Постановление Администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области от 25.03.2013 N 370-п "Об утверждении районной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в Домбаровском районе" на 2012 - 2014 годы в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОМБАРОВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 370-п
Об утверждении районной целевой программы
"Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления муниципальных услуг
в Домбаровском районе" на 2012 - 2014 годы в новой редакции
В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2011 года № 1021-р, протоколом заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 года № 4:
1. Утвердить районную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в Домбаровском районе" на 2012 - 2014 годы согласно приложению в новой редакции.
2. Постановление главы от 12.09.2012 № 964-п "О внесении изменений в постановление главы района № 1256-п от 08.11.2011 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в Домбаровском районе" на 2012 - 2014 годы" и постановление главы района № 1256-п от 08.11.2011 "Об утверждении районной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в Домбаровском районе" на 2012 - 2014 годы" считать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Домбаровский район - начальника отдела экономики А.А. Марбах.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
В.И.ШВИНДТ
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Домбаровский район
Оренбургской области
от 25 марта 2013 г. № 370-п
Районная целевая программа
"Снижение административных барьеров, оптимизация
и повышение качества предоставления муниципальных услуг
в Домбаровском районе" на 2012 - 2014 годы
1. Характеристика проблемы
Одной из важнейших задач, которую решает администрация муниципального образования Домбаровский район, является повышение эффективности муниципального управления. Избыточность функций управления, их неэффективность оказывают чрезмерное давление на бизнес, формируют отрицательный имидж руководства района и в конечном счете становятся сдерживающим фактором социального и экономического развития района.
Условием достижения целей реализации административной реформы является формирование новых механизмов работы органа исполнительной власти Домбаровского района, обеспечивающих повышение качества предоставления муниципальных услуг и снижение административных барьеров.
Существует два основных направления работы органа исполнительной власти Домбаровского района.
Первое направление - регламентация муниципальных услуг.
Административные регламенты обязывают учитывать все законные интересы граждан, причем в точно установленные сроки и формы. В настоящее время на муниципальные услуги разработано и утверждено 29 регламента, что составляет примерно 70 процентов от общего числа муниципальных услуг, оказываемых в Домбаровском районе. В соответствии с постановлением администрации МО Домбаровский район от 03.11.2011 № 1236-п "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг МО Домбаровский район" регламент разрабатывается и утверждается на каждую муниципальную услугу, так как это неотъемлемая часть предоставления услуг в электронной форме.
Проблемы, которые необходимо решать в этом направлении, заключаются в отсутствии четкой методической базы по составлению административных регламентов, в недостаточной информатизации, избытке требований к оформлению документов и условиям предоставления самой услуги. Указанные факторы усложняют процесс регламентации. В настоящее время администрацией проводится работа по формированию перечня муниципальных услуг Домбаровского района.
Второе направление - предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
Предоставление услуг в электронной форме будет происходить посредством размещения информации на официальном сайте администрации МО Домбаровский район в сети Интернет, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Оренбургской области (далее - Портал).
Отсутствие необходимой нормативно-правовой базы, единого информационного пространства для электронного документооборота, а также недостаточный уровень технической оснащенности значительно затрудняют эту работу. Кроме того, необходимо обучать население в сфере информатизации.
В Программу заложена модель формирования системы качественного предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций на территории муниципального образования Домбаровский район, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.
Применение программно-целевого метода позволит определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования из бюджетов различного уровня.
2. Основные цели и задачи Программы, срок ее реализации,
целевые индикаторы и показатели
Основными целями Программы являются снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг Домбаровского района.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций, а также формирование муниципального реестра муниципальных услуг (функций);
организация предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы предоставлены в приложении № 2 к настоящей Программе.
3. Комплекс мероприятий по реализации Программы
Мероприятия Программы подразделяются на три основных направления:
Направление I. Оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг
1. Оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе:
Мероприятие 1.1. Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Домбаровского района, размещение их на официальных сайтах в сети Интернет
Цель мероприятия - информирование заявителя при помощи официальных сайтов об услугах, предоставляемых органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района.
Срок исполнения - до 1 января 2013 года.
Реализация мероприятия - перевод информации об услугах в электронный вид при помощи специальной информационной системы "Реестр государственных, муниципальных услуг (функций) Оренбургской области" по каждой муниципальной услуге, предоставляемой органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района.
Актуальность мероприятия обусловлена возможностью заявителя ознакомиться в любое время с полным перечнем муниципальных услуг (функций).
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия:
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг: в 2012 году - 100 процентов, 2013 году - 100 процентов, 2014 году - 100 процентов.
Мероприятие 1.2. Разработка и утверждение административных регламентов муниципальных услуг (функций)
Цель мероприятия - наличие административных регламентов муниципальных услуг (функций).
Срок исполнения - до 1 февраля 2012 года.
Реализация мероприятия - разработка и утверждение нормативно-правового акта Домбаровского района.
Актуальность мероприятия обусловлена упорядочением разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций).
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия:
доля регламентированных муниципальных услуг по муниципальному образованию в 2012 году - 100 процентов, 2013 году - 100 процентов, 2014 году - 100 процентов.
Мероприятие 1.3. Завершение регламентации, приведение административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Цель мероприятия - наличие административных регламентов муниципальных услуг (функций), которые предоставляют возможность получения услуг в электронном виде и с учетом использования межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия.
Срок исполнения - до 1 июля 2012 года.
Реализация мероприятия - мониторинг утвержденных административных регламентов и приведение их в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
Актуальность мероприятия обусловлена требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, основными задачами которого являются нормы и порядок предоставления услуг (функций), в том числе в электронном виде.
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия - доля административных регламентов муниципальных услуг (функций), соответствующих требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ в части возможности получения услуг в электронном виде и с учетом использования межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия: в 2012 году - 100 процентов, 2013 году - 100 процентов, 2014 году - 100 процентов.
Мероприятие 1.4. Участие в формировании Сводного реестра муниципальных услуг (функций) Оренбургской области
Цель мероприятия - включить в сводный перечень муниципальных услуг (функций) Оренбургской области муниципальные услуги (функции) Домбаровского района.
Срок исполнения - IV квартал 2012 года.
Реализация мероприятия - утвержденный перечень услуг (функций) муниципального образования Домбаровского района включить в сводный перечень услуг (функций) Оренбургской области.
Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью формирования сводного перечня услуг (функций) Оренбургской области.
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия - доля услуг, размещенных в сводном перечне услуг (функций) Оренбургской области: в 2012 году - 100 процентов, 2013 году - 100 процентов, 2014 году - 100 процентов.
Мероприятия 1.5. Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района муниципальных услуг (функций)
Цель мероприятия - утвердить перечень муниципальных услуг (функций) и размер платы, взимаемой за их предоставление.
Срок исполнения - IV квартал 2012 года.
Реализация мероприятия - разработка и утверждение нормативного правового акта об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района; разработка и утверждение методик определения размера платы за оказание услуг.
Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью определения размера платы за оказываемые услуги.
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия - определение перечня услуг и размера платы, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района.
Мероприятие 1.6. Утверждение перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в котором размещается муниципальное задание, подлежащие включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде
Цель мероприятия - сформировать перечень услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание, которое будет предоставляться в электронном виде.
Срок исполнения - IV квартал 2012 года.
Реализация мероприятия - принятие нормативного правового акта об утверждении перечня услуг (функций), предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание, подлежащие включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде.
Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью утверждения перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание, подлежащее включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде.
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия - формирования перечня и возможность предоставления услуг, в том числе в электронном виде.
Направление II. Меры по совершенствованию разрешительной и контрольной деятельности
Мероприятие 2.1. Формирование перечня разрешительной и контрольной деятельности, относящейся к полномочиям органа исполнительной власти, органа местного самоуправления Домбаровского района, установление основных проблем их реализации
Цель мероприятия - утвержденный перечень разрешительной и контрольной деятельности, относящейся к полномочиям органа исполнительной власти, органа местного самоуправления Домбаровского района.
Срок исполнения - 2012 год.
Реализация мероприятия - по предоставлению органа исполнительной власти и местного самоуправления Домбаровского района подготовить и утвердить нормативно-правовой акт о перечне разрешительной и контрольной деятельности, относящейся к полномочиям органа исполнительной власти, органа местного самоуправления Домбаровского района.
Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью разработки перечня разрешительной и контрольной деятельности, единого подхода к однотипным функциям и административных регламентов по данным функциям.
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия - доля регламентированных разрешительных и контрольных функций: в 2012 году - 100 процентов, 2013 году - 100 процентов, 2014 году - 100 процентов.
Мероприятие 2.2. Определение полного перечня взаимосвязанных муниципальных функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности
Цель мероприятия - определить взаимосвязь муниципальных функций (услуг) по каждой сфере и взаимосвязь с функциями (услугами) государственных ведомств для построения межведомственного и межуровневого взаимодействия, в том числе в электронном виде.
Срок исполнения - 2012 год.
Актуальность мероприятия обусловлена отсутствием в настоящее время четкой структуры по взаимодействию при исполнении функций, предоставлении услуг между ведомствами, схемы получения и предоставления информации между органами власти всех уровней при исполнении муниципальных функций, предоставлении муниципальных услуг.
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия - утверждение перечня муниципальных функций (услуг) соответствующим нормативным правовым актом Домбаровского района.
Мероприятие 2.3. Оптимизация исполнения контрольной и разрешительной деятельности предоставления муниципальных услуг
Цель мероприятия - анализ существующей муниципальной нормативно-правовой базы, выявление дублирующих контрольных и разрешительных функций (услуг), несущих избыточную нагрузку, пересмотр административных регламентов предоставления контрольных и разрешительных функций (услуг) в части пересмотра количества необходимых документов и периода рассмотрения и принятия решения.
Срок исполнения - 2012 - 2014 годы.
Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие контрольную и разрешительную деятельность предоставления муниципальных услуг.
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия - доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Домбаровском районе: в 2012 году 50 процентов, 2013 году - 60 процентов, 2014 году - 70 процентов.
Направление III. Мероприятия по переходу на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых органом исполнительной власти и органом местного самоуправления Домбаровского района
Мероприятие 3.1. Проведение обучающих семинаров со специалистами управлений, отделов и муниципальных учреждений администрации МО Домбаровский район, приобретение программных продуктов по переводу услуг в электронный вид в рамках Федерального закона от 27 июля № 210-ФЗ
Цель мероприятия - подготовка специалистов подразделений администрации, муниципальных учреждений МО Домбаровский район в части проведения необходимых работ при переводе услуг в электронный вид в рамках исполнения условий Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
Срок реализации - 2012 - 2014 годы.
Реализация мероприятия - проведение семинаров, привлечение специалистов в данной области с лекционным материалом. Приобретение программных продуктов, позволяющих производить перевод услуг в электронный вид, а также дающих возможность построения межведомственного и межуровневого взаимодействия при оказании услуг в электронном виде в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
Актуальность мероприятия обусловлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р, в котором утвержден перечень услуг оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме.
Финансирование мероприятия составит на три года 600 тыс. рублей, по 200 тыс. рублей ежегодно.
Результативность мероприятия - возможность перевода всех муниципальных услуг в электронный вид.
Мероприятие 3.2. Реализация мероприятий по переводу муниципальных услуг в электронный вид и возможность получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием порталов государственных услуг Российской Федерации и Оренбургской области (www.gosuslugi.ru; www.pgu.orenburg-gov.ru)
Цель мероприятия - перевод муниципальных услуг в электронный вид.
Срок реализации - 2012 - 2014 годы.
Реализация мероприятия - перевод муниципальных услуг с бумажных носителей в электронный вид с размещением этих услуг на порталах государственных услуг Российской Федерации и Оренбургской области.
Актуальность мероприятия обусловлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р, в котором утвержден перечень услуг оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме.
Финансирование мероприятия - в пределах средств, выделенных в районном бюджете на административную реформу.
Результативность мероприятия - предоставление муниципальных услуг в электронном виде по средствам официальных порталов государственных услуг Российской Федерации и Оренбургской области (www.gosuslugi.ru; www.pgu.orenburg-gov.ru) в 2012 году - 5 услуг, 2013 году - 5 услуг, 2014 году - 5 услуг.
Перечень мероприятий и объемы финансирования из районного бюджета предоставлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы включают в себя разработку правовых актов, связанных с механизмом реализации Программы (Приложение № 3 к настоящей Программе).
4. Возможные риски в процессе реализации Программы
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются нерегламентированные затруднения и сбои при реализации административных процедур муниципальными служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируются следующие мероприятия:
проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
изменение системы премирования муниципальных служащих в зависимости от результатов исполнения требований к предоставлению муниципальных услуг.
Приложение 1
к районной целевой программе
"Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение
качества предоставления
муниципальных услуг
в Домбаровском районе"
на 2012 - 2014 годы
Перечень
мероприятий Программы и объемы финансирования
из районного бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Результат
Срок
Объем финансирования из районного бюджета (тыс. руб.)
Примечание
всего за 2012 - 2014 годы
в том числе по годам
2012
2013
2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Средства местного бюджета - всего, в том числе:
435,5
363
72,5
Организация в МО Домбаровский район многофункционального центра (далее - МФЦ)
Создание МФЦ (реконструкция здания) в п. Домбаровский, ул. Осипенко, 57 а
2013 - 2014 гг.
383
333
50
Организация в МО Домбаровский район удаленных рабочих мест (УРМ)
Создание УРМ: 2013 г. - с. Ащебутак, с. Домбаровка, п. Полевой; 2014 г. - п. Прибрежный, с. Богоявленка, п. Красночабанский
2013 - 2014 гг.
52,5
30
22,5
I. Оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг
1.
Оптимизация предоставления муниципальных услуг, в том числе:
1.1.
Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района
Определение перечня услуг органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Домбаровского района, размещение информации об услугах на официальных сайтах в сети Интернет
2012 год
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
1.2.
Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций)
Постановление главы администрации МО Домбаровский район "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций)"
До 1 февраля 2012 года
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
1.3.
Завершение регламентации, приведение административных регламентов муниципальных услуг (функций) в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
приведение административных регламентов муниципальных услуг (функций) в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ в части возможности получения услуг в электронном виде и с учетом использования межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия
до 1 июля 2012 года
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
1.4.
Формирование Сводного реестра муниципальных услуг (функций) Домбаровского района
формирование Сводного реестра муниципальных услуг (функций) Домбаровского района
IV квартал 2012 года
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
1.5.
Утверждение перечня услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются обязательными для предоставления органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района муниципальных услуг (функций)
нормативные правовые акты, утверждающие перечень услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Домбаровского района муниципальных услуг (функций)
IV квартал 2012 года
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
1.6.
Утверждение перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в котором размещается муниципальное задание, подлежащие включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде
IV квартал 2012 года
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
II. Организация предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ, удаленных рабочих мест (УРМ), в том числе:
2.1.
Организация в МО Домбаровский район многофункционального центра (далее - МФЦ), удаленного рабочего места (УРМ), мобильного МФЦ или службы "одного окна" по предоставлению муниципальных услуг на территории района
Создание МФЦ, мобильного МФЦ, удаленного рабочего места (УРМ) или службы "одного окна"
2012 - 2014 годы
2.2.
Утверждение перечней муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу "одного окна"
Нормативный правовой акт, утверждающий перечень муниципальных услуг предоставляемых в МФЦ по принципу "одного окна"
2012 - 2014 годы
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
2.3.
Разработка и утверждение правовых актов, регламентирующих деятельность МФЦ
Организация деятельности МФЦ
2012 - 2014 годы
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
2.4.
Мероприятия по приведению МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
Организация функционирования МФЦ в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
2012 - 2014 годы
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
III. Меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
3.1.
Формирование перечня контрольной и разрешительной деятельности, относящейся к полномочиям органа исполнительной власти, органа местного самоуправления Домбаровского района, установление основных проблем их реализации
нормативные правовые акты, утверждающие перечень контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, относящейся к полномочиям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Домбаровского района
2012 год
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
3.2.
Определение полного перечня взаимосвязанных муниципальных функций (услуг) по каждой из сфер деятельности
создание перечня взаимосвязанных муниципальных функций (услуг) по каждой из сфер деятельности
2012 год
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
3.3.
Оптимизация исполнения контрольной и разрешительной деятельности предоставления муниципальных услуг
оптимизация бюджетных расходов, снижение административных барьеров
2012 - 2014 годы
в пределах ассигнований, выделенных на административную реформу
IV. Мероприятия по переходу на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Домбаровского района
4.1.
Проведение обучающих семинаров со специалистами управлений, отделов и муниципальных учреждений администрации МО Домбаровский район, приобретение программных продуктов по переводу услуг в электронный вид в рамках Федерального закона от 27 июля № 210-ФЗ
переход на предоставление в электронном виде муниципальных услуг
2012 - 2014 годы
4.2.
Реализация мероприятий по переводу муниципальных услуг в электронный вид и возможность получения результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде с использованием порталов государственных услуг Российской Федерации и Оренбургской области (www.gosuslugi.ru; www.pgu.orenburg-gov.ru)
Получение муниципальной услуги в электронном виде с использованием порталов
2012 - 2014 годы
Приложение 2
к районной целевой программе
"Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение
качества предоставления
муниципальных услуг
в Домбаровском районе"
на 2012 - 2014 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации Программы
№ п/п
Цель Программы
Целевой индикатор
Единица измерения
Показатель эффективности
2012
2013
2014
1
2
3
4
5
6
7
1.
Снижение административных барьеров
доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Домбаровском районе
процентов
50
60
70
снижение среднего числа обращений представителей бизнес - сообщества в орган муниципальной власти для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
единиц
6
6
2
2.
Повышение качества и доступности муниципальных услуг в Домбаровском районе
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг
процентов
40
70
70
среднее количество обращений граждан для получения одной муниципальной услуги
единиц
3
2
1
доля регламентированных муниципальных услуг
процентов
100
100
100
доля регламентированных контрольных и разрешительных функций
процентов
100
100
100
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг
процентов
70
80
90
доля граждан, имеющих доступ государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг
процентов
0
32,9
41,2
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
процентов
25
30
35
Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ, орган государственной власти, орган местного самоуправления
минут
30
30
15
Приложение 3
к районной целевой программе
"Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение
качества предоставления
муниципальных услуг
в Домбаровском районе"
на 2012 - 2014 годы
Комплекс мероприятий
по совершенствованию нормативно-правовой базы
и осуществлению институциональных преобразований
в рамках Программы
№ п/п
Нормативные правовые акты, перечень мероприятий по институционным преобразованиям
Срок реализации
Потребность в финансировании из районного бюджета (тыс. руб.)
Ответственный за реализацию мероприятия
1
2
3
4
5
1.
Разработка и утверждение проекта нормативного правового акта о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных функций и услуг, исполняемых органом исполнительной власти и органом местного самоуправления Домбаровского района
февраль 2012 года
финансирование не требуется
Отдел по вопросам развития местного самоуправления и общим вопросам
2.
Разработка и утверждение проекта нормативного правового акта о перечне услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются обязательными для предоставления органом исполнительной власти, органом местного самоуправления Домбаровского района муниципальных услуг
IV квартал 2012 года
финансирование не требуется
Отдел по вопросам развития местного самоуправления и общим вопросам
3.
Разработка и утверждение проекта нормативного правового акта о перечне услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде
IV квартал 2012 года
финансирование не требуется
Отдел по вопросам развития местного самоуправления и общим вопросам
4.
Разработка и утверждение перечня контрольной и разрешительной деятельности, относящейся к полномочиям органа исполнительной власти и органа местного само управления Домбаровского района
2012 год
финансирование не требуется
Отдел по вопросам развития местного самоуправления и общим вопросам
Приложение 4
к районной целевой программе
"Снижение
административных барьеров,
оптимизация и повышение
качества предоставления
муниципальных услуг
в Домбаровском районе"
на 2012 - 2014 годы
Финансирование
программных мероприятий по основным направлениям
из областного и местного бюджетов
Источники и направления расходов
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета (тыс. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
всего
в том числе по годам
2012 год
2013 год
2014 год
Финансовые затраты - всего, в том числе:
8710
7260
1450
капитальные вложения
прочие расходы
Финансовые затраты Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области - всего, в том числе:
капитальные вложения
8274,5
6897,0
1377,5
прочие расходы
Финансовые затраты местного бюджета - всего, в том числе:
435,2
363,0
72,5
капитальные вложения
435,5
363,0
72,5
НИР, НИОКР
прочие расходы
------------------------------------------------------------------