Решение Совета депутатов муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области от 14.03.2013 N 01-29/207 "Об учреждении отдела физкультуры, спорта и туризма"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АБДУЛИНСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертого созыва

РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 01-29/207

Об учреждении отдела физкультуры, спорта и туризма

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области от 27.02.2013 № 01-29/192 "О структуре администрации муниципального образования", руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области, Совет депутатов
РЕШИЛ:

1. Учредить отдел физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области.

2. Утвердить положение об отделе физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области согласно приложению.

3. Поручить организацию исполнения настоящего решения администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области.

4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по социальным и правовым вопросам, местному самоуправлению.

5. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области www.ab.orb.ru.

Глава
муниципального образования
Абдулинский район
Оренбургской области
С.С.БУЙЛОВ
18.03.2013





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Абдулинский район
Оренбургской области
от 14 марта 2013 г. № 01-29/207

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе физкультуры, спорта и туризма администрации
муниципального образования Абдулинский район
Оренбургской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области (далее - отдел) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области.
1.2. Функции и полномочия учредителя отдела от имени муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области осуществляет Администрация муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области (далее - Администрация).
1.3. Собственником имущества отдела является муниципальное образование Абдулинский район Оренбургской области.
1.4. Официальное наименование:
полное наименование: отдел физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области;
сокращенное наименование: отдел ФСиТ
1.5. Место нахождения отдела: 461760, Россия, Оренбургская область, г. Абдулино, ул. Коммунистическая, 276.
1.6. Отдел обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, финансируемым за счет средств местного бюджета, имеет закрепленное на праве оперативного управления имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в управлении финансов администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.7. Отдел может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.8. В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.9. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся решением Совета депутатов муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области.

2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и функциями, возложенными на отдел настоящим Положением, путем оказания услуг в сфере деятельности, связанной с физической культурой, спортом, туризмом на территории Абдулинского района.
2.2. Отдел создан в целях осуществления вопросов местного значения на территории Абдулинского района в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.3. Для реализации целей в сфере физической культуры, спорта и туризма учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.3.1. Координация и функциональное регулирование в области физической культуры и спорта.
2.3.2. Осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальных правовых актов в сфере физической культуры и спорта.
2.3.3. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта.
2.3.4. Организация и проведение научных исследований в области проблем физической культуры и спорта.
2.3.5. Внедрение в практику научно обоснованных систем физического воспитания детей, подростков, взрослого населения, проживающего на территории Абдулинского района.
2.3.6. Координация планов и проведение физкультурно-спортивных мероприятий на территории района.
2.3.7. Проведение информационно-рекламных и пропагандистских мероприятий в целях развития физической культуры и спорта.
2.3.8. Управление деятельностью подведомственных организаций.
2.3.9. Осуществление в установленном порядке межмуниципальных, межрегиональных, международных спортивных связей и туристической деятельности.

3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ

3.1. Имущество отдела является муниципальной собственностью, отражается на самостоятельном балансе учреждения и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.2. Источниками формирования имущества являются:
3.2.1. Средства местного бюджета;
3.2.2. Имущество, переданное учреждению в оперативное управление;
3.2.3. Безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан;
3.2.4. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Отдел не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
3.4. Имущество и средства отдела отражаются на его балансе и используются им для достижения целей, определенных в настоящем Положении.
3.5. Отдел несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
3.6. При осуществлении права оперативного управления отдел обязан:
эффективно использовать закрепленное имущество;
обеспечивать сохранность имущества и его использование строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе его эксплуатации);
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества;
начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.
3.7. Имущество отдела, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято по решению учредителя полностью или частично в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.8. В соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Инструкцией по бюджетному учету, а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области бухгалтерская отчетность представляется учредителю в установленном порядке.
3.9. Отдел распоряжается денежными средствами, полученными по смете из местного бюджета, в соответствии с их целевым назначением.

4. ФУНКЦИИ

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1. Участвует в установленном порядке в реализации на территории Абдулинского района областных и районных целевых программ по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма.
4.2. Анализирует состояние физической культуры и спорта, информирует в установленном порядке администрацию и уполномоченный орган государственной власти по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области о состоянии дел в данной сфере.
4.3. Разрабатывает предложения по усилению роли физической культуры и спорта в укреплении здоровья населения, организации досуга детей, подростков и молодежи, профилактике негативных социальных явлений среди них.
4.4. Подготавливает совместно с другими структурными подразделениями Администрации предложения по осуществлению инвестиционной политики в сфере туризма.
4.5. Организует массовые спортивные соревнования, спартакиады, физкультурно-спортивные фестивали, другие мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера.
4.6. Осуществляет организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов в районе.
4.7. Координирует работу тренерско-преподавательского и инструкторского состава организаций в сфере физической культуры и спорта.
4.8. Проводит смотры-конкурсы, соревнования между физкультурно-спортивными организациями, образовательными учреждениями независимо от организационно-правовой формы для определения лучшего организатора работы по физической культуре и спорту, осуществляет моральное и материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований.
4.9. Участвует в установленном порядке в подготовке, формировании, финансовом, материально-техническом и ином обеспечении сборных команд Абдулинского района по различным видам спорта для участия в областных, всероссийских и международных соревнованиях, совместно с заинтересованными организациями.
4.10. Проводит работу по подготовке спортивных резервов.
4.11. Участвует в организации учебно-тренировочного процесса и развитии связей в сфере спорта между районами Оренбургской области и региональными спортивными клубами и федерациями.
4.12. Участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов-инвалидов к областным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям и направлении их на такие соревнования.
4.13. Изучает потребность Абдулинского района в специалистах физической культуры, спорта, способствует повышению квалификации работающих специалистов по физической культуре и спорту.
4.14. Ведет учет и отчетность в пределах своей компетенции, утверждает рекорды и достижения Абдулинского района по видам спорта, установленные спортсменами района.
4.15. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории, награждает спортивной атрибутикой чемпионов и призеров соревнований, физкультурных работников и активистов, спортивные клубы через уполномоченный орган государственной власти по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области.
4.16. Представляет в установленном порядке в региональный орган управления документацию по присвоению почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам и работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам.
4.17. Осуществляет управление подведомственными организациями, утверждает предельную штатную численность и фонд заработной платы работников подведомственных учреждений по согласованию с администрацией Абдулинского района, осуществляет контроль за расходованием выделяемых бюджетных средств.
4.18. Создает пункты проката спортивного и туристического инвентаря, спортивно-оздоровительных групп.
4.19. Рассматривает в пределах своей компетенции письма, жалобы, заявления, поступающие в адрес отдела от граждан и организаций.
4.20. Контролирует использование средств от физкультурно-спортивных услуг в соответствии с настоящим положением и Уставом спортивных учреждений.
4.21. Осуществляет согласование годовых планов работы подведомственных учреждений.
4.22. Ведет бухгалтерский учет и осуществляет финансирование подведомственных учреждений.
4.23. Участвует в планировании и оформлении заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий и сооружений учреждения.

5. Учет и отчетность

5.1. Отдел в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность, бухгалтерскую, налоговую и другую, предусмотренную законодательством Российской Федерации, отчетность.
5.2. Отдел осуществляет бюджетный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными документами.
Составляет годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность и представляет ее, а также другую информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, анализа и прогноза, в Управление финансов администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области и министерство образования Оренбургской области.
5.3. Делопроизводство отдела ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций.

6. Права отдела

6.1. Отдел осуществляет самостоятельную деятельность в соответствии действующим законодательством и в пределах, установленных настоящим Положением.
6.2. Отдел имеет право:
6.2.1. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с учредителем.
6.2.2. Осуществлять гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.3. Получать безвозмездную помощь, оборудование, средства связи, транспорт и другое имущество, а также здания и сооружения от юридических и физических лиц, в том числе иностранных, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.
6.2.4. Привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации.
6.2.5. Приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него средств, предусмотренных сметой доходов и расходов;
Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Отдел обязан:
Обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
Нести ответственность за нарушение договорных, предметных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
Обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
Обеспечивать социальные гарантии и льготы работников учреждения;
Организовывать и обеспечивать повышение квалификации работников;
Осуществлять своевременное предоставление документации, необходимой для ведения бухгалтерского учета результатов хозяйственной и иной деятельности, ведения отчетности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль за деятельностью отдела, за эффективностью управления и распоряжения муниципальным имуществом в пределах компетенции, определенной действующим законодательством, осуществляет учредитель.

7. Руководство отделом

7.1. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области по представлению заместителя главы администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области по социальной политике.
Начальник отдела подчиняется главе администрации муниципального образования и непосредственно заместителю главы администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области по социальной политике. Должностная инструкция начальника отдела утверждается главой администрации муниципального образования.
7.2. Начальник отдела имеет право:
действовать без доверенности от имени отдела;
представлять отдел в учреждениях и организациях всех форм собственности;
издавать в пределах своей компетенции распоряжения, приказы;
открывать и закрывать счета в соответствии с действующим законодательством, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы, заключать договоры (соглашения);
распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом отдела.
7.3. Начальник отдела обязан:
обеспечивать сохранность имущества отдела;
обеспечивать меры по социальной защите работников в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
обеспечивать режим использования материалов и информации, являющихся ограниченными в доступе.
7.4. Начальник отдела осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами, и по поручению главы администрации и заместителя главы администрации по социальной политике.
7.5. Начальник отдела несет ответственность за деятельность отдела в целом, в том числе:
за целевое использование выделенных в распоряжение отдела бюджетных средств;
за достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета.

8. Реорганизация и ликвидация отдела

8.1. Прекращение деятельности отдела может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.
8.2. Решение о ликвидации или реорганизации отдела принимается решением Совета депутатов муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области по представлению главы администрации муниципального района в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования Абдулинский район Оренбургской области.


------------------------------------------------------------------