Решение городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области от 26.03.2013 N 358 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования город Новотроицк"
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 358
Об утверждении Положения об организации похоронного дела,
о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ
на территории муниципального образования город Новотроицк
Принято
на тридцать первом заседании
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
26 марта 2013 года
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Законом Оренбургской области от 6 сентября 2004 года № 1421/223-III-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области", руководствуясь статьями 34, 35 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, городской Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Принять Положение об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования город Новотроицк согласно приложению.
2. Направить данное решение главе муниципального образования город Новотроицк Чижовой Г.Д. для официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Новотроицк Немашкалова В.А., постоянные комиссии городского Совета депутатов по жилищно-коммунальным вопросам, торговле и экологии (Араскин Ю.Г.) и по социальным вопросам (Тарских Н.А.).
4. Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Гвардеец труда".
Глава
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
Г.Д.ЧИЖОВА
Председатель
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
А.А.МЕЗЕНЦЕВ
Приложение
к решению
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
от 26 марта 2013 г. № 358
Положение
об организации похоронного дела, о порядке создания,
содержания и эксплуатации кладбищ на территории
муниципального образования город Новотроицк
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела, о порядке создания, содержания и эксплуатации кладбищ на территории муниципального образования город Новотроицк (далее по тексту - Положение) определяет порядок организации похоронного обслуживания, оказания ритуальных услуг на территории муниципального образования город Новотроицк, а также порядок содержания мест захоронения и работы специализированных служб по вопросам похоронного дела.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 "О введении в действие СанПиН 2.1.2882-11", Законом Оренбургской области от 06.09.2004 № 1421/223-III-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области".
1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Положении:
- погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;
- места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;
- кладбища - места погребения, расположенные на территории муниципального образования город Новотроицк, на которых в равной степени всем жителям муниципального образования обеспечиваются гарантии погребения с учетом их волеизъявления;
- селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, а также для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования;
- захоронение - предание земле тела (останков) умершего (погибшего);
- гарантированный перечень услуг по погребению - минимальный перечень услуг, оказание которого гарантируется специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении;
- специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация, создаваемая органами местного самоуправления в целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе (далее - специализированная служба) либо наделенная таким статусом по результатом проведенного конкурса в порядке, установленном законодательством;
- услуги по погребению - установленный законодательством перечень ритуальных услуг, оказание которых (на безвозмездной основе или за плату) относится к ведению специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- зона захоронения - основная функциональная часть территории, кладбища, на которой осуществляется погребение;
- места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения;
- надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения;
- похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией кладбищ и иных объектов похоронного назначения;
- лицо, ответственное за захоронение, - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего;
- исполнитель ритуальных услуг - индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством, оказывающие услуги в сфере похоронного дела.
2. Порядок организации похоронного обслуживания
2.1. Исполнителями волеизъявления умершего о погребении являются лица, указанные в его волеизъявлении при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2.2. Исполнитель волеизъявления умершего:
2.2.1. Осуществляет всю процедуру погребения умершего от получения медицинского свидетельства о смерти до захоронения.
2.2.2. Является ответственным за захоронение.
2.3. Похоронное обслуживание начинается с приема заказа и заключения договора на оказание ритуальных услуг. Отказ в приеме заказов не допускается. Прием заказов осуществляется исполнителем ритуальных услуг либо специализированной организацией.
2.4. Исполнитель ритуальных услуг обязан иметь специально выделенное для этих целей помещение с вывеской, указывающей наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя с информацией о режиме работы. На доступном для ознакомления посетителей месте должна быть размещена информация:
- о перечне оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления;
- о гарантированном перечне услуг по погребению, условиях и порядке выплаты социального пособия на погребение;
- перечень документов, необходимых для оформления заказа на ритуальные услуги;
- прейскурант на услуги;
- правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания;
- Закон РФ "О защите прав потребителей";
- адрес и телефон службы защиты прав потребителей;
- книга отзывов и предложений;
- настоящее Положение.
2.5. Заказ на оказание ритуальных услуг оформляется при предъявлении лицом, ответственным за захоронение, паспорта. Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо требуется предъявление доверенности с указанием Ф.И.О. представителя и данных его паспорта, адреса регистрации по месту жительства. Заказ на оказание ритуальных услуг осуществляется путем заключения договора на оказание услуг в письменной форме и оформления специального бланка счета-заказа с обязательным указанием следующих реквизитов: юридический адрес Исполнителя ритуальных услуг, фамилия и инициалы заказчика, его адрес и телефон; дата приема заказа, подпись принявшего и сделавшего заказ; перечень заказанных видов услуг, их стоимость. Исполнитель ритуальных услуг обязан выдать заказчику кассовый чек или квитанцию строгой отчетности.
2.6. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, ответственному за захоронение умершего на территории муниципального образования город Новотроицк (далее по тексту - заказчики) федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк гарантирован перечень услуг, оказываемых на безвозмездной основе, включающий в себя:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставку гроба;
перевозку тела (останков) умершего на кладбище;
погребение.
По желанию лица, ответственного за захоронение, может быть предоставлен весь гарантированный перечень услуг по утвержденным в установленном порядке ценам и тарифам или любая его часть. При этом остальные услуги могут быть предоставлены по коммерческим ценам и тарифам.
2.7. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению утверждается решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк по согласованию с Государственным учреждением Пенсионного фонда Российской Федерации города Новотроицка (далее по тексту - Пенсионный фонд) и Государственным учреждением Оренбургского регионального отделения фонда Социального страхования (далее по тексту Фонд социального страхования).
Суммарный тариф на услуги, входящие в гарантированный перечень, не может превышать установленного федеральным законодательством РФ размера социального пособия на погребение.
2.8. Исполнителю ритуальных услуг стоимость указанных в п. 2.6 настоящего Положения услуг возмещается в десятидневный срок за счет средств:
Пенсионного фонда - на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
областного бюджета - на погребение лиц, не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
федерального бюджета - на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению Центра занятости населения (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующе пенсии);
Фонда социального страхования - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан.
2.8.1. Гражданам, получившим предусмотренные п. 2.6 настоящего Положения услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.
2.9. Сверх гарантированного перечня услуг по погребению, по желанию и за счет средств заказчика предоставляются платные ритуальные услуги (услуги по фото-, видеосъемке, организации поминальной трапезы, услуги по уходу за могилой, изготовлению похоронной атрибутики: гробов, оград, надгробных плит и памятников, венков, траурных лент, изделий из цинка, производство фотокерамики и ламинирование портретов, документов, услуги по гравировке памятников, изготовлению портретов с установкой на могиле, предоставлению духового оркестра и иные ритуальные услуги) на основании заключенного договора с Исполнителем ритуальных услуг.
3. Порядок создания, содержания и эксплуатации кладбищ
на территории муниципального образования город Новотроицк
3.1. Выбор участка и отвод территории под строительство нового кладбища осуществляется комиссией, создаваемой постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк, в состав которой в обязательном порядке включаются представители управления архитектуры и капитального строительства, комитета по управлению муниципальным имуществом, отдела коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк, специализированной службы по вопросам похоронного дела, санитарно-эпидемиологической службы.
3.2. Выбор земельного участка для размещения кладбища, размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, ввод кладбища в эксплуатацию осуществляются в соответствии с правилами застройки с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарно-эпидемиологическими, градостроительными и иными требованиями законодательства Российской Федерации и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
3.3. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
- первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
- с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
- со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
3.4. На территории кладбища следует предусматривать:
стенд с планом кладбища. На плане должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;
указатели расположения зданий и сооружений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов;
стенд для помещения объявлений и распоряжений администрации кладбища, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
стационарные скамейки, которые устанавливаются у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха;
зоны зеленых насаждений;
стоянки автокатафалков и автотранспорта;
общественные туалеты;
площадки для мусоросборников и урны для мусора;
емкости с водой.
3.5. На территории кладбища предусматривается выделение специального участка для захоронения патологоанатомических и операционных отходов.
3.6. Территория кладбища должна иметь ограду высотой не менее 2 м.
3.7. Входная зона должна иметь раздельные въезд и выезд для хозяйственного и ритуального транспорта, а также раздельные вход и выход посетителей. Для беспрепятственного проезда траурных процессий ширина ворот кладбища должна быть не менее 6,9 м. Ширина калитки в свету должна быть не менее 1,2 м.
3.8. На территории муниципального образования город Новотроицк кладбища находятся:
- город Новотроицк (кладбища № 1, № 2, № 3);
- сельский поселок Аккермановка (кладбища № 1, № 2);
- сельский поселок Новорудный;
- село Новоникольск;
- станция Губерля;
- село Пригорное;
- село Хабарное.
Порядок содержания и эксплуатации кладбищ в вышеуказанных селах и поселках находится в ведении руководителей администраций этих сел и поселков.
3.9. Подготовку могил, захоронение, благоустройство мест захоронения и обеспечение санитарного состояния территории кладбища осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела.
3.10. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечить:
3.10.1. Своевременную подготовку могил, захоронение умерших.
3.10.2. Соблюдение установленных норм и правил захоронения.
3.10.3. Соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для погребения.
3.10.4. Работу общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил).
3.10.5. Наличие воды в специальных емкостях для пользования посетителями кладбища в целях ухода за могилами.
3.10.6. Предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой.
3.10.7. Проведение мероприятий по озеленению кладбища и уходу за зелеными насаждениями общего пользования.
3.10.8. Систематическую уборку всей территории кладбища и вывоз мусора.
3.10.9. Проведение на территории кладбищ дератизационных работ, акарицидных обработок в соответствии с нормами действующего законодательства.
3.10.10. Выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.
3.11. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил на территории и возле территории кладбищ может осуществляться только с письменного разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела. Форма разрешения устанавливается специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4. Порядок захоронения, подзахоронения
и перезахоронения (эксгумации)
4.1. Захоронение умершего производится специализированной службой по вопросам похоронного дела или иными исполнителями ритуальных услуг с уведомлением специализированной службы в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлению свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС (в более ранние сроки - на основании заключения судебно-медицинской экспертизы).
4.2. Отвод земельного участка под захоронение на кладбище производится при приеме заказа на подготовку (копку) могил специализированной службой по вопросам похоронного дела. Самовольное захоронение не допускается.
4.3. Заказы на подготовку (копку) могил оформляются за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего. Учитывая климатические условия место под захоронение может быть подготовлено заранее. Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.
4.4. Заказ на подготовку (копку) могилы оформляется по обращению лица, ответственного за захоронение, по предъявлению паспорта и свидетельства о смерти.
Если ответственным за захоронение выступает юридическое лицо, то представитель юридического лица предъявляет доверенность, оформленную в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.5. Захоронения умерших на кладбище производятся ежедневно с 12-00 до 17-00 часов кроме воскресенья и праздничных нерабочих дней.
4.6. При подготовке могил соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне могилы. Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра. При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 метра.
Глубина могилы должна составлять не менее 1,5 м, при этом отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня состояния грунтовых вод. Рытье могилы на кладбищах разрешено только силами работников кладбища или иным лицам с разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела, выданного в письменной форме.
Пропуски в рядности погребения категорически запрещаются.
Отводимые земельные участки под захоронения тела в гробу должны иметь следующие размеры:
на кладбищах, свободных для захоронения - 1,40 x 2,20 м;
на участках кладбищ № 1 и № 2 - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности - 1,40 x 2,20 м.
4.7. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.
4.8. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, осуществляется при наличии в указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.
4.9. Разрешение на подзахоронение к близким родственникам производится по письменному заявлению супруга (супруги) умершего, в отсутствие супруга (супруги) близких родственников, определяемых в соответствии с Семейным кодексом РФ, а при их отсутствии - иных родственников. Выход на место погребения для составления заключения о состоянии могилы ранее погребенного производится должностным лицом специализированной службы по вопросам похоронного дела.
В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном месте свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом, городом, государством.
4.10. При выходе на место погребения должностное лицо в присутствии заказчика на оборотной стороне заявления оформляет запись об имеющихся и планируемых погребениях с обязательным нанесением схемы могилы, обозначением размеров ограды (если имеется), количества имеющихся в ней захоронений, расстояния до соседних захоронений и их давность, с указанием видом надмогильных сооружений (памятник, крест, колонна и т.д.) и содержания надписи на могильном сооружении (только фамилия, имя, отчество и год смерти ранее погребенного) и перечислением видов услуг, выполнение которых необходимо при подготовке могилы, с указанием наличия в ограде или рядом с ней деревьев диаметром более 20 см, которые могут быть повреждены при подготовке новой могилы.
Схема записи производится чернилами, заверяется подписью лица, составившего заключение о возможности нового погребения и является основанием для принятия специализированной службой по вопросам похоронного дела решения о подзахоронении.
4.11. Подзахоронение разрешается специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии у заказчика, оформляющего похороны, документов, подтверждающих близкое родство между умершими или письменного волеизъявления умершего, заверенного нотариусом.
4.12. Каждое захоронение регистрируется работником специализированной службы по вопросам похоронного дела в Книге установленной формы.
Кроме записи в книгу работник делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища. Лицу, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения.
4.13. Для погребения ветеранов (участников) Великой Отечественной войны или боевых действий, военнослужащих Вооруженных Сил и правоохранительных органов на кладбище организуется участок почетных захоронений (Аллея Памяти).
4.13.1. Погребение на Аллее Памяти происходит на основании свидетельства о смерти, удостоверения участника Великой Отечественной войны или боевых действий, удостоверения офицера Вооруженных Сил или правоохранительных органов и представления городского Совета ветеранов с согласия супруга или близких родственников или на основании волеизъявления умершего, оформленного в письменном виде при жизни.
Погребение на Аллее Памяти супруга или близких родственников лиц, указанных в п. 4.13 настоящего Положения, не допускается.
4.14. На кладбищах отводятся участки для осуществления погребения с учетом вероисповедальных традиций и обрядов.
4.15. Для погребения невостребованных умерших (погибших), умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также умерших (погибших), личность которых не установлена, на кладбищах отводятся специальные участки.
4.16. Захоронение патологоанатомических и операционных отходов производится на специально отведенных участках кладбища в соответствии с нормами действующего законодательства.
4.17. Перезахоронение останков умерших возможно по решению комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с выдачей разрешения на произведение перезахоронения останков умерших (погибших) с кладбищ, расположенных на территории муниципального образования город Новотроицк, оформляемому постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк.
Порядок выдачи разрешений на произведение перезахоронения останков умерших (погибших) с кладбищ, расположенных на территории муниципального образования город Новотроицк утвержден решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк от 03.02.2011 № 49.
4.17.1. Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована.
4.17.2. Перезахоронение производится в холодное время года, в дневное время, в рабочие дни недели.
4.17.3. Перевозка тела (останков) умершего для перезахоронения может осуществляться транспортом Исполнителя ритуальных услуг либо транспортом родственников умершего, либо общественным транспортом в специально отведенных местах с соблюдением санитарно-гигиенических требований. Не допускается использование автотранспорта, предназначенного для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
4.22. Извлечение погребенного трупа для осмотра или вскрытия с целью выяснения причины смерти или установления идентичности трупа (эксгумация) производится по требованию правоохранительных органов на основании постановления об эксгумации. При наличии возражений близких родственников или иных родственников покойного эксгумация производится на основании решения суда о проведении эксгумации.
4.23. При погребении умершего на каждом могильном холме или надмогильном сооружении (кроме креста, памятника, надгробия и т.п.) устанавливается табличка с инвентарным номером (регистрационном знаком) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти умершего (погибшего). Данный номер заносится в книгу регистрации погребений с указанием номера свидетельства о смерти, участка погребения (карты).
Книга погребений по истечении 1 года сдается в архив специализированной службы по вопросам похоронного дела и хранится бессрочно. Одновременно производится регистрация погребений в электронном виде. Ежеквартально книга погребений на бумажном и электронном носителе сдается в МКУ "Архив".
5. Порядок установки памятников,
надмогильных сооружений и их содержания
5.1. Памятники представляют собой объемные и плоские архитектурные формы, в том числе: скульптура, стела, обелиск, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации, являются парковыми архитектурными формами.
5.2. Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок менее 0,5 кв. м.
5.3. К надмогильным и мемориальным сооружениям относятся сооружения, которые содержат мемориальную информацию и имеют внутренние пространства или помещения.
К надмогильным относятся сооружения, имеющие в своем составе захоронения, независимо от того находятся они в надземном пространстве или под полом сооружения.
Мемориальными являются сооружения, не имеющие захоронения, но установленные в память какого-либо человека и содержащие мемориальную информацию.
5.4. Установка (замена) памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только с разрешения специализированной организации по вопросам похоронного дела, администрации кладбища при предъявлении свидетельства о смерти, а также документов, подтверждающих факт изготовления (приобретения) надмогильного или мемориального сооружения, памятника, памятного знака.
5.5. Установка (замена) памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах производится только в границах участков погребений. На иных участках установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений запрещена.
Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выпирающих за границы участка погребения или нависающих над ними. В случаях нарушения этого порядка специализированная организация по вопросам похоронного дела извещает лицо, на которое зарегистрировано погребение о необходимости устранения нарушения в определенные (реальные) сроки. Если нарушения не устранены в определенные сроки, то сооружения, установленные за пределами отведенного участка погребения, подлежат сносу работниками кладбища за счет лица, установившего сооружение.
5.6. Работы по установке (замене) памятников, надмогильных и мемориальных сооружений, памятных знаков производятся работниками кладбища или иными лицами с разрешения специализированной организации по вопросам похоронного дела, администрации кладбища не ранее чем через год после захоронения. Установка (замена) памятников, надмогильных и мемориальных сооружений в зимний период не допускается.
5.7. Установка надмогильных сооружений на мемориальных воинских и братских захоронениях не допускается.
5.8. Лица, установившие надмогильные сооружения обязаны содержать их в надлежащем состоянии собственными силами, либо силами специализированной организации по вопросам похоронного дела, работниками администрации кладбища по отдельно заключенному договору.
5.9. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.
6. Правила посещения кладбищ, правила движения
транспортных средств по территории кладбищ
6.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с 8 до 17 часов.
На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.2. Посетители кладбища имеют право:
- устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
- сажать цветы на могильном участке;
- сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
6.3. На территории кладбища запрещается:
- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
- ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;
- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
- устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- заниматься коммерческой деятельностью без согласования со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
6.4. Правила движения транспортных средств по территории кладбища.
6.4.1. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право проезда на территорию кладбищ по пропускам, выданным на основании договора со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Проезд на территорию кладбища автотранспорта в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятника, ограды, цветочницы, цоколя и т.п.) производится по пропускам, выданным на основании договоров о проведении работ на территории кладбища со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
6.4.2. Въезд на кладбище на легковом транспорте разрешается только инвалидам, а также для их перевозки.
Запрещается въезд на кладбище в дни особого поминовения усопших.
7. Ответственность и заключительные положения
7.1. Осквернение и уничтожение мест погребения, хищение предметов, находящихся в могиле, ритуальных атрибутов на могиле, влечет за собой ответственность, предусмотренную административным и уголовным законодательством.
7.2. В случае нарушения посетителями правил посещения кладбища, предусмотренных настоящим Положением, они привлекаются к гражданско-правовой, административной ответственности в порядке, предусмотренном законодательством РФ, Оренбургской области.
7.3. Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и юридическими лицами, оказывающими ритуальные услуги, специализированной службой по вопросам похоронного дела, разрешаются в установленном законодательством порядке.
7.4. Данное Положение размещается в доступном для ознакомления посетителей месте во всех объектах, оказывающих ритуальные услуги населению.
Первый заместитель
Главы
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
В.А.НЕМАШКАЛОВ
------------------------------------------------------------------