблюдений за пожарной опасностью в лесу по условиям погоды, состоянием лесных горючих материалов, источниками лесных пожаров с целью своевременной разработки и проведения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и снижению ущерба от них. Для проведения патрулирования лесов техническими средствами с целью мониторинга пожарной безопасности Программой предусмотрено приобретение горюче-смазочных материалов на сумму 1,4 млн. рублей.
Для обеспечения пожарной безопасности осуществляется противопожарное обустройство лесов, в частности, строительство дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных барьеров и минерализованных полос, содержание противопожарных водоемов и скважин в непосредственной близости к участкам лесного фонда, осуществление комплекса организационно-технических мер.
Мероприятиями Программы предусмотрены:
ремонт лесных дорог - 122,40 километра;
устройство минерализованных полос - 10306,80 километра;
уход за минерализованными полосами - 55628,76 километра;
приобретение транспортных средств, специализированной лесопожарной техники и оборудования.
Выполнение программных мероприятий по охране лесов от пожаров позволит к 2013 году добиться снижения средней площади одного лесного пожара. Стоимость комплекса работ в рамках проведения мероприятий Программы составит 59181 тыс. рублей.
Воспроизводство лесов
Одним из важных программных мероприятий является выращивание посадочного материала для проведения работ по воспроизводству лесов.
Для обеспечения работ по воспроизводству лесов посадочным материалом в организациях лесного хозяйства Оренбургской области функционируют лесные питомники.
Проведение посевов в питомниках дает возможность ежегодно получать 9,4 млн. штук стандартных сеянцев, что полностью обеспечивает потребность области в посадочном материале.
Общий объем ассигнований на выполнение данных мероприятий составит 27165 тыс. рублей.
Защита лесов
Леса Оренбургской области ежегодно подвергаются воздействию комплекса неблагоприятных факторов.
Крайне неблагоприятная обстановка природного характера в 2012 году способствовала ослаблению насаждений и, как следствие, распространению очагов вредных организмов (непарный шелкопряд, рыжий сосновый пилильщик, звездчатый пилильщик-ткач). Для обеспечения подготовительных, карантинных и контрольных мероприятий при локализации и ликвидации вредных организмов леса потребуется согласно Обоснованиям 652,0 тыс. рублей.
По данным лесопатологических обследований, более 25 тыс. гектаров лесов нуждаются в проведении санитарно-оздоровительных мероприятий.
Ослабленные, погибшие насаждения являются источником лесных пожаров, а также рассадником лесных вредителей. Выполнение профилактических лесозащитных мероприятий в лесных насаждениях с целью сдерживания в них роста очагов распространения вредителей и болезней будет осуществляться лесохозяйственными методами, путем проведения сплошных санитарных рубок. Стоимость работ составит 170,4 тыс. рублей.
Реализация в рамках Программы лесозащитных мероприятий позволит снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций стихийного характера, обеспечить защиту лесонасаждений от вредителей и болезней.
Ведение государственного лесного реестра
Развитие и актуализация государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений, позволит обеспечить информационное взаимодействие органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур.
В рамках данных мероприятий предусматривается ведение государственного лесного реестра на разных уровнях лесоуправления.
Общий объем ассигнований на выполнение данного мероприятия составит 100 тыс. рублей.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 30 мая 2013 г. № 419-пп
Приложение 2
к областной целевой программе
"Охрана, защита
и воспроизводство лесов
Оренбургской области"
на 2011 - 2013 годы
Перечень
мероприятий Программы
и объемы финансирования из областного бюджета
№ Мероприятия Направления Объем финансирования Государственный Ожидаемый
п/п Программы расходов заказчик результат
(тыс. рублей, в ценах
на IV квартал 2009 года)
всего за в том числе по годам
2011 -
2013 годы 2011 год 2012 год 2013 год
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Всего по 100045,1 40782 29558,7 29704,4 министерство
Программе, в том лесного и
числе: охотничьего
хозяйства
Оренбургской
области
I. Мероприятия по охране лесов от пожаров
1. Охрана лесов от 72113,2 31882,5 20503,7 19727 министерство снижение площади
пожаров - всего, в лесного и одного пожара до
том числе: охотничьего 4,3 гектара;
хозяйства снижение
устройство прочие 4965,7 1637,7 1664 1664 Оренбургской количества
минерализованных расходы области возгораний за
полос счет проведения
профилактических
уход за прочие 37235,6 11203,6 13016 13016 противопожарных
минерализованными расходы мероприятий
полосами
ремонт дорог прочие 294 98 98 98
противопожарного расходы
назначения
патрулирование в прочие 1929 643 643 643
пожароопасный расходы
сезон
благоустройство прочие 487,2 161,2 163 163
территории расходы
наем временных прочие 8799 2933 2933 2933
пожарных сторожей расходы
лесохозяйственная прочие 2200 718 741 741
противопожарная расходы
пропаганда
мониторинг прочие 3426 2488 469 469
пожарной расходы
безопасности в
лесу (приобретение
горюче-смазочных
материалов)
приобретение прочие 12776,7 12000 776,7 -
транспортных расходы
средств,
специализированной
лесопожарной
техники и
оборудования
II. Мероприятия по воспроизводству лесов
2. Воспроизводство 27009,5 8899,5 9055 9055 министерство обеспечение
лесов - всего, в лесного и качественным
том числе: охотничьего районированным
хозяйства посадочным
выращивание прочие 27009,5 8899,5 9055 9055 Оренбургской материалом;
стандартного расходы области улучшение
посадочного породного
материала состава лесов
Оренбургской
области
III. Мероприятия по защите лесов
3. Защита лесов - 822,4 822,4 обеспечение
всего, в том сохранения
числе: биологической
устойчивости
лесных
насаждений;
поддержание
санитарного
состояния лесов
Подготовительные, прочие 652,0 652,0 министерство
карантинные, расходы лесного и
контрольные охотничьего
мероприятия при хозяйства
локализации и Оренбургской
ликвидации вредных области
организмов леса
Сплошные 170,4 170,4
санитарные рубки
IV. Мероприятия по ведению государственного лесного реестра
4. Обеспечение прочие 100,0 100,0 министерство создание единой
ведения расходы лесного и информационной
государственного охотничьего базы лесного
лесного реестра в хозяйства хозяйства
автоматизированной Оренбургской
информационной области
системе - всего, в
том числе:
обеспечение 100,0 100,0
ведения
государственного
лесного реестра в
автоматизированной
информационной
системе
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 30 мая 2013 г. № 419-пп
Приложение 3
к областной целевой программе
"Охрана, защита
и воспроизводство лесов
Оренбургской области"
на 2011 - 2013 годы
Объемы
финансирования Программы за счет средств областного бюджета
по годам, государственным заказчикам и направлениям
расходования средств
(тыс. рублей)
Всего В том числе по годам реализации
в 2011 - Программы
2013 годах
2011 год 2012 год 2013 год
Всего 100045,1 40782 29558,7 29704,4
в том числе:
капитальные вложения
НИОКР
прочие расходы 100045,1 40782 29558,7 29704,4
из них по государственным
заказчикам:
министерство лесного и
охотничьего хозяйства
Оренбургской области
всего 100045,1 40782 29558,7 29704,4
в том числе:
капитальные вложения
НИОКР
прочие расходы 100045,1 40782 29558,7 29704,4
------------------------------------------------------------------